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?中新天津生態(tài)城財(cái)政局(國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、金融工作局)主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政、稅收、金融和國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策,在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,擬訂生態(tài)城財(cái)政、金融、國(guó)資中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實(shí)施。
(二)參與擬訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)施促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)和平衡區(qū)域財(cái)力的建議;參與制定和兌現(xiàn)財(cái)政扶持政策。
(三)承擔(dān)區(qū)域各項(xiàng)財(cái)政收支管理責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,負(fù)責(zé)批復(fù)各部門(mén)的年度預(yù)決算;接受并配合上級(jí)和審計(jì)部門(mén)的審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)檢查,組織對(duì)所屬各級(jí)預(yù)算單位開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(四)制定財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)制度,審核部門(mén)績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo),對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)并建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。
(五)對(duì)本區(qū)域政府性債務(wù)進(jìn)行管理,擬訂防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施并組織實(shí)施。
(六)負(fù)責(zé)區(qū)域非稅收入管理,按規(guī)定管理政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),管理財(cái)政票據(jù)。
(七)制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,按照規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理;負(fù)責(zé)總預(yù)算會(huì)計(jì)的核算;建立健全權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度;負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位銀行賬戶(hù)的管理。
(八)負(fù)責(zé)審核和匯總編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,收取管理管委會(huì)所屬企業(yè)國(guó)有資本收益。
(九)擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度,對(duì)各項(xiàng)基本建設(shè)支出和城市運(yùn)營(yíng)支出進(jìn)行審核,實(shí)施監(jiān)督管理。組織財(cái)政投資的基本建設(shè)項(xiàng)目工程決算審核,開(kāi)展城市運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)支出審核。
(十)負(fù)責(zé)集中核算的各預(yù)算單位的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。組織制定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)、定額。負(fù)責(zé)制定區(qū)內(nèi)政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。根據(jù)管委會(huì)有關(guān)規(guī)定,對(duì)單獨(dú)核算的事業(yè)單位,派駐財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員。
(十一)承擔(dān)政府和社會(huì)資本合作(PPP)管理有關(guān)職責(zé)。
(十二)牽頭開(kāi)展管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)和實(shí)施相關(guān)工作。
(十三)負(fù)責(zé)區(qū)域會(huì)計(jì)事務(wù)的綜合管理,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,代理記賬機(jī)構(gòu)。
(十四)研究分析宏觀金融形勢(shì)、國(guó)家金融政策和區(qū)域金融運(yùn)行情況,提出促進(jìn)全區(qū)金融業(yè)發(fā)展的政策需求。組織落實(shí)區(qū)域取得的各項(xiàng)創(chuàng)新金融政策。
(十五)負(fù)責(zé)推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)掛牌上市,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好上市公司服務(wù),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。服務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)融資,開(kāi)展區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)的投融資模式創(chuàng)新,負(fù)責(zé)國(guó)際金融組織貸贈(zèng)款使用和管理。
(十六)依據(jù)授權(quán)和相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展金融監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等的市場(chǎng)性準(zhǔn)入及日常監(jiān)管,承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。
(十七)防范、化解和處置金融風(fēng)險(xiǎn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)打擊非法金融活動(dòng),規(guī)范整頓金融秩序。會(huì)同有關(guān)部門(mén)防范和處置非法集資,開(kāi)展相關(guān)金融領(lǐng)域信訪和維穩(wěn)工作,維護(hù)金融穩(wěn)定。
(十八)承擔(dān)區(qū)域國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。對(duì)生態(tài)城財(cái)政出資的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和部分非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管。
(十九)推動(dòng)本區(qū)域國(guó)有企業(yè)改革和重組,提升區(qū)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和效益。監(jiān)督本區(qū)域國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(二十)代表管委會(huì)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大投融資、改革重組和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等重大事項(xiàng)履行出資人職責(zé)。按照出資人職責(zé),督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。
(二十一)進(jìn)一步完善所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度,促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心,明確監(jiān)管重點(diǎn),精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng),改進(jìn)監(jiān)管方式,進(jìn)一步提高監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,加快實(shí)現(xiàn)向以管資本為主的職能轉(zhuǎn)變。
(二十二)推動(dòng)財(cái)政管理信息化建設(shè);開(kāi)展財(cái)政、金融、國(guó)資政策研究,負(fù)責(zé)財(cái)政、金融、國(guó)資政策宣傳和信息咨詢(xún)。
(二十三)負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)為安全生產(chǎn)工作提供支持保障,推進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展。
(二十四)有關(guān)職責(zé)分工。關(guān)于宏觀調(diào)控職責(zé)分工,財(cái)政局與經(jīng)濟(jì)局、建設(shè)局、商務(wù)局等部門(mén)建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,各司其職,相互配合,發(fā)揮規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平。
(二十五)承擔(dān)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
(二十六)承接對(duì)應(yīng)濱海新區(qū)財(cái)政局、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、金融工作局相關(guān)職責(zé),聯(lián)系國(guó)家稅務(wù)總局中新天津生態(tài)城稅務(wù)局。
(二十七)承辦黨委、管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
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