石柱土家族自治縣發(fā)展和改革委員會

1.擬定并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。

2.統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。

3.提出加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策建議。

4.指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出改革建議。

5.負責(zé)投資綜合管理，擬定全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策措施。

6.組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策。

7推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。

8.推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策建議。

9.貫徹執(zhí)行價格和收費方面有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

10.擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。

11牽頭指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督全縣工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作。

12.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)等工作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

負責(zé)機關(guān)綜合管理和制度建設(shè)。承擔(dān)會務(wù)、文秘、信息、新聞、目標(biāo)管理、接待、信訪、機構(gòu)編制、組織人事、保密、黨內(nèi)法規(guī)、檔案、電子政務(wù)等工作。負責(zé)牽頭人大建議、政協(xié)提案的辦理。承擔(dān)機關(guān)重大事項的督查督辦。承擔(dān)思想政治、精神文明建設(shè)、綜合治理、愛國衛(wèi)生、廉政建設(shè)、財務(wù)管理等工作。承擔(dān)安全、計生、退休人員管理和后勤服務(wù)等工作。

（二）發(fā)展規(guī)劃科

提出全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議。組織擬訂并推動實施全縣發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)監(jiān)測評估和提出動態(tài)調(diào)整建議。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃，牽頭擬訂縣級綜合性規(guī)劃和跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大專項規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項，提出實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。組織擬訂并實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、中長期規(guī)劃。監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟形勢。研究總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議，開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估。跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全領(lǐng)域的風(fēng)險隱患，提出相關(guān)建議。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。監(jiān)測研判經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策。牽頭擬訂新時代推進西部大開發(fā)形成新格局綜合規(guī)劃、政策、項目。牽頭編制長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。承擔(dān)縣推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負責(zé)起草有關(guān)規(guī)范性文件，承擔(dān)機關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等法律事務(wù)有關(guān)工作。

（三）固定資產(chǎn)投資科（縣重大項目辦公室、縣國民經(jīng)濟動員辦公室）

提出深化投融資體制改革建議。提出政府投資項目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議。負責(zé)政府投融資規(guī)劃、年度計劃的編制和縣級財政性建設(shè)資金的安排、平衡。統(tǒng)籌城市建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)、綜合交通、工業(yè)等專項規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接平衡。擬訂促進民間投資發(fā)展政策。承擔(dān)全縣投資項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)有關(guān)工作。負責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)度和督促重大項目，研究提出年度重點項目名單計劃及資金平衡計劃。研究分析全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題。提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，負責(zé)企業(yè)債券轉(zhuǎn)報和存續(xù)期管理等工作。負責(zé)提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及有關(guān)政策建議，按權(quán)限轉(zhuǎn)報利用外資和境外投資重大項目。指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用。擬訂并推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)立項爭資工作。組織擬訂推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。承擔(dān)縣國民經(jīng)濟動員辦公室的日常工作。推進要素市場化配置改革，組織實施市場準(zhǔn)入負面清單制度。按權(quán)限轉(zhuǎn)報市政設(shè)施、口岸設(shè)施、交通、工業(yè)、政法單位和黨政群團投資項目。統(tǒng)籌推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展等有關(guān)工作。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟科

編制易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施。提出農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議，按權(quán)限轉(zhuǎn)報林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)等有關(guān)項目并協(xié)調(diào)實施。參與擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃和政策。參與擬訂鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。統(tǒng)籌平衡林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)項目建設(shè)資金。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護政策，參與編制地質(zhì)災(zāi)害防治中長期規(guī)劃。組織編制重特大自然災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。會同相關(guān)部門做好扶貧工作、少數(shù)民族發(fā)展、三峽后續(xù)以及大、中型水庫有關(guān)工作。推進落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

（五）環(huán)境和能源科

擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用政策、規(guī)劃、計劃，組織實施能源消費目標(biāo)控制。跟蹤研判涉及生態(tài)安全、資源安全風(fēng)險隱患，提出相關(guān)工作建議。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護等專項規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。提出有關(guān)重大項目布局建議和財政性資金安排意見。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。承擔(dān)縣推進山清水秀美麗之地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。推進重點流域綜合治理。承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革、能源綜合體制改革相關(guān)工作。負責(zé)擬訂電力等能源發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。負責(zé)能源綜合形勢分析預(yù)警。負責(zé)新能源、可再生能源的行業(yè)管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負責(zé)煤炭行業(yè)管理。負責(zé)油氣長輸管道（含附屬設(shè)施）的安全監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)處理油氣長輸管道監(jiān)管的重大問題。

（六）社會事業(yè)科

綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)。綜合研究就業(yè)、收入分配和社會保障重大問題，提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議。統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。擬訂人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。統(tǒng)籌人口、文化旅游、教育、衛(wèi)生健康、體育和民政等發(fā)展規(guī)劃、計劃、政策與全縣發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。提出社會發(fā)展重大項目布局建議，綜合平衡社會發(fā)展項目建設(shè)資金。按權(quán)限轉(zhuǎn)報重大項目并協(xié)調(diào)實施。承擔(dān)對口幫扶有關(guān)工作。跟蹤研判涉及社會安全風(fēng)險隱患，提出相關(guān)工作建議。

（七）公共資源交易管理科

指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門公共資源交易活動監(jiān)督管理工作。擬訂全縣招標(biāo)投標(biāo)管理辦法。負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督住建、交通、水利等行業(yè)部門招標(biāo)投標(biāo)活動。負責(zé)對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。對依法必須進行招標(biāo)的項目依法指定招標(biāo)公告發(fā)布媒介。負責(zé)縣綜合評標(biāo)專家?guī)旖M建和評標(biāo)專家管理。負責(zé)招標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)督管理。依法辦理縣級審批和核準(zhǔn)的依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)方案審批、核準(zhǔn)有關(guān)事項。

（八）行政許可服務(wù)科

負責(zé)權(quán)限內(nèi)所有固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案管理工作。負責(zé)固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查。

（九）營商環(huán)境科

承擔(dān)統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境、社會信用體系建設(shè)等有關(guān)工作。綜合研究區(qū)域合作的重大問題，提出相關(guān)工作建議。負責(zé)委內(nèi)招商引資相關(guān)工作。

（十）經(jīng)貿(mào)糧油科

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平衡物資儲備，研究擬訂物資儲備規(guī)劃、政策措施并推動實施，牽頭落實儲備物資品種目錄。承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作。協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問題。負責(zé)全縣糧食總量平衡和宏觀調(diào)控，提出糧食流通改革發(fā)展的政策建議。負責(zé)糧食流通行業(yè)管理和市、縣級儲備糧油管理，提出糧油儲備規(guī)劃及購銷、輪換計劃并監(jiān)督實施。組織編制實施糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出財政性資金安排建議，組織有關(guān)項目資金申請并指導(dǎo)實施。負責(zé)儲備糧承儲庫點的資格審查、定點和實物管理工作。負責(zé)糧食收購資格審查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作。負責(zé)糧食監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急調(diào)控、保供和軍糧供應(yīng)管理、監(jiān)督檢查等有關(guān)工作。承擔(dān)糧食統(tǒng)計、信息化建設(shè)和宣傳工作。對接重慶市糧食安全行政首長責(zé)任制考核有關(guān)工作，承擔(dān)縣糧食安全行政首長責(zé)任制考核具體工作。負責(zé)統(tǒng)籌推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（十一）價格管理科

負責(zé)按權(quán)限制定管理天然氣、自來水等自然壟斷環(huán)節(jié)的資源性產(chǎn)品價格。負責(zé)組織實施上級價格主管部門制定的行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)。負責(zé)擬訂政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單。負責(zé)按權(quán)限制定并管理實施重要的公益性服務(wù)和重要的公用事業(yè)價格，負責(zé)組織相關(guān)價格聽證。監(jiān)測預(yù)測預(yù)警重要商品和服務(wù)價格，提出價格調(diào)控目標(biāo)和政策建議。負責(zé)組織實施社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。負責(zé)組織開展重要農(nóng)產(chǎn)品的成本調(diào)查。按規(guī)定組織開展政府定價項目成本調(diào)查或成本監(jiān)審。承擔(dān)價格認定工作，負責(zé)對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)在辦理違紀(jì)案件、刑事案件、行政訴訟、復(fù)議及處罰案件和行政征收、征用及執(zhí)法活動、國家賠償、補償事項工作中涉及的價格不明或者價格有爭議的，以及實行市場調(diào)節(jié)價的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)進行價格認定。負責(zé)對價格爭議糾紛進行調(diào)解處理。

機關(guān)黨支部。負責(zé)機關(guān)及直屬單位黨群工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

主管工作

主持全面工作，對意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé)，分管鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。