三河市衛(wèi)生健康局

根據(jù)中共廊坊市委辦公室、廊坊市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈三河市機構(gòu)改革方案〉的通知》﹙廊辦字〔2018〕65號﹚，制定本規(guī)定。

三河市衛(wèi)生健康局為市政府工作部門，掛三河市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室牌子，機構(gòu)規(guī)格正科級。

三河市衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責：

（一）組織擬訂全市國民健康政策，擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性有關(guān)規(guī)定和辦法，擬訂全市衛(wèi)生健康規(guī)劃和政策措施，依法制定地方有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（三）擬定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。發(fā)布法定傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）組織實施國家基本藥物制度和省藥物政策，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，提出全市基本藥物價格政策的建議，參與擬訂藥品地方性有關(guān)規(guī)定和辦法。組織開展食品安全風險監(jiān)測，實施食品安全地方標準。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（七）監(jiān)督實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系，會同市有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。組織實施省醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善全市計劃生育政策。

（九）指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負責市保健對象的醫(yī)療保健工作，負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）組織擬訂全市愛國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標，并組織實施；負責開展衛(wèi)生創(chuàng)建、病媒生物防制、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等項工作。

（十二）指導(dǎo)三河市計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（十三）承擔市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市愛國衛(wèi)生運動委員會、市保健工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市防治艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(一) 綜合辦公室

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔保密、信訪、督查、政務(wù)公開、后勤管理等工作；承擔黨組安排的日常工作，組織黨組中心組學(xué)習(xí)。落實黨風廉政建設(shè)主體責任的安排部署、督導(dǎo)檢查、行業(yè)作風建設(shè)等工作；負責機關(guān)工會工作，指導(dǎo)市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)工會工作。

(二) 人事股

擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策，承擔機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制和隊伍建設(shè)等工作，負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。負責機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。

(三) 財務(wù)股

承擔機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；組織醫(yī)療器械和醫(yī)用設(shè)備采購相關(guān)工作，負責大型醫(yī)用裝備的配置管理，組織落實政府采購、工程招投標等相關(guān)工作。提出醫(yī)療服務(wù)價格政策建議；負責衛(wèi)生健康項目資金監(jiān)管和基建項目建設(shè)監(jiān)管工作。

(四) 醫(yī)政藥政醫(yī)管股

擬定醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理及醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施；負責執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士資格考試管理工作；承擔推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作；擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度，并組織實施。組織實施國家基本藥物制度，落實省藥物政策和基本藥物目錄；開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警；會同市有關(guān)部門提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議；參與擬訂藥品地方性有關(guān)規(guī)定和辦法；依法依規(guī)負責醫(yī)療機構(gòu)、麻醉藥品和第一類精神藥品購用、醫(yī)療廣告、外籍醫(yī)師在華短期執(zhí)業(yè)的管理。指導(dǎo)醫(yī)療美容機構(gòu)，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療糾紛工作，依法依規(guī)負責醫(yī)療美容機構(gòu)的監(jiān)督管理。推進分級診療制度建設(shè)，推動醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，協(xié)調(diào)京津廊協(xié)同發(fā)展。

(五) 疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生應(yīng)急股

擬訂重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施，完善疾病預(yù)防控制體系，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延；負責慢病管理和精神衛(wèi)生工作；承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作。負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標準的實施；開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作；協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作；承擔衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項預(yù)案，承擔預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)；發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(六) 中醫(yī)股

擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)全市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)；依法依規(guī)負責中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市中醫(yī)業(yè)務(wù)工作；負責全市中醫(yī)藥技術(shù)傳承和人才培養(yǎng)；指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康機構(gòu)開展國醫(yī)堂、國醫(yī)館建設(shè)等中醫(yī)藥工作。負責全市中醫(yī)診所備案工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對老齡化的政策措施；組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范，指導(dǎo)醫(yī)療及養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，建立和完善老年健康服務(wù)體系；綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展；承擔市老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。

(七) 基層衛(wèi)生健康股

擬訂基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)劃并組織實施；負責基本公共衛(wèi)生健康服務(wù)均等化；指導(dǎo)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作；指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生健康體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。負責健康扶貧工作。

(八) 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革股

研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議；承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，負責組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。承辦市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，承擔統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全市衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)。

(九) 婦幼健康股

參與婦幼健康政策、標準和規(guī)范的制定，推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)；依法依規(guī)負責母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的管理工作；負責母嬰保健服務(wù)人員管理工作；指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作；牽頭負責婦女、兒童全生命鏈的保健工作；負責出生醫(yī)學(xué)證明管理工作；組織有關(guān)機構(gòu)開展計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作；負責依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。

(十) 人口與家庭發(fā)展股

承擔人口監(jiān)測預(yù)警，綜合治理出生人口性別比偏高工作；加強健康家庭建設(shè)；組織督導(dǎo)生育政策和計劃生育家庭獎扶制度的落實；承擔市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。負責公共場所母嬰設(shè)施建設(shè)工作。

(十一) 安全生產(chǎn)辦公室

制訂本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理制度并指導(dǎo)監(jiān)督落實；落實省市衛(wèi)生健康委、市委、市政府及市安委辦工作部署；依法組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)管理教育工作；制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

(十二)法制與綜合監(jiān)督股

組織起草地方有關(guān)規(guī)定、辦法和標準，承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作；承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為；組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查；完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為；承擔食品安全企業(yè)標準備案，會同市有關(guān)部門制定、實施全市食品安全風險監(jiān)測方案，組織開展食品安全風險監(jiān)測，配合省衛(wèi)生健康委開展食品安全標準跟蹤評價工作；依法依規(guī)負責已劃入市行政審批局實施的行政許可的事中事后監(jiān)管。

(十三) 健康管理股

擬訂健康三河建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃并組織實施；負責健康三河建設(shè)綜合協(xié)調(diào)工作；擬訂健康三河建設(shè)任務(wù)監(jiān)測評估辦法并組織考核評估；擬訂全市愛國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標，并組織實施；負責開展衛(wèi)生創(chuàng)建、病媒生物防制、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等項工作；承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作；承擔健康三河領(lǐng)導(dǎo)小組和市愛國衛(wèi)生運動委員會交辦的具體工作；承辦市保健工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

(十四) 黨務(wù)宣傳信息中心

組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動；承擔衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。承擔衛(wèi)生健康信息化建設(shè)工作，擬訂衛(wèi)生健康信息化總體發(fā)展規(guī)劃、架構(gòu)設(shè)計、技術(shù)規(guī)范和標準并組織實施。

(十五) 科學(xué)教育統(tǒng)計辦公室

擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相應(yīng)政策并組織實施；承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作；負責住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育管理工作，指導(dǎo)全科醫(yī)生隊伍建設(shè)；協(xié)調(diào)醫(yī)學(xué)院校教育工作，負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)管理工作；組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作，開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作，承擔機關(guān)和直屬單位外事管理工作。承擔衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作，參與市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。