贊皇縣自然資源和規(guī)劃局(簡(jiǎn)稱縣自然資源和規(guī)劃局)為縣政府組成部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí)。主要職責(zé)是:
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹國(guó)家、省自然資源和規(guī)劃的相關(guān)法律、法規(guī)、政策。擬訂自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等地方性法規(guī)政府規(guī)章草案,監(jiān)督檢查自然資源、空間資源、國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及測(cè)繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負(fù)責(zé)全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策并組織實(shí)施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,貫徹國(guó)家、省和市自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)并實(shí)施節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國(guó)土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)土地等自然資源年度利用計(jì)劃管理工作。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。組織制定全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)范、規(guī)定等規(guī)范性文件。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策實(shí)施,提出重大備選項(xiàng)目。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施國(guó)家重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。
(十一)負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。按規(guī)定權(quán)限依法管理礦業(yè)權(quán)的審核登記和轉(zhuǎn)讓審核登記工作,會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作。
(十二)負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪、規(guī)劃勘察和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。
(十三)推動(dòng)全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十四)查處全縣自然資源開發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件。
(十五)承擔(dān)由縣政府組織編制的贊皇縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的具體工作。組織編制主城區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市風(fēng)貌和重要專項(xiàng)規(guī)劃;組織編制并實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé);編制指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃;承擔(dān)由縣政府組織制定的近期建設(shè)規(guī)劃的具體工作。
(十六)負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的行政訴訟和行政復(fù)議工作。
(十七)負(fù)責(zé)國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案的相關(guān)管理工作。
(十八)負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。擬訂全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施,起草林業(yè)和草原方面地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,組織開展全縣森林、草原、荒漠、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
(十九)負(fù)責(zé)全縣造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,負(fù)責(zé)全縣公益林和商品林的培育、劃定和管理,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作、負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。
(二十)擬訂全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督執(zhí)行采伐限額;管理縣屬國(guó)有林場(chǎng)森林資源;擬訂全縣濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(二十一)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,擬訂全縣防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置。
(二十二)負(fù)責(zé)全縣陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作。組織開展資源調(diào)查,負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用。
(二十三)負(fù)責(zé)全縣各類自然保護(hù)地管理工作。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃,提出新建、調(diào)整各類縣級(jí)以上自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批,會(huì)同有關(guān)部門做好自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)工作,負(fù)責(zé)全縣生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(二十四)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等改革工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作,負(fù)責(zé)開展退耕還林、天然林保護(hù)工作。
(二十五)擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用等林業(yè)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,負(fù)責(zé)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,負(fù)責(zé)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(二十六)負(fù)責(zé)全縣國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展,組織開展林木種子種質(zhì)資源普查。組織建立種質(zhì)資源庫(kù),負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量;監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)工作。
(二十七)負(fù)責(zé)全縣森林公安工作。監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,査處全縣林業(yè)重大違法案件;負(fù)責(zé)林業(yè)綜合行政執(zhí)法和林區(qū)社會(huì)治安治理工作。
(二十八)擬訂森林火災(zāi)防治規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)督導(dǎo)防火巡護(hù)、火情監(jiān)測(cè)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)以及初期山火撲救等工作。組織開展全縣森林和草原防火宣傳教育、督促檢査等防火工作,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,必要時(shí),可以提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作,承擔(dān)縣政府森林防火指揮部辦公室工作。
(二十九)負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)撥付林業(yè)資金及國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)財(cái)政性資金安排建議,按權(quán)限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目;貫徹執(zhí)行林業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。
(三十)負(fù)責(zé)林業(yè)科技推廣、教育培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
(三十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。