巫溪縣財(cái)政局

（一）貫徹執(zhí)行財(cái)稅、國(guó)有資產(chǎn)管理、金融管理、財(cái)務(wù)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策和管理制度。

（二）擬訂和執(zhí)行財(cái)政分配政策和財(cái)政管理制度，擬訂全縣財(cái)政發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)全縣財(cái)政工作。

（三）分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與擬訂全縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的建議。擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（四）負(fù)責(zé)全縣財(cái)政收支的管理工作。負(fù)責(zé)依法編制縣級(jí)年度預(yù)算和決算草案，組織執(zhí)行縣級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。受縣政府委托，向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告全縣預(yù)算及其執(zhí)行情況，以及調(diào)整預(yù)算、決算及其他重大財(cái)政事項(xiàng)。組織制定公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和綜合定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(mén)（單位）的年度預(yù)決算。負(fù)責(zé)預(yù)決算公開(kāi)工作。負(fù)責(zé)財(cái)政性資金的綜合平衡。

（五）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。執(zhí)行彩票管理政策，按規(guī)定管理彩票資金。

（六）貫徹執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，并制定具體管理辦法，開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。

（七）負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理，監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，履行出資人職責(zé)。牽頭組織編制國(guó)有資產(chǎn)綜合報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告，受縣政府委托向縣人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。執(zhí)行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度。負(fù)責(zé)公共資源的統(tǒng)計(jì)分析。

（八）負(fù)責(zé)審核和匯編縣級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，執(zhí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法，并按規(guī)定制定具體管理制度，收取縣級(jí)國(guó)有資本收益。貫徹執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

（九）負(fù)責(zé)金融監(jiān)管和商業(yè)保理、租賃、典當(dāng)管理工作。擬訂促進(jìn)地方金融業(yè)改革發(fā)展的財(cái)稅扶持政策和評(píng)價(jià)考核辦法，會(huì)同金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范和維護(hù)地方金融秩序，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。 參與擬訂地方金融和融資政策。

（十）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理縣級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算評(píng)審工作。參與擬訂縣級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)政策，執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理工作。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理縣級(jí)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，組織執(zhí)行社會(huì)保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度。

（十二）制定全縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)管理辦法。負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。指導(dǎo)和監(jiān)督預(yù)算單位開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。研究提出評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用的政策建議。

（十三）貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)制度，制定具體管理辦法，監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng)。指導(dǎo)預(yù)算單位編制政府采購(gòu)預(yù)算。擬訂并組織實(shí)施政府采購(gòu)目錄制度。核準(zhǔn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，并負(fù)責(zé)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。

（十四）擬訂和執(zhí)行政府債務(wù)管理的制度和政策，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府債務(wù)，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。歸口管理全縣政府外債，負(fù)責(zé)全縣利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款的全過(guò)程監(jiān)督管理。

（十五）負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作，貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)， 監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，擬訂并組織實(shí)施具體會(huì)計(jì)管理制度。負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的考試工作，開(kāi)展財(cái)稅法律、 法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)（單位）的財(cái)政財(cái)務(wù)活動(dòng)，反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題， 查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為。

（十六）負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳、信息和調(diào)研工作。制定財(cái)政教育規(guī)劃，組織財(cái)政干部培訓(xùn)。牽頭組織實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度。負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)對(duì)外交流與合作相關(guān)工作。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變

1.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)的縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政關(guān)系。全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。嚴(yán)格執(zhí)行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。

2.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.將巫溪縣財(cái)政局所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃歸巫溪縣財(cái)政局，所屬事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、信息、機(jī)要、保密、信訪、督查、檔案管理、政務(wù)公開(kāi)、公務(wù)接待、后勤保障等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建、群團(tuán)、財(cái)務(wù)、 政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、離退休干部管理等工作。負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)對(duì)外交流與合作相關(guān)工作。

（二）預(yù)算科

擬訂財(cái)政體制、預(yù)算管理制度及改革方案， 編制中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃；研究提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施與建議；分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究提出財(cái)稅扶持政策建議；編制縣級(jí)年度預(yù)算草案，匯總編制、調(diào)整和批復(fù)全縣財(cái)政預(yù)算，辦理全縣財(cái)政結(jié)算事項(xiàng)；提出縣級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案；負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)；擬訂財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和財(cái)政政策，負(fù)責(zé)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的轉(zhuǎn)移支付工作；承擔(dān)全縣財(cái)政供養(yǎng)人員信息審核統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)承辦稅收先征后退工作；擬訂政府非稅收入管理制度和政策，開(kāi)展非稅收入數(shù)據(jù)的匯總、分析等具體工作；貫徹執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)；擬訂和執(zhí)行規(guī)范行政事業(yè)單位收入分配秩序相關(guān)政策；負(fù)責(zé)擬訂和實(shí)施事業(yè)單位改革財(cái)政政策及制度； 研究擬訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)總體政策及相關(guān)制度，牽頭推進(jìn)縣級(jí)部門(mén)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。擬訂和執(zhí)行政府債務(wù)管理制度和政策，建立地方政府全口徑債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理地方政府全口徑債務(wù)，監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府性債務(wù)管理工作； 歸口管理全縣政府外債，負(fù)責(zé)全縣利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款的全過(guò)程監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、城市管理、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作，辦理預(yù)算的調(diào)整、變更和追加（減）事項(xiàng)；負(fù)責(zé)城市建設(shè)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門(mén)各種專項(xiàng)資金的管理并進(jìn)行追蹤問(wèn)效；負(fù)責(zé)政府性投資評(píng)審； ?負(fù)責(zé)聯(lián)系單位財(cái)務(wù)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；審核匯總聯(lián)系單位部門(mén)決算； ?指導(dǎo)聯(lián)系單位內(nèi)部控制規(guī)范相關(guān)工作。

（三）國(guó)庫(kù)科

執(zhí)行國(guó)家金庫(kù)管理制度、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度；執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度；推行縣級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算制度改革；匯總編制全縣財(cái)政總決算，匯總?cè)h行政事業(yè)單位部門(mén)決算，指導(dǎo)各預(yù)算單位推進(jìn)決算公開(kāi)工作；負(fù)責(zé)縣級(jí)行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)；承擔(dān)非稅收入會(huì)計(jì)核算工作；組織財(cái)政預(yù)算執(zhí)行分析及預(yù)測(cè)；負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政資金調(diào)度、撥付和會(huì)計(jì)核算；定期與人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)、代理銀行、預(yù)算單位核對(duì)賬務(wù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣預(yù)算單位財(cái)政賬戶，審核批準(zhǔn)行政事業(yè)單位銀行賬戶；承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理有關(guān)工作；承擔(dān)國(guó)債資金兌付工作。

（四）行財(cái)科

負(fù)責(zé)行政、政法、教科文等部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策，配合辦理預(yù)算的調(diào)整、變更和追加（減）事項(xiàng)；參與相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策的研究制定工作；組織執(zhí)行財(cái)政部制定的《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》，擬訂行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度；會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理相關(guān)專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)聯(lián)系單位財(cái)務(wù)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；指導(dǎo)聯(lián)系單位內(nèi)部控制規(guī)范相關(guān)工作；初步審核匯總聯(lián)系部門(mén)（單位）年度財(cái)務(wù)決算。

（五）社?？?/span>

負(fù)責(zé)人力社保、醫(yī)療保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、殘聯(lián)等社保部門(mén)經(jīng)費(fèi)的審批、部門(mén)預(yù)（決）算以及日常資金的使用、撥付和編報(bào)審核；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保障資金的使用、審批、撥付以及財(cái)務(wù)決算編報(bào)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理就業(yè)、社會(huì)保障等專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)全縣各類社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督檢查，參與基金的籌集等；負(fù)責(zé)聯(lián)系單位財(cái)務(wù)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；指導(dǎo)聯(lián)系單位財(cái)務(wù)監(jiān)管相關(guān)工作。

（六）資產(chǎn)企業(yè)科

參與制訂產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究提出支持工業(yè)和信息化、商貿(mào)流通及服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)等方面的財(cái)政政策，承擔(dān)上述相關(guān)部門(mén)預(yù)算及專項(xiàng)資金管理工作。負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金相關(guān)工作的協(xié)調(diào)管理。參與糧食等重要物資市場(chǎng)調(diào)控，研究提出結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全生產(chǎn)等財(cái)政政策。按規(guī)定管理行政事業(yè)單位、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)所監(jiān)管單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理。監(jiān)督規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易。參與制訂支持國(guó)有企業(yè)改革的財(cái)政政策，負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作，擬訂和組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度，編報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。 擬訂和組織實(shí)施行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度，承擔(dān)縣級(jí)行政事業(yè)類國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)工作，負(fù)責(zé)組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查等工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位車輛進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)縣級(jí)行政罰沒(méi)資產(chǎn)的處置管理工作。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)銀行、保險(xiǎn)、信托等金融工作的法律法規(guī)和方針政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)和支持各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的支持。制定全縣金融及金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中短期規(guī)劃和工作計(jì)劃。積極協(xié)助上級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)我縣金融機(jī)構(gòu)的管理或監(jiān)管。研究建立地方金融安全區(qū)的政策和措施，促進(jìn)金融安全。 研究分析全縣金融運(yùn)行和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出金融決策參考意見(jiàn)和建議。負(fù)責(zé)收集全縣金融、保險(xiǎn)、證券系統(tǒng)的業(yè)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)對(duì)全縣的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、小額貸款、融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理等機(jī)構(gòu)和民營(yíng)貸款公司的監(jiān)督管理、設(shè)立、資格初審、備案、變更、退出等工作。參與擬訂政策性金融、普惠金融有關(guān)政策，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)發(fā)展普惠金融，推進(jìn)農(nóng)村金融改革和發(fā)展。

（七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村科

承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等涉農(nóng)部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策，配合辦理預(yù)算的調(diào)整、 變更和追加（減）事項(xiàng)；參與相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策的研究制定工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧和農(nóng)業(yè)救災(zāi)防災(zāi)資金的分配和管理并制定相關(guān)的財(cái)務(wù)管理辦法；對(duì)專項(xiàng)資金追蹤問(wèn)效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況；配合做好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額建設(shè)；負(fù)責(zé)聯(lián)系單位財(cái)務(wù)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；初步審核匯總聯(lián)系單位部門(mén)決算；承擔(dān)全縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作，參與扶貧資金監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)資金管理。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制財(cái)政收支預(yù)算、調(diào)整預(yù)算和部門(mén)預(yù)算；初步審核匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政決算；負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)資金監(jiān)督管理。指導(dǎo)聯(lián)系單位內(nèi)部控制規(guī)范相關(guān)工作。

（八）財(cái)法監(jiān)督科（政府采購(gòu)科）

負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作， 貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)、制度，承辦會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格報(bào)名審核工作，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)財(cái)政法治宣傳、普法教育工作及辦理相關(guān)涉法性事務(wù)。承擔(dān)局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；審核落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策補(bǔ)助，參與地方稅源調(diào)查有關(guān)工作；監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行情況，組織開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)組織、 ?檢查、指導(dǎo)全縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)編制政府采購(gòu)預(yù)算， ?下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃；擬訂《巫溪縣政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》；根據(jù)采購(gòu)法律法規(guī)擬訂實(shí)施細(xì)則、辦法；審批政府采購(gòu)方式；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)信息發(fā)布及統(tǒng)計(jì)分析；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)?fù)对V舉報(bào)案件的調(diào)查處理；監(jiān)督管理全縣政府采購(gòu)工作；管理財(cái)政票據(jù)。