彭水苗族土家族自治縣石柳鄉(xiāng)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

石柳鄉(xiāng)位于彭水縣東北部，東接黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)，南接郁山鎮(zhèn)，西臨聯(lián)合鄉(xiāng)，北接連湖鎮(zhèn)，距縣城69公里。全鄉(xiāng)轄區(qū)面積44.31平方千米，耕地面積26352.8畝，集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地23公頃。轄4個(gè)村28個(gè)組，轄5個(gè)黨組織，有黨員198人，其中預(yù)備黨員8人；鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在職人員37人。2021年末，戶籍人口2452戶11559人。全年財(cái)政總收入1507.74萬(wàn)元，全年預(yù)算支出1440.96萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入11656元。

轄區(qū)內(nèi)有小學(xué)2所，即石柳中心校、正洞坪村小，中心小學(xué)共有在編教職工27名，在校學(xué)生262名，正洞坪村小學(xué)校有教職工5名，在校學(xué)生12人；有醫(yī)療機(jī)構(gòu)7個(gè)，其中衛(wèi)生院占地2300平方米，在編職工13名，核定床位18個(gè)，全年醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入166萬(wàn)元，其中醫(yī)療項(xiàng)目收入162萬(wàn)元；全年出生人口56人，其中男孩33人，女孩23人；有金融機(jī)構(gòu)1個(gè)，即郵政儲(chǔ)蓄石柳鄉(xiāng)營(yíng)業(yè)所；有文化廣場(chǎng)1個(gè)。

主要職責(zé)

堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧的基本職能，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，推動(dòng)工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基上來(lái)，轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái)，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)。

加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能。正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的創(chuàng)造活力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

強(qiáng)化公共服務(wù)職能。加快義務(wù)教育、學(xué)前教育、勞動(dòng)就業(yè)、公共文化體育、衛(wèi)生健康等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、扶貧濟(jì)困、法律服務(wù)等社會(huì)保障體系。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，優(yōu)化基本公共服務(wù)資源配置，統(tǒng)籌基本公共服務(wù)設(shè)施的空間布局，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。

強(qiáng)化公共管理職能。加強(qiáng)村規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化村容村貌管理。健全重大社情、疫情、險(xiǎn)情等公共突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)信訪工作，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化公共安全職能。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防、食品藥品、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等監(jiān)督管理，建立健全隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)基層行政執(zhí)法體制改革，完善執(zhí)法保障機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力。

綜合行政執(zhí)法

由綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中行使依法授權(quán)或委托的農(nóng)林水利、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、文化旅游、民政管理、消防等領(lǐng)域的行政執(zhí)法權(quán)。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線制度，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)8個(gè)。即：黨政辦公室（簡(jiǎn)稱黨政辦）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（簡(jiǎn)稱經(jīng)發(fā)辦）、民政和社會(huì)事務(wù)辦公室（簡(jiǎn)稱民政社會(huì)事務(wù)辦）、平安建設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱平安辦）、規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室（簡(jiǎn)稱規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦）、財(cái)政辦公室（簡(jiǎn)稱財(cái)政辦）、應(yīng)急管理辦公室（簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦）、綜合行政執(zhí)法辦公室（簡(jiǎn)稱綜合執(zhí)法辦）。

（一）黨政辦

負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、人大、政協(xié)、法制、武裝、機(jī)構(gòu)編制、組織人事、群團(tuán)、工會(huì)、綜合協(xié)調(diào)、文秘、黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)督查、會(huì)務(wù)、檔案、保密和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、車輛管理等工作。牽頭人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。

（二）經(jīng)發(fā)辦（掛扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、統(tǒng)計(jì)辦公室、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室牌子）

承擔(dān)促進(jìn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé)。負(fù)責(zé)擬定鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村振興（含扶貧開(kāi)發(fā)）工作。負(fù)責(zé)招商引資、節(jié)能減排工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。承擔(dān)農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)、商貿(mào)物流、水務(wù)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與指導(dǎo)工作。貫徹落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策，為非公經(jīng)濟(jì)組織提供服務(wù)。負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)減負(fù)監(jiān)督、土地承包經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)，做好經(jīng)濟(jì)、人口、農(nóng)業(yè)相關(guān)普查工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。

（三）民政社會(huì)事務(wù)辦（掛衛(wèi)生健康辦公室牌子）

負(fù)責(zé)民政、社會(huì)救助、殯葬管理、教育、衛(wèi)生健康、老齡事業(yè)、文化體育、廣播電視、殘疾人事業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等工作。負(fù)責(zé)審核城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助對(duì)象等工作。承擔(dān)地名管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)村基層民主政治建設(shè)、基層政權(quán)和社會(huì)建設(shè)。負(fù)責(zé)兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)等工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。

（四）平安辦

負(fù)責(zé)普法教育、信訪、維穩(wěn)、人民調(diào)解、社會(huì)治理、防范和處理邪教、禁毒、掃黑除惡等工作。負(fù)責(zé)社會(huì)平安創(chuàng)建、法治創(chuàng)建，指導(dǎo)村開(kāi)展社會(huì)平安群防群治工作。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)各基層組織和企事業(yè)單位的社會(huì)治安綜合治理等工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。

（五）規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦

負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、市政公用、自然資源管理、環(huán)境衛(wèi)生、河長(zhǎng)辦、林長(zhǎng)制等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目的審核、審批（轉(zhuǎn)報(bào)）工作。負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治綜合監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理相關(guān)工作。協(xié)助相關(guān)部門做好土地復(fù)墾、國(guó)土管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、耕地及其他自然資源保護(hù)、人防、土地征用、房屋征收、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（維護(hù)）等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)河道日常管護(hù)和河（庫(kù)）長(zhǎng)制相關(guān)工作。具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全隱患排查、督促房屋隱患整改、設(shè)立危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志、房屋安全應(yīng)急管理等監(jiān)督管理工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。

（六）財(cái)政辦

負(fù)責(zé)財(cái)政收支、預(yù)決算、總會(huì)計(jì)、惠農(nóng)資金兌付、財(cái)政資金監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位及村財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作，配合相關(guān)部門做好其他專項(xiàng)審計(jì)工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。

（七）應(yīng)急辦

組織編制轄區(qū)應(yīng)急救援綜合預(yù)案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防管理等工作。按規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害救援工作。協(xié)助縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、電力等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和隱患排查、事故調(diào)查工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)工作。負(fù)責(zé)食品安全屬地監(jiān)管職責(zé)，承擔(dān)食品安全法制宣傳、日常巡察、信息報(bào)告、突發(fā)事件前期處置和農(nóng)村家宴備案等工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。

（八）綜合行政執(zhí)法辦

涉及農(nóng)林水利、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康、文化旅游、民政管理、安全生產(chǎn)、消防等領(lǐng)域的行政執(zhí)法人員，根據(jù)工作需要進(jìn)行抽調(diào)組成工作隊(duì)伍。

負(fù)責(zé)集中行使依法授權(quán)或委托的農(nóng)林水利、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康、文化旅游、民政管理、安全生產(chǎn)、消防等領(lǐng)域的行政執(zhí)法權(quán)。配合縣級(jí)有關(guān)行政主管部門開(kāi)展行政執(zhí)法工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。