天津市西青區(qū)應急管理局

（一）負責本區(qū)應急管理工作，指導各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責督查、評估全區(qū)應急管理工作的落實情況。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹執(zhí)行應急管理方面法律法規(guī)，組織編制本區(qū)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，研究起草安全生產(chǎn)類、自然災害類應急管理規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。

（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
（四）組織建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，負責收集分析本區(qū)有關(guān)應急管理工作信息，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
（五）組織指導協(xié)調(diào)本區(qū)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。
（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作，對接綜合性消防救援隊伍開展相關(guān)應急救援工作。
（七）統(tǒng)籌全區(qū)應急救援力量建設，負責火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，指導各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及社會應急救援力量建設。
（八）協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
（九）指導協(xié)調(diào)森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。承擔地震應急救援、監(jiān)測預報、災害預防、群測群防等工作。
（十）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配區(qū)級救災款物并監(jiān)督使用。
（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，分析安全生產(chǎn)形勢，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各部門安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況和重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度，負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（十三）依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施。會同相關(guān)部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
（十五）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。
（十六）指導本領(lǐng)域人才隊伍建設。
（十七）開展應急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類突發(fā)事件的區(qū)域協(xié)同救援工作。
（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
（十九）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌應急能力建設，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，提高應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任，堅決遏制重特大安全事故。

（二十）有關(guān)職責分工。

內(nèi)設機構(gòu)

（一）辦公室。負責機關(guān)黨務、政務相關(guān)工作。承擔機關(guān)黨的組織建設、思想政治建設、黨風廉政建設、精神文明建設、干部隊伍建設等工作。負責組織安排黨組各種會議和重要活動、督促檢查黨組重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導交辦事項的貫徹落實。綜合協(xié)調(diào)機關(guān)重要活動。負責文電、會務、機要、檔案、后勤等機關(guān)日常工作。承擔信息、信訪、建議、提案、安全保衛(wèi)、保密、政務公開、政府信息公開、重要文稿起草等工作。負責機關(guān)人事、勞資、財務、政府采購、固定資產(chǎn)管理工作。負責全區(qū)應急管理及安全生產(chǎn)專項資金管理工作。承擔機關(guān)工會、團支部、婦聯(lián)等工作。
（二）應急指揮和預案管理中心。組織局系統(tǒng)內(nèi)應急值守、政務值班等工作。組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援。組織指揮本區(qū)災害搶救搶險行動，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍。建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接。銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作，對接綜合性消防救援隊伍開展相關(guān)應急救援工作。依法統(tǒng)一發(fā)布預警和災情信息。指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度。組織編制本區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，統(tǒng)籌全區(qū)應急救援力量建設。負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，指導各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及社會應急救援力量建設。組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的區(qū)域協(xié)同救援工作。協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。
（三）自然災害綜合管理科（科技與信息化科）。負責組織編制本區(qū)應急體系建設、綜合防災減災規(guī)劃，推動應急避難設施建設。指導協(xié)調(diào)水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作。負責相關(guān)行業(yè)自然災害綜合監(jiān)測預警工作，建立監(jiān)測預警和災情報告制度。參與水旱災害、地震和地質(zhì)災害的救援工作。承擔地震應急救援、監(jiān)測預報、災害預防、群測群防和其他相關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)災害救助工作。組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。管理、分配區(qū)級救災款物并監(jiān)督使用。制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施。會同區(qū)發(fā)展和改革委員會等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度。建立本區(qū)重大安全風險監(jiān)測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估工作。擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃并組織實施。組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作，組織建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)。負責應急管理裝備工作。
（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科（危險化學品監(jiān)督管理科）。按照分級、屬地原則，負責本區(qū)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查本區(qū)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作情況。依法會同區(qū)相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況、重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。指導監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。負責監(jiān)督監(jiān)查區(qū)內(nèi)企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用情況。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。負責應急管理統(tǒng)計分析工作。
（五）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科（政策法規(guī)教育宣傳科）。依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督本區(qū)有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作，督促檢查相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)目標責任制和安全生產(chǎn)責任追究制執(zhí)行情況。負責擬訂全區(qū)安全生產(chǎn)巡查、督查、考核規(guī)章制度、規(guī)劃計劃、工作方案并組織實施。組織開展全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查和專項整治等工作。負責區(qū)級安全生產(chǎn)重大事故隱患的掛賬、督辦治理及銷賬等工作。負責國家、本市及本區(qū)安全生產(chǎn)方面重大決策、重要工作部署、重要文件確定事項、重要會議決議事項落實情況的督促檢查、反饋和協(xié)調(diào)。負責督查、評估全區(qū)應急管理工作的落實情況。負責落實區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門部署的專項工作。承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室的具體工作。研究起草安全生產(chǎn)類、自然災害類應急管理綜合性的制度、規(guī)程和規(guī)范性文件。承擔起草規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。負責組織建立應急管理和安全生產(chǎn)信用體系建設。負責擬訂并組織實施年度執(zhí)法計劃，負責依法行政考核等執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作。負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育工作。承擔本區(qū)應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情應對、文化建設等工作。負責公共應急管理和安全生產(chǎn)知識普及工作。負責干部教育培訓工作。擬訂干部教育培訓規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責組織系統(tǒng)內(nèi)干部專業(yè)能力提升培訓，組織落實安全生產(chǎn)執(zhí)法人員業(yè)務培訓和考核。指導安全生產(chǎn)培訓工作。開展應急管理方面的交流與合作。

領(lǐng)導信息

徐明
天津市西青區(qū)應急管理局黨委委員、副局長
工作分工
負責安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、政策法規(guī)等相關(guān)工作；突發(fā)事件應急指揮協(xié)調(diào)、預案管理等相關(guān)工作；局文體、宣傳、工會、團支部、婦聯(lián)、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)及精神文明創(chuàng)建相關(guān)工作。分管綜合協(xié)調(diào)科、應急指揮和預案管理中心。
個人簡歷：徐明，男，漢族，1978年3月生，天津市人，?加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任天津市西青區(qū)應急管理局黨委委員、副局長。
工作經(jīng)歷：2020年2月起，任天津市西青區(qū)應急管理局黨委委員、副局長。
吳志焱
天津市西青區(qū)應急管理局黨委委員、副局長
工作分工
負責防汛指揮、地震地質(zhì)災害、森林防火等相關(guān)工作。分管自然災害綜合管理科。
個人簡歷：吳志焱，男，漢族，1972年8月生，河南襄城人，1990年10月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任天津市西青區(qū)應急管理局黨委委員、副局長
工作經(jīng)歷：?2015年1月起，先后任天津市西青區(qū)水務局副調(diào)研員、四級調(diào)研員。2020年9月起，任天津市西青區(qū)應急管理局黨委委員、副局長。
李清民
天津市西青區(qū)應急管理局二級調(diào)研員
工作分工
負責行政、黨建、財務、人事、應急服務中心宣傳教育和技術(shù)服務等相關(guān)工作。分管辦公室、應急管理服務中心。
個人簡歷：李清民，男，回族，1962年12月生，河南民權(quán)人，1985年6月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任天津市西青區(qū)應急管理局黨委委員、副局長
工作經(jīng)歷： 2006年8月起，先后任天津市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長。2016年8月起，任天津市西青區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。2018年12月起，先后任天津市西青區(qū)應急管理就黨委委員、副局長、三級調(diào)研員。
張世錦
天津市西青區(qū)應急管理局二級調(diào)研員
工作分工
協(xié)助高雙樂副局長負責開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察等相關(guān)工作。
個人簡歷：張世錦，男，漢族，1962年8月生，天津市人，1986年12月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任天津市西青區(qū)應急管理局二級調(diào)研員。
工作經(jīng)歷：1999年3月起，任天津市西青區(qū)委機要局局長。2001年12月起，任天津市西青區(qū)辛口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。2008年12月起，先后任天津市西青區(qū)精武鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、學府工業(yè)園區(qū)管委會副主任。2013年9月起，先后任天津市西青區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、調(diào)研員。二級調(diào)研員。2018年12月起，任天津市西青區(qū)應急管理局二級調(diào)研員。
吳建偉
天津市西青區(qū)應急管理局四級調(diào)研員
工作分工
參加區(qū)委村級幫扶工作，暫不做分工。
個人簡歷：吳建偉，男，漢族，1968年3月生，河北定州人，1990年10月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任天津市西青區(qū)應急管理局四級調(diào)研員。
工作經(jīng)歷：2014年3月起，先后任天津市西青區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副調(diào)研員、四級調(diào)研員。2018年12月起，任天津市西青區(qū)應急管理局四級調(diào)研員。