重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)黑山鎮(zhèn)人民政府(政務服務網(wǎng))

黑山鎮(zhèn)幅員面積98平方公里，轄4個行政村，2個社區(qū)，25個村民小組，戶籍人口1萬余人，常住人口2萬余人，度假區(qū)旅游高峰旅居人口達10萬人。黑山鎮(zhèn)是全域旅游核心鎮(zhèn)。轄區(qū)現(xiàn)有黑山谷5A級景區(qū)、青年匯巔峰樂園、魚子新區(qū)和百花谷等全域旅游景區(qū)景點，成功創(chuàng)建全國重點鎮(zhèn)、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。黑山鎮(zhèn)是綠色發(fā)展先行鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域森林覆蓋率達83.3％，屬于萬盛新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場，現(xiàn)有黑山谷國際醫(yī)養(yǎng)GHP中心、黑山總部經(jīng)濟孵化園和黑山集體經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園等新平臺，新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。黑山鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。屬于全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，成功打造市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家級“方竹筍栽培”標準化示范區(qū)；成功培育“黑山谷獼猴桃”“黑山谷方竹筍”等7個國家地理商標和“黑山谷百花蜜”等6個特色農(nóng)產(chǎn)品商標。黑山鎮(zhèn)是品質(zhì)生活幸福鎮(zhèn)?，F(xiàn)有金科中華養(yǎng)生城、十里原麓等13個高端精品旅游度假小區(qū)，建成面積100余萬平方米，1.7萬余套住宅。成功創(chuàng)建國家級園林城鎮(zhèn)、中國天然氧吧、市級旅游度假區(qū)、重慶市最佳休閑小城鎮(zhèn)。

一、經(jīng)濟發(fā)展

2021年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)有序，各項經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升，實現(xiàn)人均可支配收入23128元，同比增長9.4％，完成限上社會消費品零售總額1.84億元，同比增長27.1％；限上住宿業(yè)營業(yè)收入1.38億元，同比增長46.8％；限上餐飲業(yè)營業(yè)收入3586萬元，同比增長53.5％；完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1.62億元，同比增長25.7％；限上零售業(yè)銷售總額7505萬元，同比增長4.1％；鎮(zhèn)域經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。招商引資成果豐碩，實際利用區(qū)外資金3050萬元，引進卓耀供應鏈管理、鑫裕商貿(mào)、萬聚金屬加工、眾益建筑勞務等總部經(jīng)濟企業(yè)47家，輻射帶動二三產(chǎn)業(yè)新生市場主體87家，助推全域旅游快速發(fā)展。

二、社會事務

2021年，全鎮(zhèn)社會事業(yè)全面進步，成功創(chuàng)建市級殘疾人文化體育示范點。發(fā)放城鄉(xiāng)低保80.1萬元、民政救助8.55萬元、高齡補貼20.2萬元、慰問補貼17.8萬元，受益人數(shù)達1600余人次。投入7.1萬元抓好病媒生物防制。兌現(xiàn)計劃生育特別扶助金4.08萬元、計劃生育獎勵扶助金14.94萬元，受益人數(shù)260余人次。完成醫(yī)療保險繳費8793人。深化殯葬改革，全面完成活人墓專項治理工作。深化創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，組織337人參加各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)375人，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)79人，貧困人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)198人。發(fā)放靈活就業(yè)社保補貼、單位保險補貼等政策性補貼173人／次、181.9萬元。辦理創(chuàng)業(yè)貸款210萬，營造積極向上創(chuàng)業(yè)環(huán)境。發(fā)揮扶貧車間作用，帶動周邊10人就業(yè)，其中8人就業(yè)困難人員。錄用66名公益性崗位人員和基層管理服務崗位人員，為貧困人員解決就業(yè)。兌現(xiàn)一次性求職補貼、交通補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補助1.978萬元。精神文明建設更加深入，評選出“最美家庭”“最美庭院”“好媳婦”“好婆婆”“孝順兒女”等最美系列13戶。開展送演出、展覽、惠民電影等公共文化服務活動100余場次。開展“夜萬盛?潮生活”暨黑山美食文化節(jié)活動，吸引旅游地產(chǎn)業(yè)主、游客1000余名參加活動。建成石筍社、大鋪子社、河溝社等5個小微廣場，有效解決了石筍小學周邊、大鋪子等村民小組無活動場所的問題，惠及周邊農(nóng)戶100余家。

三、城鎮(zhèn)建設

2021年，全鎮(zhèn)城市建設管理水平持續(xù)提檔升級，投入360余萬元，貫通聯(lián)建房斷頭路3條，緩解城市交通壓力，使城市發(fā)展更具活力。嚴控違法違建，凍結房屋交易655戶，拆除違法建筑36戶573.18平方，加大對存量違法建筑、占綠毀綠行政處罰力度。出動執(zhí)法隊員400余人次，執(zhí)法車輛200余次，清理占道攤點、騎門攤、亂堆亂放300余起，拆除戶外廣告、標語50余處，市容環(huán)境整治效果明顯。持續(xù)加強揚塵治理和文明施工查處力度，查處13起，其中責令整改7起，批評教育4起，行政處罰2起，共計罰款0.3萬元，限期整改率100％。精準指導13個小區(qū)物業(yè)管理工作，用心服務促進旅游度假經(jīng)濟全面回暖，吸納10萬人入住，旅游度假呈井噴態(tài)勢，旅居人口創(chuàng)歷史新高。

四、職能職責

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》（2019年1月中共中央印發(fā)）和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》（2015年8月第十二屆全國人大常委會修訂）之規(guī)定，黑山鎮(zhèn)全面負責轄區(qū)內(nèi)黨務、人大、行政等各項事務，承辦區(qū)黨工委、管委會交辦的其他工作和上級有關部門依法授權、委托辦理的其他事項。

五、機構設置

（一）黑山鎮(zhèn)設以下綜合辦事機構：

1．黨政辦公室。主要負責法制、編制、武裝、人防、人事以及綜合協(xié)調(diào)、文秘、保密、檔案管理等職責。

2．黨群工作辦公室。主要負責基層黨的建設、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗僑臺以及群團工作。

3．人大辦公室。主要負責承辦鎮(zhèn)人民代表大會會議、鎮(zhèn)人大主席團會議，落實鎮(zhèn)人大主席團會議決議決定；負責轄區(qū)人大代表履職活動的服務工作，負責聯(lián)系服務轄區(qū)各級人大代表、接待人大代表和群眾來信來訪、處理鎮(zhèn)人大日常工作等職責。

4．經(jīng)濟發(fā)展辦公室（掛統(tǒng)計辦公室、農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室牌子）。主要負責經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村經(jīng)營管理、經(jīng)濟社會統(tǒng)計、扶貧開發(fā)、招商投資、科技工作等職責。

5．民政和社會事務辦公室（掛衛(wèi)生健康辦公室牌子）。主要負責民政、教育、衛(wèi)生、計生、老齡工作、文化、體育、社會救助、殘疾人事業(yè)、勞動就業(yè)、社會保障等職責。

6．平安建設辦公室。主要負責信訪穩(wěn)定、人民調(diào)解、社會治安綜合治理、防范和處理邪教等職責。

7．規(guī)劃建設管理環(huán)保辦公室。主要負責村鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設、公路建設、環(huán)境保護、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、農(nóng)村環(huán)境整治等職責。

8．財政辦公室。主要負責財政收支、預決算、總會計、惠農(nóng)資金兌付、財政資金監(jiān)督檢查、績效評價、村級財務管理、政府采購、國有資產(chǎn)管理等職責。

9．應急管理辦公室。主要負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，協(xié)助開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通等安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，負責救災搶險、水旱災害防治、防火、震災應急救援等應急管理職責。

10．綜合行政執(zhí)法辦公室。主要負責集中行使依法授權或委托的農(nóng)林水利、規(guī)劃建設、環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、文化旅游、民政管理等領域的行政執(zhí)法權；配合城市管理、自然資源管理、市場監(jiān)管等領域的區(qū)主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

鎮(zhèn)紀委、武裝部按照有關規(guī)定設置。工會、團委、婦聯(lián)等群團按章程設置，具體工作由黨群工作辦公室明確1—2名群團綜合崗位承擔。

（二）黑山鎮(zhèn)設以下事業(yè)單位：

1．農(nóng)業(yè)服務中心。主要負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、畜牧水產(chǎn)等行業(yè)管理服務；負責扶貧開發(fā)具體事務性、服務性工作；負責農(nóng)業(yè)科學技術推廣、農(nóng)業(yè)技術培訓、農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢查、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)資市場管理、農(nóng)業(yè)項目申報和實施、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息服務和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等職責。

2．文化服務中心。主要負責宣傳、文化、教育、體育、廣播電視、科技培訓、關心下一代工作等方面服務工作；協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)意識形態(tài)、輿情監(jiān)控和精神文明工作；組織開展群眾文化活動、文藝活動、文化宣傳、群眾性體育及全民健身活動，管理群眾文化隊伍、業(yè)余創(chuàng)作團體、業(yè)余文藝創(chuàng)作組織，委托管理文化市場，指導村社文化室業(yè)務，收集、整理、保護民間文化藝術遺產(chǎn)等職責。

3．退役軍人服務站。主要負責做好退役軍人關系轉接、聯(lián)絡接待、困難幫扶、信息采集、情況反映、立功喜報、懸掛光榮牌和“八一”、春節(jié)等節(jié)日以及重大變故走訪慰問等具體事務，搭建政策咨詢、幫扶援助、溝通聯(lián)系、學習交流等活動場所。

4．勞動就業(yè)和社會保障服務所。主要負責勞動和社會保障、就業(yè)、再就業(yè)及農(nóng)村富余勞動力轉移工作，對下崗失業(yè)人員、就業(yè)前的指導、介紹、培訓、技能鑒定、登記、辦證以及流動人口就業(yè)服務管理，企業(yè)退休人員的社會化管理和服務工作；養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療保險相關服務等職責。

5．綜合行政執(zhí)法大隊。綜合行政執(zhí)法大隊與綜合行政執(zhí)法辦公室實行統(tǒng)籌運行的機制，主要負責協(xié)助綜合行政執(zhí)法辦公室集中行使依法授權或委托的行政執(zhí)法權，配合區(qū)有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

6．旅游服務中心。主要負責協(xié)助制定全鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃并抓好貫徹落實，負責旅游資源保護和開發(fā)、旅游基礎設施建設、旅游市場管理、旅游宣傳推廣、旅游秩序和旅游環(huán)境維護相關服務等職責。

7．村鎮(zhèn)建設服務中心。主要負責協(xié)助制定村鎮(zhèn)建設規(guī)劃并抓好貫徹落實；協(xié)助規(guī)范轄區(qū)內(nèi)各類建設、辦理相關建設手續(xù)；負責農(nóng)村公路建設、管理、維護；負責征地拆遷具體事務性工作；負責物業(yè)管理服務、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等職責。

六、領導信息
米 谷黨委書記、黑山旅游度假區(qū)黨工委書記
蔣鵬程黨委副書記、鎮(zhèn)長，黑山旅游度假區(qū)黨工委副書記、管委會主任
趙興健黨委委員、人大主席
郝學航黨委副書記
胡 曉黨委宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員
陳 慶黑山旅游度假區(qū)黨工委委員、管委會副主任
向宗杰黑山旅游度假區(qū)管委會副主任
趙 豐副鎮(zhèn)長
袁 婷黨委組織委員、人大副主席（兼）
曾昭惜黨委政法委員、副鎮(zhèn)長
高 燕黨委委員、紀委書記，黑山旅游度假區(qū)黨工委委員、紀工委書記
王 磊黨委委員、人武部長、副鎮(zhèn)長