遷安市行政審批局

一、遷安市行政審批局機關(guān)職能

貫徹落實黨中央、省委、唐山市委和遷安市委關(guān)于行政審批、政務(wù)服務(wù)管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對行政審批、政務(wù)服務(wù)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委省政府、唐山市委市政府、遷安市委市政府“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場管理、社會信用體系建設(shè)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。起草全市有關(guān)地方規(guī)范性文件，制定有關(guān)政策，協(xié)調(diào)指導并監(jiān)督實施。

（二）組織協(xié)調(diào)全市“放管服”改革工作。指導、督促貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、唐山市委市政府、遷安市委市政府關(guān)于“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大政策措施，承擔市推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日工作。

（三）指導協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作。建立健全市縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)三級行政審批管理體系；推進簡政放權(quán)，清理和規(guī)范各類行政許可及公共服務(wù)事項；協(xié)調(diào)推進行政審批標準化工作；承擔市行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

（四）指導協(xié)調(diào)全市政務(wù)服務(wù)管理工作。負責優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給，降低制度性交易成本，提升政務(wù)服務(wù)效能；負責推進審批服務(wù)便民化；指導協(xié)調(diào)市有關(guān)部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

（五）負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理市級各部門行政審批等事項和公共服務(wù)事項的集中統(tǒng)一辦理；依據(jù)權(quán)限劃分，組織相關(guān)部門開展審批服務(wù)事項的聯(lián)合辦理和聯(lián)審會辦；研究推進并聯(lián)審批服務(wù)工作

（六）協(xié)調(diào)指導全市公共資源交易市場工作。擬訂全市公共資源交易市場管理制度和規(guī)則；編制全市公共資源交易目錄；負責建設(shè)、管理全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)；負責推進全市公共資源交易領(lǐng)城信用體系建設(shè)；指導全市并監(jiān)督市本級公共資源交易項目進場交易；指導全市并負責市本級公共資源交易項目場內(nèi)交易活動的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理；協(xié)調(diào)開展市本級公共資源交易活動的聯(lián)動執(zhí)法。

（七）統(tǒng)籌推進全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，建設(shè)全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺。推行政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，形成管理機構(gòu)、實體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理模式；推進全市電子證照庫建設(shè)；推進全市政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。

（八）引導和推動全市社會信用體系建設(shè)。組織制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動健全信用法規(guī)制度和標準體系；負責全市信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺和網(wǎng)站建設(shè)，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用；負責守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設(shè)，培育和發(fā)展信用服務(wù)市場；承擔市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

（九）建立健全全市政務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能可量化的考核評價制度；對具有政務(wù)服務(wù)職能的部門進行綜合考評，對進駐事項的辦理情況、辦理效能，以及辦事人員的服務(wù)質(zhì)量等進行管理、培訓、監(jiān)督和考核。

（十）負責職責范圍內(nèi)市本級行政許可事項和相關(guān)行政服務(wù)事項的辦理，并承擔相應(yīng)的法律責任。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他事項。

二、遷安市行政審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責處理機關(guān)日常政務(wù)工作；負責文字綜合會議組織、文電運轉(zhuǎn)、檔案管理、機要保密、對外宣傳、政務(wù)督辦、政務(wù)值班、印章管理、機要通信等行政事務(wù)；負責機關(guān)和所屬單位財務(wù)及固定資產(chǎn)、基本建設(shè)的管理工作；負責局機關(guān)及所屬單位后勤保障、安全保衛(wèi)等工作；負責內(nèi)部審計工作；承擔人大代表建議和政協(xié)提案的組織協(xié)調(diào)工作。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事勞動、考核考評、干部職工選拔錄用、職稱評定、社會保險、教育培訓、隊伍建設(shè)、老干部管理和黨群工作等；負責辦理機關(guān)及所屬事業(yè)單位工作人員出國政審手續(xù)。

（二）政策法規(guī)科。負責全市“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場管理等相關(guān)法規(guī)制度和政策性文件的合法性審核，并監(jiān)督執(zhí)行；承擔其他規(guī)范性文件的合法性審核和法律法規(guī)政策征求意見的回復工作；參與綜合性文件起草；承擔本部門政務(wù)公開工作；對審批服務(wù)事項的設(shè)定依據(jù)、受理條件、辦理流程進行合法性審核；承辦有關(guān)行政復議和行政應(yīng)訴工作；組織實施有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育；承辦法治考核工作。負責擬訂政務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能考核評價制度；負責對有政務(wù)服務(wù)職能的部門政務(wù)服務(wù)事項辦理情況和辦理效能進行監(jiān)督，牽頭組織綜合考評；負責對辦事人員的審批案卷和窗口人員的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，并對進駐人員進行日常管理、考評、考核；負責疏通社會和群眾監(jiān)督渠道，廣泛接受社會監(jiān)督和評議；受理對市政務(wù)服務(wù)中心及其工作人員的投訴及信訪接待，會同、協(xié)調(diào)相關(guān)部門按規(guī)定處理；督查并通報工作紀律，糾正違規(guī)行為。負責組織擬訂行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理等相關(guān)制度和政策性文件；負責全市行政審批制度改革工作；負責推進審批服務(wù)的事項管理、流程、服務(wù)、受理場所、監(jiān)督檢查的規(guī)范化；負責推進管理機構(gòu)、實體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的管理體系建設(shè)。承擔市行攻審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。負責組織擬訂全市“放管服”改革相關(guān)制度和政策性文件；負責溝通協(xié)調(diào)市政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組各專題6組、保障組工作；組織開展“放管服”改革重大問題調(diào)查研究；組織各專題組、保障組統(tǒng)籌研究推進全市“放管服”改革重要領(lǐng)城、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題；聯(lián)系主管部門組織新聞媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導工作；督促各級各部門落實改革措施；承擔市推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

（三）運行管理科。負責組織擬訂全市公共資源交易市場管理相關(guān)制度和政策性文件；負責協(xié)調(diào)指導全市公共資源交易市場工作；負責市公共資源交易中心內(nèi)部管理制度和規(guī)則的審查、備案；指導全市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一使用；負責推進全市公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)；負責全市公共資源交易項目進場交易以及場內(nèi)交易活動的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理；協(xié)調(diào)開展市本級公共資源交易活動的聯(lián)動執(zhí)法；指導、監(jiān)督市公共資源交易中心工作；受理和處理對市公共資源交易中心及其工作人員的投訴。負責統(tǒng)籌推進全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，建設(shè)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平合；推進全市在線政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設(shè)，推動全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，打破“信息孤島”，實現(xiàn)互聯(lián)互通；牽頭負責政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)采集、匯聚和開放共享工作，建設(shè)全市政務(wù)平臺事項庫，編制公開政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄并及時動態(tài)更新，推進政務(wù)服務(wù)同一事項，同一編碼，同一網(wǎng)上技術(shù)規(guī)范；負責全市電子證照庫建設(shè)和管理；指導政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。負責研究制定全市社會信用體系建設(shè)的制度、發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動全市社會信用體系建設(shè)；推動全市社會信用體系建設(shè)規(guī)范化、標準化；負責市級信用信息數(shù)庫、共享平臺和網(wǎng)站建設(shè)推動信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用，負責守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設(shè)，培育和發(fā)展信用服務(wù)市場；承擔市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的日常工作；負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民大廳業(yè)務(wù)指導、督查、考核和通報工作；負責中介服務(wù)超市業(yè)務(wù)指導與管理等工作；負責對行政審批事項實施電子監(jiān)察；負責標準化建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、科室進行聯(lián)合勘驗；依據(jù)相關(guān)審批業(yè)務(wù)科室出具的踏勘或驗收申請表，進行現(xiàn)場勘驗或組織、協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行踏勘、評審、驗收；負責匯總整理勘驗或?qū)＜以u審意見并轉(zhuǎn)交至相關(guān)審批業(yè)務(wù)科室。

（四）注冊登記科。負責注冊登記類行政審批事項的辦理和服務(wù)工作。負責依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市市場監(jiān)督管理局推送相關(guān)行政審批信息。

（五）工程建設(shè)科。負責工程建設(shè)類行政審批事項的辦理和服務(wù)工作。負責依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人民防空辦公室）市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局）市應(yīng)急管理局推送相關(guān)行政審批信息。

（六）投資項目科。負責投資項目類行政審批事項的辦理和服務(wù)工作。負責依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市發(fā)展和改革局、市商務(wù)和投資促進局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人民防空辦公室）市自然資源和規(guī)劃局推送相關(guān)行政審批信息。

（七）交通城管科。負賁交通城管類行政審批事項的辦理和服務(wù)工作。負責依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市交通運輸局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局推送相關(guān)行政審批信息。

（八）文教衛(wèi)計科。負責文教衛(wèi)生健康類行政審批事項的辦理和服務(wù)工作。負責依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市教育局推送相關(guān)行政審批信息。

（九）涉農(nóng)事務(wù)科。負責涉農(nóng)事務(wù)類行政審批事項的辦理和服務(wù)工作。負責依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市水利局、市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推送相關(guān)行政審批信息。

（十）社會事務(wù)科。負責社會事務(wù)類行政審批事項的辦理和服務(wù)工作。負責依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市民政局、市殘疾人聯(lián)合會機關(guān)、市人力資源和社會保障局、市財政局、市委辦公室推送相關(guān)行政審批信息。

（十一）安全質(zhì)監(jiān)科。負責安全質(zhì)量監(jiān)督類行政審批事項的辦理和服務(wù)工作。負責依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局推送相關(guān)行政審批信息。

三、遷安市行政審批局所屬事業(yè)單位

（一）公共資源交易中心（政府采購中心）主要職責、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)

1.主要職責

（1）負責貫徹實施公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)、政策，為交易活動提供場所、設(shè)施和服務(wù)；

（2）負責制定交易現(xiàn)場和內(nèi)部工作制度并組織實施；

（3）負責收集、存儲和發(fā)布各類交易信息，為市場主體提供相關(guān)政策法規(guī)咨詢服務(wù)；

（4）負責查驗進場交易項目手續(xù)；

（5）負責項目交易現(xiàn)場記錄

（6）負責見證公共資源交易項目交易全過程，維護交易活動秩序

（7）負責綜合使用各類評審專家；

（8）負責建設(shè)維護市交易中心信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平合；

（9）負責建立公共資源交易從業(yè)者場內(nèi)信譽評價制度，協(xié)助有關(guān)部門推進公共資源交易信用評價體系建設(shè)等；

（10）負責集中采購項目代理工作，接受委托代理分散采購項

（11）承擔遷安市行政審批局交辦的其他事項

2.人員編制和領(lǐng)導職數(shù)

公共資源交易中心（政府采購中心）經(jīng)費渠道為財政性資金基本保證，機構(gòu)規(guī)格相當于副科級，人員編制31名，設(shè)主任1名（副科級）；正股級職數(shù)6名，副股級職數(shù)6名。

（二）綜合服務(wù)中心主要職責、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)

1.主要職責

（1）負責政務(wù)服務(wù)大廳接待和引導服務(wù)工作；

（2）負責為辦事企業(yè)和群眾提供政策咨詢服務(wù)；

（3）負責重點項目的代辦、協(xié)辦和領(lǐng)辦服務(wù)工作；

（4）負責政務(wù)服務(wù)大廳弱電設(shè)施設(shè)備維護等日常運行保障工作

（5）負責行政審批及政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)、維護、運行工

（6）負責協(xié)調(diào)督促各進駐審批窗口單位為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；

（7）負責政務(wù)服務(wù)大廳進駐窗口單位及工作人員的綜合考評群眾滿意度測評等工作；

（8）承擔遷安市行政審批局交辦的其他事項。

2.人員編制和領(lǐng)導職數(shù)

綜合服務(wù)中心經(jīng)費渠道為財政性資金基本保證，機構(gòu)規(guī)格相當于副科級，人員編制40名，設(shè)主任1名（副科級）；正股級職數(shù)8名，副股級職數(shù)8名。