忠縣發(fā)展和改革委員會

(一)擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃及各專項建設規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,研究提出發(fā)展總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展速度等目標和政策建議。受縣政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

(二)負責擬訂人口發(fā)展規(guī)劃;研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

(三)負責監(jiān)測經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔預測預警和信息引導的責任。研究經(jīng)濟運行中的重大問題并及時提出宏觀政策建議。負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。

(四)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的責任。研究經(jīng)濟體制改革的重大問題并提出政策建議。組織擬訂并協(xié)調(diào)實施經(jīng)濟體制改革中長期規(guī)劃、綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接。

(五)承擔全縣固定資產(chǎn)投資調(diào)控,規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任。負責擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施。銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。負責編制政府投資規(guī)劃及資金平衡計劃。組織編制重大項目投融資規(guī)劃。研究提出年度重點建設項目名單及資金平衡計劃。按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大建設項目,安排財政性建設資金。指導協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督全縣招投標工作。組織開展重大建設項目稽察。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(六)研究提出利用內(nèi)外資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策。負責全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用。負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組織擬訂實施以工代賑規(guī)劃和協(xié)調(diào)擬定扶貧規(guī)劃。

(七)研究能源發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題、能源節(jié)約和新能源開發(fā)問題,擬訂能源發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃、政策并組織實施。按規(guī)定權(quán)限審批、核準重大能源投資項目,安排財政性建設資金。牽頭負責石油天然氣管道保護工作。指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣節(jié)能工作,預測和平衡能源供求總量,促進區(qū)域能源戰(zhàn)略合作。

(八)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。組織擬訂并協(xié)調(diào)實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。會同有關(guān)部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

(九)承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任。組織編制重要商品總量、重要生產(chǎn)資料平衡和政府儲備計劃并監(jiān)督實施。組織擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重大問題。監(jiān)測和分析國內(nèi)外市場狀況,研究提出擴大城鄉(xiāng)居民消費和促進對外貿(mào)易的措施建議。

(十)負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,綜合協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。

(十一)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,綜合研究經(jīng)濟社會與資源、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題以及氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用、應對氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、政策,并協(xié)調(diào)實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。

(十二)貫徹執(zhí)行價格法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,研究提出全縣價格總水平調(diào)控目標及價格調(diào)控措施,擬訂并組織實施全縣價格改革方案和計劃。負責運用價格杠桿,優(yōu)化價格環(huán)境,推動地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。

(十三)負責管理實行政府定價、政府指導價的商品和服務價格,制定、調(diào)整權(quán)限范圍內(nèi)重要商品和服務價格的政府定價和政府指導價,依法組織價格聽證。負責管理全縣行政事業(yè)性收費、經(jīng)營(服務性)收費,組織實施收費許可證制度、收費許可證年度審驗制度和行政事業(yè)性收費統(tǒng)計報告制度。

(十四)協(xié)調(diào)、引導已放開的商品和服務價格,依法組織實施價格干預措施或緊急措施。承擔國家和市賦予的重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查的組織實施工作。負責權(quán)限范圍內(nèi)的政府定價、政府指導價商品和服務價格成本的監(jiān)審和重要商品及服務的成本調(diào)查工作。負責涉案財物價格鑒證工作,開展價格認證、價格咨詢、價格信息服務等工作。

(十五)負責管轄權(quán)內(nèi)的價格和收費監(jiān)督檢查工作。建立和完善監(jiān)督網(wǎng)絡,受理價格、收費舉報投訴,依法查處價格、收費違法行為,協(xié)調(diào)解決價格、收費矛盾糾紛。負責組織實施商品明碼標價和收費公示制度,推行價格誠信建設。

(十六)統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)全縣招商引資工作。貫徹落實有關(guān)招商引資的方針、政策和法律法規(guī),擬訂全縣招商引資的政策措施,編制全縣招商引資年度計劃。策劃、編制、篩選對內(nèi)對外招商引資項目,建立招商引資項目庫。負責全縣重大招商項目的洽談、引進等工作。組織、協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)及團體參加國內(nèi)外招商引資洽談會。組織協(xié)調(diào)外來投資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。督查、考核各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作目標任務完成情況。

(十七)承擔國防動員委員會經(jīng)濟動員辦公室工作。

(十八)負責監(jiān)督管理本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

(十九)完成縣委、縣政府及上級有關(guān)部門交辦的其他事項。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

(一)辦公室

牽頭公文運行、會務接待、財務運轉(zhuǎn)、后勤保障、值班安排、人事編制、離退休干部管理等日常運轉(zhuǎn)工作;統(tǒng)籌政務信息、安全應急、信訪穩(wěn)定、機要保密、檔案管理、督查督辦、議案提案協(xié)調(diào)等工作;負責組織、宣傳、黨風廉政、統(tǒng)戰(zhàn)、精神文明、綜治法治、群團聯(lián)系等工作;統(tǒng)籌駐村工作管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困戶結(jié)對幫扶、工會、支部等工作;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

(二)綜合科(信用改革科)

負責擬定、實施、監(jiān)測國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃,統(tǒng)籌各項規(guī)劃與發(fā)展總體規(guī)劃銜接;參與黨代會、政府工作報告、經(jīng)濟工作會等全縣性重大事項籌備工作;牽頭開展常態(tài)化經(jīng)濟運行監(jiān)測、調(diào)度、預警等工作;統(tǒng)籌全縣把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局等工作;負責市對縣和縣對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)考核統(tǒng)籌工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局性綜合材料;牽頭全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作;統(tǒng)籌新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、“一區(qū)兩群”、區(qū)群對口幫扶、“三峽庫心·長江盆景”等重大區(qū)域協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展工作;負責全縣信用體系建設工作;牽頭全縣經(jīng)濟體制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套、公務用車等改革工作完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

(三)重點科

承辦全縣重點項目工作的總體規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)等工作。負責制定對接國家及市有關(guān)重點項目管理政策,規(guī)范重點建設項目實施活動的綜合性政策、措施;組織檢查、督促、協(xié)調(diào)重點項目的實施;負責重點項目建設中重點項目信息的采編、專報和反饋工作;負責對接落實上級民生實事,提出本級年度民生實事計劃并協(xié)調(diào)組織實施;會同有關(guān)部門對重點建設項目和民生實事進行統(tǒng)計、目標考核與獎懲;承擔縣重點項目領(lǐng)導小組辦公室工作;負責落實委領(lǐng)導交辦的其他工作。

(四)投資科

負責投資項目基礎(chǔ)管理,研究分析國家投資政策及方向,擬定政府投資中長期規(guī)劃,編制政府投資三年滾動計劃;統(tǒng)籌交通、水利、市政、通訊等基礎(chǔ)設施,以及新型城鎮(zhèn)化、新時代西部大開發(fā)、西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、“一區(qū)兩群”、“三峽庫心·長江盆景”等專項項目包裝策劃以及可研會審及建設資金,按權(quán)限審核、轉(zhuǎn)報重大項目并協(xié)調(diào)組織實施,牽頭國民經(jīng)濟動員、全市專項行動對接、投融資及模式研究、利用內(nèi)外資、專項債券等工作;研究制定項目前期工作機制,統(tǒng)籌安排重點項目前期工作經(jīng)費;牽頭統(tǒng)計和督導中央預算內(nèi)資金、市級統(tǒng)籌資金、專項債券撥付情況;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。辦理領(lǐng)導交辦的其他事項。

(五)產(chǎn)業(yè)科

協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟一、二、三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌工作,對接西部陸海新通道戰(zhàn)略,牽頭現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)計、規(guī)劃、監(jiān)測、考核等工作;綜合平衡產(chǎn)業(yè)類、面源污染、易地扶貧搬遷、三峽后續(xù)后扶、以工代賑、鄉(xiāng)村振興等項目建設資金,按權(quán)限審核及轉(zhuǎn)報重大項目并協(xié)調(diào)組織實施;完成領(lǐng)導交辦的其他工作

(六)社會發(fā)展科

綜合研究和協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、年度計劃和政策;統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設;擬訂人口發(fā)展和應對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策;統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生與健康、人口、文化旅游、新聞出版、體育、民政、民族宗教、就業(yè)和社會保障、政權(quán)建設等發(fā)展規(guī)劃、計劃、政策與全縣發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;提出社會發(fā)展重大項目布局建議,綜合安排平衡社會發(fā)展項目建設資金。承擔重大項目前期工作,按權(quán)限審核、審報重大項目并協(xié)調(diào)組織實施;研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議;負責落實委領(lǐng)導交辦的其他工作。

(七)行政審批科

負責縣級權(quán)限內(nèi)由縣級部門、單位或投資主體使用縣級及以上財政性資金建設的項目建議書、項目可行性研究報告、項目投資概算和項目其他審批;負責縣級權(quán)限內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產(chǎn)投資項目核準或備案;負責核準縣級權(quán)限內(nèi)依法必須招標的基建工程、特許經(jīng)營項目招標方案(招標方式、招標范圍、招標組織形式);牽頭承辦有關(guān)行政審批職責,協(xié)調(diào)、解決項目行政審批過程中有關(guān)問題;負責“放管服”改革及市場準入工作;負責落實委領(lǐng)導交辦的其他工作。

(八)招商科

貫徹執(zhí)行國家、市和縣關(guān)于對外開放、招商引資、經(jīng)濟合作、投資服務的安排部署和政策措施,負責提供產(chǎn)業(yè)投資政策咨詢服務;承擔本部門招商引資工作;負責落實委領(lǐng)導交辦的其他工作。

(九)能源科

負責綜合平衡全縣能源、統(tǒng)籌碳達峰碳中和等工作,統(tǒng)籌重大項目建設資金,按權(quán)限審核、轉(zhuǎn)報重大項目并協(xié)調(diào)組織實施;牽頭長輸氣管道安全監(jiān)管;協(xié)調(diào)節(jié)能降耗,負責節(jié)能評估、考核等工作;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

(十)生態(tài)環(huán)境科

負責貫徹“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略;統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展、重點流域治理等“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”專項規(guī)劃可研審批及項目轉(zhuǎn)報和管理工作;對接全市長江辦、美麗辦等工作;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

(十一)公共資源交易監(jiān)督管理科

負責綜合監(jiān)督招投標、在建項目增量增項、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等公共資源交易活動;負責本部門行政執(zhí)法;負責經(jīng)濟信息中心承擔的公共資源交易信息統(tǒng)計、咨詢服務,公共資源交易中介服務機構(gòu)及評標專家管理等工作;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

(十二)糧管科

負責落實糧食安全行政首長制以及分項考核等工作;牽頭糧食總量平衡、儲備糧油管理、糧食監(jiān)測預警等工作;負責化解糧食信訪問題;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

(十三)價格管理科

負責價格管理、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查等工作;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

(十四)價格認證科

接受委托,對紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)、行政機關(guān)和仲裁機構(gòu)辦理案件的涉案物品進行價格鑒定,對有關(guān)商品(財產(chǎn))和有償服務項目價格進行合法性認定;調(diào)解價格爭議糾紛;負責完成委領(lǐng)導交辦的其他工作任務。