張家口市城市管理綜合行政執(zhí)法局

第一條  根據《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈張家口市機構改革方案〉的通知》（冀辦字〔2018〕108號），制定本規(guī)定。

第二條  張家口市城市管理綜合行政執(zhí)法局（簡稱市城管執(zhí)法局）為市政府工作部門，機構規(guī)格正處級，加掛市城市管理局牌子。

第三條  負責城市管理領域相關行業(yè)管理，具體負責全市市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法、應急救援等方面工作。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關市政公用設施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理和行政執(zhí)法等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。會同有關部門研究起草本市城市管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和有關政策并組織實施。統(tǒng)籌城市管理領域重大事項，負責擬訂城市管理發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責對縣區(qū)和市直部門相關城市管理工作進行指導、監(jiān)督和考核。

（二）負責城市道路、排水、橋梁、照明等設施的運行維護管理。指導監(jiān)督縣區(qū)市政設施維護管理工作。

（三）負責城市供水、燃氣、供熱、再生水、污水處理和垃圾處理的運行維護管理。指導監(jiān)督縣（區(qū)）公用事業(yè)管理工作。

（四）負責全市市容市貌、公共空間秩序管理方面的戶外廣告設置、門頭牌匾及門面外立面裝修和“城市家具”的管理工作。負責全市景觀整治及中心城區(qū)景觀要素的監(jiān)督管理。指導縣區(qū)城市戶外廣告、店招店牌設置、露天燒烤、占道經營等城市市容環(huán)境綜合整治。承擔市城市市容市貌管理委員會辦公室的日常工作。

（五）負責全市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理，負責城市生活垃圾、建筑垃圾等廢棄物行業(yè)運行管理。負責中心城區(qū)道路揚塵治理。負責全市城區(qū)公共廁所的監(jiān)督管理。負責中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)量和標準的核定。負責環(huán)境衛(wèi)生設施更新報廢的審核管理。負責縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的指導、監(jiān)督和考核。

（六）負責全市城市園林綠化行業(yè)管理，貫徹落實上級相關行業(yè)法規(guī)與規(guī)范，組織起草制定本級行業(yè)法規(guī)與規(guī)范。組織開展城市群眾綠化工作。負責城鎮(zhèn)古樹名木保護工作。

（七）負責授權范圍內的城市管理綜合行政執(zhí)法工作。指導監(jiān)督縣區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作。

 （八）負責城市管理領域安全應急管理。負責城市管理領域基礎設施運行安全生產監(jiān)管。負責中心城區(qū)城市防汛工作。

（九）負責全市智慧城管建設，積極推進城市管理數(shù)字化、精細化、網格化向智慧化升級。負責城市管理的科學研究和教育工作。組織城市管理的重大科技成果鑒定。指導城市管理高新技術推廣與運用。負責城市管理的對外交流與合作。開展城市管理行業(yè)人員培訓。

（十）會同有關部門負責歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作，擬定歷史文化名城保護和管理的政策措施。

（十一）負責修訂和完善縣區(qū)城市管理方面的績效評價辦法，并組織開展相關考核評價工作。負責考核評價結果運用和獎懲的相關工作。承擔市城市管理委員會辦公室的日常工作。

（十二）負責城市管理行業(yè)規(guī)范和技術標準體系建設。審查市直管城市基礎設施維護工程技術方案。負責擬訂年度城市基礎設施維護管養(yǎng)資金使用計劃。監(jiān)督管理有關單位合理使用城市維護管養(yǎng)資金。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

 第四條   有關職責分工:

（一）與市住房城鄉(xiāng)建設局在市政公用設施的建設和運行管理工作方面的職責分工。市城管執(zhí)法局負責城市市政公用設施的安全運行，負責既有和移交后的市政公用設施的維修、養(yǎng)護和管理。市住房城鄉(xiāng)建設局負責城市市政公用設施的建設，負責實施市政公用設施的新建改建擴建項目，負責組織協(xié)調市政公用基礎設施項目建成后的移交工作。

（二）與市住房城鄉(xiāng)建設局在生活垃圾、污水處理設施建設及其收運處置工作方面的職責分工。市城管執(zhí)法局負責縣城和主城區(qū)的生活垃圾和污水處理收運處置工作。市住房城鄉(xiāng)建設局負責全市生活垃圾和污水處理設施的建設工作，并指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村生活垃圾和污水處理的收運處置工作。

（三）與市住房城鄉(xiāng)建設局在歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作方面的職責分工。市城管執(zhí)法局會同有關部門負責歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作，擬訂歷史文化名城保護和管理的政策措施。市住房城鄉(xiāng)建設局負責會同有關部門指導、監(jiān)督歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護工作。

第五條  市城管執(zhí)法局設下列內設機構:

（一）辦公室。負責機關文電、會務、檔案、機要、保密、后勤、值班、內保等日常運轉工作。承辦人大建議政協(xié)提案、督查督辦和信訪穩(wěn)定工作。負責重點工作目標任務管理、政務公開。承擔重要會議的綜合協(xié)調、會務組織、材料起草等工作。完成領導交辦的其他任務。

（二）干部人事科。按照干部管理權限，協(xié)助黨組抓好基層單位領導班子建設和考核。負責科級干部的任免獎懲、人事檔案、后備干部管理。負責目標績效考核。負責機關和所屬事業(yè)單位的人事勞資社會保障工作。負責機關和所屬事業(yè)單位機構編制工作。參與所屬事業(yè)單位體制改革工作。

（三）財務科。負責城市管理維護項目計劃編制、資金撥付和監(jiān)督管理。負責機關和所屬事業(yè)單位財務和國有資產監(jiān)督管理。負責內部審計和行業(yè)統(tǒng)計工作。

（四）宣傳科。負責城市管理法律法規(guī)、方針政策的宣傳工作。負責城市管理綜合行政執(zhí)法過程中網絡輿情監(jiān)控及應急處置，群眾投訴、咨詢、建議等的回復解釋工作。負責對外宣傳和信息采編報送工作。負責局域網、政府門戶網及新媒體的建設維護管理。

（五）市政設施管理科。負責主城區(qū)城市道路、橋梁、排水、城市照明、污水處理、再生水、地下綜合管廊等市政設施的運行管理。編制主城區(qū)市政設施年度維修養(yǎng)護計劃及核定資金預算。負責主城區(qū)市政設施檔案管理，建立健全信息化監(jiān)管系統(tǒng)，開展市政設施運行評估。監(jiān)督檢查和考核評價主城區(qū)市政設施維修養(yǎng)護管理工作。核定主城區(qū)排水、污水處理、地下綜合管廊運營成本。負責夜景亮化設計審查及竣工驗收。參與市政設施建設方案審查、竣工驗收和移交工作。指導縣區(qū)市政設施運行維護管理工作。

（六）供水管理科。指導全市城市公共供水管理工作。監(jiān)督主城區(qū)城市供水設施的運行管理。指導城市供水設施監(jiān)督檢查和考核評價。監(jiān)督主城區(qū)供水行業(yè)服務質量。開展城市生活飲用水水質督察工作。參與集中式供水工程竣工驗收工作。

（七）燃氣管理科。指導全市燃氣行業(yè)管理。參與城市燃氣發(fā)展規(guī)劃的編制工作。監(jiān)督和檢查中心城區(qū)燃氣企業(yè)的安全運營、燃氣服務和質量。協(xié)調處理燃氣運營中發(fā)生的重大矛盾和糾紛。負責燃氣設施建設工程竣工驗收備案。

（八）供熱管理科。參與編制中心城市供熱中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃。指導全市供熱行業(yè)管理工作。負責供熱節(jié)能和供熱計量工作。協(xié)調處理供熱服務中發(fā)生的重大矛盾和糾紛。監(jiān)督檢查中心城市供熱企業(yè)的安全運營、服務質量。參與核定、測算中心城市供熱成本、供熱價格調整。負責新建項目供熱計量工程專項驗收。

（九）市容景觀科。負責市容市貌、公共空間秩序管理方面的戶外廣告設置、門頭牌匾及門面外立面裝修和“城市家具”的管理工作。負責全市景觀整治及中心城區(qū)景觀要素的監(jiān)督管理。指導縣區(qū)市容景觀綜合整治。承辦人居環(huán)境獎的組織評選。承擔市城市市容市貌管理委員會辦公室的日常工作。

（十）環(huán)衛(wèi)科。負責全市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理工作。負責環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)標準、定額、考核辦法的制定和組織實施。負責城市生活垃圾、建筑垃圾等廢棄物行業(yè)運行管理。負責城區(qū)公共廁所的監(jiān)督管理。負責城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設施更新報廢的審核管理。

（十一）園林建設科。負責編制修訂城市園林綠化專業(yè)規(guī)劃、年度計劃并組織實施。制定年度城市園林綠化建設方案并指導城市園林綠化部門按照行業(yè)規(guī)范實施。組織實施本級重點園林綠化建設項目。參與省級園林博覽會籌辦工作。

（十二）園林管理科。組織編制本級城市園林綠化養(yǎng)護管理制度與規(guī)范并組織實施。負責城市園林綠化行業(yè)統(tǒng)計工作。承擔城鎮(zhèn)古樹名木保護工作。指導城市公園和園林綠化建設管理。

（十三）社會綠化科（城市綠化辦公室）。指導縣區(qū)城市園林綠化工作。組織開展城市義務植樹、認建認養(yǎng)、庭院小區(qū)等社會綠化建設。組織開展省市級達標庭院（小區(qū)）、星級公園、優(yōu)質工程評選。負責園林城市（縣城、城區(qū)）和生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作。貫徹落實歷史文化名城保護和管理的政策措施，指導監(jiān)督歷史文化名城保護工作。

（十四）執(zhí)法監(jiān)督科。指導、監(jiān)督全市城市管理綜合行政執(zhí)法工作。負責建設工程規(guī)劃有關違法、違規(guī)問題的甄別、鑒定工作。負責建立、收集在建項目基礎性技術資料。組織實施全市重大執(zhí)法活動。負責受理群眾對違反城市管理相關法律法規(guī)行為的舉報、投訴。負責行政處罰案件的立案和查處。

（十五）法制科。負責起草審核城市管理綜合行政執(zhí)法相關的措施、制度、辦法和細則，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。負責城管執(zhí)法標志的管理。組織城管執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。負責行政處罰案件的審理、聽證。負責行政處罰案件的備案、復查和統(tǒng)計匯總工作。負責行政調解、行政復議、涉法應訴工作。負責推行行政執(zhí)法內容的采集、傳遞、審核和發(fā)布，推行行政執(zhí)法公示。

（十六）協(xié)調考核科。負責全市智慧城管建設，積極推進城市管理數(shù)字化、精細化、網格化向智慧化升級。負責修訂和完善縣區(qū)城市管理方面的績效評價辦法。開展城市管理績效評價、獎懲兌現(xiàn)和結果運用相關工作。承擔市城市管理委員會辦公室的日常工作。

（十七）安全科技科。負責全局安全生產工作。負責監(jiān)督安全生產教育培訓。負責城市管理行業(yè)風險管控、隱患排查。參與傷亡事故的調查處理和統(tǒng)計報告工作。負責城市防汛和由洪水在城市造成災害的搶險救災工作，承擔市城市防汛辦公室的日常工作。負責科技項目、成果和專利技術的申報。負責新技術、新工藝、新材料的引進和推廣應用。

機關黨委。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作。負責機關離退休人員管理工作，指導所屬事業(yè)單位離退休人員服務工作。

領導信息

黨組書記、局長  李晨日

主持黨組、行政全面工作，負責內部審計。

黨組成員、副局長、三級調研員  陳永明

負責財務管理工作；負責機關黨建、紀檢監(jiān)察、工會群團工作；負責教育培訓工作；負責城市園林綠化的規(guī)劃建設管理工作。分管財務科、機關黨委、園林建設科、園林管理科。

副局長 王貴江

負責安全科技工作；負責包聯(lián)企業(yè)、駐村幫扶工作。分管安全科技科，協(xié)助局長負責專項工作。

黨組成員、市紀委派駐局紀檢監(jiān)察組組長 陳秀

負責派駐部門紀檢監(jiān)察工作。

二級調研員 王軍

負責供水行業(yè)運行管理工作。分管供水管理科；市節(jié)約用水管理中心。

二級調研員 楊泓乾

負責城市社會綠化工作；負責園林城市創(chuàng)建工作；指導縣區(qū)城市園林綠化和歷史文化名城保護工作。分管社會綠化科（城市綠化辦公室）。

二級調研員 程文躍

協(xié)助局長分管內部審計。分管市園林管理處、市水母宮景區(qū)管理處、市清水河濱河公園管理處、市七里山公園管理處。

三級調研員  李部軍

負責組織人事工作；負責供熱行業(yè)運行管理，節(jié)能減排、環(huán)境保護工作。分管干部人事科、供熱管理科。

三級調研員  張冰峰

負責綜合行政執(zhí)法工作；負責行政處罰案件的立案查處、審理聽證及備案復查工作；負責行政執(zhí)法制度、辦法起草工作；負責城管裝備執(zhí)法標志管理工作；負責停車場建設管理工作。分管執(zhí)法監(jiān)督科、法制科，市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊、市停車場建設管理服務中心。

三級調研員 苗慶國

負責城市道路、排水、橋梁、照明等設施的運行維護管理工作；負責燃氣、再生水、污水處理的運行維護管理及城市防汛工作。分管市政設施管理科、燃氣管理科、武裝部。

三級調研員 邊文勝

負責市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理工作；負責文明城市創(chuàng)建工作；負責垃圾處理、公廁管理工作。分管市容景觀科、環(huán)衛(wèi)科。

四級調研員 崔鵬

負責機關辦公日常運轉、信訪維穩(wěn)、智慧城管建設工作；負責牽頭冬奧籌辦工作。分管辦公室、協(xié)調考核科、市城市管理數(shù)字化中心。

四級調研員 張曉明

負責宣傳工作。分管宣傳科，協(xié)助陳永明分管機關黨建工作。

四級調研員 張學年

負責縣區(qū)綜合考核工作。分管城管委辦公室日常工作。