重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局

（一）負責貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度。負責貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)章、標準和方針政策，根據(jù)職責和授權(quán)擬訂有關(guān)規(guī)范性文件；擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，組織編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

（二）負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立健全突發(fā)環(huán)境事件的應急預警機制；牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理；牽頭指導和實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

（三）負責減排目標的落實。實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度，組織確定水、大氣等納污能力，完成污染物減排任務(wù)，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

（四）提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見，并會同有關(guān)單位做好組織實施和監(jiān)督工作。

（五）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。對水、大氣、土壤、噪聲、固體廢物、化學品、光、惡臭以及機動車等的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護，實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，負責流域水環(huán)境保護，監(jiān)督防止地下水污染；負責入河排污口設(shè)置管理；組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作，組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

（六）指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復工作；指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類自然保護地的生態(tài)環(huán)境保護工作并監(jiān)督執(zhí)法；協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護等工作；指導協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作；參與生態(tài)保護補償工作。

（七）負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理核安全和放射源安全，監(jiān)督管理電磁輻射、核技術(shù)運用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的防治工作；組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測工作；參與核事故應急處理，開展輻射環(huán)境事故應急處理工作。

（八）負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受區(qū)政府委托對經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，按照規(guī)定審批或?qū)彶榻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件，組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

（九）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。負責實施環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范，負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查、生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理；組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)性環(huán)境污染應急監(jiān)測，組織開展環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評價、預測預警；實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負責應對氣候變化工作。貫徹執(zhí)行應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，承擔國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約在我區(qū)的相關(guān)工作，組織開展應對氣候變化對外交流與合作。

（十一）組織開展生態(tài)環(huán)境保護督察。負責建立健全生態(tài)環(huán)境保護督察制度，銜接中央、重慶市生態(tài)環(huán)境保護督察工作，組織協(xié)調(diào)區(qū)級生態(tài)環(huán)境保護督察工作，根據(jù)授權(quán)對鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門、相關(guān)單位貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進行督察。

（十二）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動，查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題，具體執(zhí)法工作交由相關(guān)執(zhí)法隊伍承擔，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法；指導鎮(zhèn)街、各園區(qū)管委會開展各自轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況、監(jiān)督管理等日常工作。

（十三）組織開展生態(tài)環(huán)境科學技術(shù)研究和新工藝、新技術(shù)工程示范；參與指導推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作。

（十四）組織開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育工作，推動社會組織和公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作。

（十五）承擔合川區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會的日常工作。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，切實履行監(jiān)管責任，全面落實水、大氣、土壤污染防治行動計劃。構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障生態(tài)安全，建設(shè)山清水秀美麗之地。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）辦公室（掛黨建組織人事科牌子）

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，擬訂局機關(guān)內(nèi)部制度并監(jiān)督檢查；組織督辦領(lǐng)導批示及區(qū)生態(tài)環(huán)境局有關(guān)決定、會議精神等重要事項的貫徹落實情況；負責組織起草生態(tài)環(huán)境綜合性規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃，指導鎮(zhèn)街開展環(huán)境保護規(guī)劃編制并負責備案工作；牽頭協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬訂并分解全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護年度目標任務(wù)；牽頭協(xié)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域經(jīng)濟和科技體制改革、污染防治攻堅戰(zhàn)、實施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動計劃、“碧水、藍天、綠地、田園、寧靜”五大環(huán)保行動等綜合性工作；牽頭對接中央、市生態(tài)環(huán)境保護督察以及有關(guān)單位開展的生態(tài)環(huán)境保護綜合性督查和專項督查工作，根據(jù)授權(quán)對有關(guān)部門、鎮(zhèn)街貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進行督察；牽頭生態(tài)環(huán)境保護約談工作；牽頭生態(tài)環(huán)境年度目標管理績效考核工作；組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護項目庫有關(guān)工作；落實環(huán)保科技標準等工作，組織開展強制性清潔生產(chǎn)審核；組織擬訂并監(jiān)督實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展規(guī)劃等，組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、重特大突發(fā)環(huán)境污染事故應急監(jiān)測、溫室氣體監(jiān)測，評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量并進行預測預警；承擔區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會辦公室日常工作；承擔文秘、機要、檔案、保密、值班、統(tǒng)戰(zhàn)、精神文明、計生、工青婦、退休干部管理等工作；承擔干部選拔、任用、交流和監(jiān)督有關(guān)具體工作；負責機構(gòu)編制、干部管理、勞動工資等工作；負責生態(tài)環(huán)境人才引進、干部培訓等工作；負責擬訂并監(jiān)督執(zhí)行財務(wù)管理、項目資金管理、資產(chǎn)管理、政府采購管理、內(nèi)部審計等制度；指導下屬單位財務(wù)工作；承擔財政、審計機關(guān)的檢查或?qū)徲嫻ぷ?；負責編輯、報送環(huán)保政務(wù)信息。

（二）法規(guī)科（掛應急辦牌子）

負責對貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針及環(huán)境保護法律法規(guī)、規(guī)章、標準和方針政策情況進行監(jiān)督檢查；承擔有關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審查工作；負責開展有關(guān)生態(tài)環(huán)境行政規(guī)范性文件清理工作；牽頭組織實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度；承擔區(qū)生態(tài)環(huán)境局的行政行為有關(guān)的行政復議、訴訟案件及國家賠償法律事務(wù)，草擬、審核區(qū)生態(tài)環(huán)境局承辦的法律文書；牽頭查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等的實施辦理；負責局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件管理；組織開展本區(qū)環(huán)保行政執(zhí)法培訓工作；指導、監(jiān)督本區(qū)環(huán)境系統(tǒng)行政許可、行政執(zhí)法工作；牽頭推進環(huán)境保護領(lǐng)域社會信用評價體系建設(shè)；負責司法對接，推動開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境有關(guān)信訪工作；承辦重特大突發(fā)環(huán)境事件應急處置的后方協(xié)調(diào)和重大信息報送工作。

（三）水環(huán)境保護科（掛自然生態(tài)科牌子）

負責水污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理工作，擬訂并組織實施水污染防治、水功能區(qū)劃、入河排污口設(shè)置管理有關(guān)的規(guī)劃、計劃、政策措施；擬訂并監(jiān)督實施重點流域、飲用水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，負責流域水環(huán)境保護；牽頭劃分和調(diào)整集中式飲用水源保護區(qū)，指導鎮(zhèn)街集中式飲用水源地保護工作；監(jiān)督管理飲用水源地、重大工程水生態(tài)環(huán)境保護和水污染源排放管控工作；負責編制并監(jiān)督管理水功能區(qū)劃；承擔本區(qū)內(nèi)國控、市控水體斷面水質(zhì)考核工作；承擔入河排污口的設(shè)置管理工作；承擔污水處理廠水質(zhì)核定工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護工作；負責落實水污染物總量控制和減排目標，對水污染物排污許可、排污權(quán)交易提出審查意見；負責對涉及水生態(tài)環(huán)境保護方面的淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”等事項提出建議；承擔生態(tài)示范創(chuàng)建、生態(tài)紅線監(jiān)管等工作；牽頭負責生物多樣性保護、生物物種資源和生物安全管理工作，承擔自然保護地監(jiān)督，協(xié)調(diào)本區(qū)自然保護地設(shè)立、變更、調(diào)整、撤銷等工作；參與重大生態(tài)環(huán)境污染和破壞事件的調(diào)查處理；監(jiān)督指導資源開發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境保護工作。

（四）大氣環(huán)境保護科

組織實施大氣、噪聲、光污染防治政策、規(guī)劃、標準、規(guī)范。牽頭本區(qū)大氣污染防治工作，監(jiān)督指導全區(qū)大氣環(huán)境保護工作，組織實施與周邊區(qū)縣大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制；組織擬訂本區(qū)大氣環(huán)境功能區(qū)劃，承擔本區(qū)大氣環(huán)境功能達標管理工作；牽頭組織擬訂并實施本區(qū)大氣環(huán)境保護規(guī)劃、計劃和階段性實施方案，以及城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達標和改善計劃；組織劃定本區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)；對污染企業(yè)的“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”提出建議；組織落實大氣主要污染物排放總量控制制度減排目標任務(wù)；擬訂大氣重點污染物排放總量控制實施方案和減排計劃并組織實施；擬訂并監(jiān)督實施聲環(huán)境功能區(qū)劃，監(jiān)督、指導聲環(huán)境功能區(qū)達標管理工作；負責擬（修）訂空氣重污染天氣應急預案并組織實施，承擔合川區(qū)藍天行動辦公室工作。

（五）土壤環(huán)境保護科（掛固廢和危化品管理科牌子）

組織擬訂土壤污染防治規(guī)劃、計劃、階段性實施方案和措施，并組織實施；組織編制農(nóng)村環(huán)境保護專項規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，組織指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染防治和有機食品發(fā)展工作，統(tǒng)一監(jiān)督全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；負責土壤、地下水污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理工作；牽頭土壤防治工作，監(jiān)督指導建設(shè)用地場地調(diào)查、評估、風險管控、治理修復工作，承擔農(nóng)用地土壤污染防治和生態(tài)保護的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作；負責固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監(jiān)督指導工作，對涉及土壤、固體廢物、化學品、重金屬等污染防治方面的淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”等事項提出建議；負責落實重金屬總量控制和減排目標，對涉及重金屬、固體廢物的排污許可、排污權(quán)交易提出審查意見。

（六）行政審批項目管理科（掛總量與排放管理科牌子）

承接國務(wù)院、市政府職能轉(zhuǎn)變下放的需要區(qū)級環(huán)境保護行政部門承接的行政許可職責；負責組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單；負責管理轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，按管理權(quán)限審批轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件；負責排污許可審批工作；負責監(jiān)督管理建設(shè)項目環(huán)境影響評價登記備案等工作；負責組織實施建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境保護“三同時”制度；牽頭本單位行政審批制度改革、放管服改革工作；牽頭實施污染物排放總量控制制度，落實污染物減排任務(wù)，承擔總量減排的綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；負責組織實施排污許可制度，承擔排污許可綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；牽頭組織確定水、大氣納污能力及土壤環(huán)境承載力；組織開展生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、生態(tài)環(huán)境形勢分析；組織擬訂應對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃計劃和政策，負責全區(qū)應對氣候變化工作的綜合指導和協(xié)調(diào)工作；負責組織開展排污權(quán)交易工作；牽頭負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理的綜合性工作，會同相關(guān)科室（單位）對淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”等事項提出建議；負責本區(qū)核安全、輻射安全及放射性廢物處理的監(jiān)督管理。

領(lǐng)導信息

秦建國
黨組書記、局長

主管工作
主持合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局全面工作
個人簡歷
秦建國，男，漢族，1972年9月生，大學，中共黨員。合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組書記，局長