石家莊市鹿泉區(qū)發(fā)展和改革局(簡(jiǎn)稱區(qū)發(fā)展改革局)為區(qū)政府工作部門(mén),機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí),加掛石家莊市鹿泉區(qū)商務(wù)局、石家莊市鹿泉區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局牌子。貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于發(fā)展改革、商務(wù)工作的方針政策和決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革、商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。貫徹落實(shí)上級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章,制定相關(guān)規(guī)范性文件。
(二)提出加快建設(shè)全區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評(píng)估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市宏觀調(diào)控政策,統(tǒng)籌提出全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,牽頭研究應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。參與貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。落實(shí)國(guó)家、省、市完善基本經(jīng)濟(jì)制度政策,推動(dòng)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位管理體制改革工作。
(五)提出全區(qū)利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)實(shí)施全區(qū)"一帶一路"建設(shè)有關(guān)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。落實(shí)上級(jí)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)投資綜合管理。擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。安排區(qū)級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和有關(guān)發(fā)展性專項(xiàng)資金,按規(guī)定權(quán)限對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行事中事后監(jiān)管。規(guī)劃全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,組織推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。
(七)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。落實(shí)推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好易地扶貧搬遷等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,擬訂服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
(九)推動(dòng)實(shí)施全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂全區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)劃布局區(qū)級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面重大問(wèn)題。
(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控措施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全區(qū)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全區(qū)能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
(十三)組織擬訂推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目貫徹國(guó)防要求。
(十四)擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,組織制定由區(qū)級(jí)管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)價(jià)格(收費(fèi))申訴案件行政復(fù)議和裁決相關(guān)工作,負(fù)責(zé)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的價(jià)格不明,或者價(jià)格有爭(zhēng)議的,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的有形產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)和各類(lèi)有償服務(wù)的價(jià)格認(rèn)定。負(fù)責(zé)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理工作。
(十五)提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度制定計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。負(fù)責(zé)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)煤炭、天然氣等能源市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)散裝水泥推廣管理工作。
(十六)落實(shí)上級(jí)糧食流通規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)糧食行業(yè)發(fā)展和糧食流通設(shè)施建設(shè),承擔(dān)全區(qū)糧食流通宏觀調(diào)控,落實(shí)國(guó)家、省糧食購(gòu)銷(xiāo)政策和糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實(shí)施全區(qū)糧食庫(kù)存檢查工作。承擔(dān)糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核日常工作。
(十七)擬訂區(qū)級(jí)糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、儲(chǔ)備品種目錄并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作,承擔(dān)物資承儲(chǔ)企業(yè)以及物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全的監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。監(jiān)測(cè)糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警;會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理棉花等重要商品儲(chǔ)備工作。
(十八)協(xié)調(diào)、管理、推動(dòng)口岸建設(shè)和物流業(yè)發(fā)展,組織推動(dòng)重大物流園區(qū)和物流項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)工作。
(十九)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策以及相關(guān)法律法規(guī)。落實(shí)上級(jí)商務(wù)政策措施,擬訂全區(qū)商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)并提出建議。
(二十)擬訂全區(qū)國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展,提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策建議;負(fù)責(zé)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作;推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(二十一)提出流通體制改革建議。負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育商貿(mào)流通主體,推動(dòng)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,負(fù)責(zé)全區(qū)流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)。
(二十二)牽頭推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣(mài)等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行監(jiān)督管理;指導(dǎo)督促商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)。牽頭推動(dòng)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),對(duì)酒類(lèi)流通發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。
(二十三)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。
(二十四)執(zhí)行國(guó)家制定的進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口商品、技術(shù)目錄;貫徹執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施,組織實(shí)施國(guó)家制定的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品,組織指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。
(二十五)貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策。貫徹落實(shí)上級(jí)科技興貿(mào)戰(zhàn)略,依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)。
(二十六)會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
(二十七)負(fù)責(zé)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作。擬定并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策,依法管理和監(jiān)督對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等,負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作;擬訂全區(qū)對(duì)外投資管理辦法,指導(dǎo)境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)對(duì)外援助有關(guān)工作,負(fù)責(zé)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)工作。
(二十八)配合上級(jí)部門(mén)調(diào)查國(guó)(境)外對(duì)我國(guó)出口商品實(shí)施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及做法。組織協(xié)調(diào)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查以及進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)和進(jìn)口產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)申訴工作,跟蹤調(diào)查反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)全區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響,建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機(jī)制。
(二十九)負(fù)責(zé)上級(jí)交辦的涉及世貿(mào)組織相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行上級(jí)制定的對(duì)自由貿(mào)易區(qū)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。
(三十)負(fù)責(zé)會(huì)展業(yè)促進(jìn)與管理工作。落實(shí)會(huì)展業(yè)政策措施,擬訂會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,組織指導(dǎo)境內(nèi)外對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)和赴境外非商業(yè)性辦展活動(dòng)。
(三十一)負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)交流合作工作。建立聯(lián)系國(guó)內(nèi)友好關(guān)系城市。按規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)區(qū)外單位在我區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的備案等相關(guān)工作。
(三十二)監(jiān)測(cè)分析全區(qū)商務(wù)運(yùn)行情況,承擔(dān)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)對(duì)外宣傳和信息發(fā)布工作。
(三十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。