合肥市應(yīng)急管理局(網(wǎng)上辦事大廳)

根據(jù)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈合肥市機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳〔2019〕1號)和《中共合肥市委、合肥市人民政府關(guān)于市級機構(gòu)改革的實施意見》(合發(fā)〔2019〕6號)精神，設(shè)立合肥市應(yīng)急管理局，為市人民政府工作部門。

（一）貫徹執(zhí)行國家應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)劃，擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案，組織編制市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，監(jiān)督執(zhí)行國家標準和規(guī)程，組織擬訂地方標準和規(guī)程并監(jiān)督實施。

（二）負責應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全市各地各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善全市事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔市應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助市委市政府指定的負責同志組織特別重大、重大、較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，承擔消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)相關(guān)工作，指導(dǎo)全市及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）組織協(xié)調(diào)消防工作，指導(dǎo)全市消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負責自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市有關(guān)部門和縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依職責指導(dǎo)監(jiān)督工礦商貿(mào)行業(yè)中央、省屬駐肥和市屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責全市危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責全市非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準入相關(guān)工作。

（十三）監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市發(fā)展和改革委員會等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負責應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。開展應(yīng)急管理方面對外交流與合作。

（十六）承擔市應(yīng)急管理委員會、市安全生產(chǎn)委員會、市防汛抗旱指揮部、市救災(zāi)減災(zāi)委員會、市抗震救災(zāi)指揮部、市森林防火指揮部等具體工作。

（十七）完成市委市政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。市應(yīng)急管理局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變，提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強應(yīng)急預(yù)案演練，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故。

領(lǐng)導(dǎo)信息

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  葛世新黨委書記、局長

  葛世新，男，漢族，1969年7月出生，大學學歷，中共黨員，現(xiàn)任合肥市應(yīng)急管理局黨委書記、局長。曾任縣公安局政委、局長、黨委書記，縣政府副縣長，縣級市委常委、政法委書記，地級市委政法委副書記等。

  分管工作

  主持市應(yīng)急管理局全面工作。
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  周澤鴻黨委委員、副局長

  周澤鴻，男，漢族，1966年8月1日出生，中共黨員，中央黨校法律專業(yè)大學學歷，現(xiàn)任市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長、一級調(diào)研員。曾任空軍某師副團職大隊長、正團職主任、副師職主任、副師長，地級市直部門副局長、黨組成員、黨委委員。

  分管工作

  負責機關(guān)黨建、紀檢監(jiān)察、機關(guān)辦公、財務(wù)資產(chǎn)管理、干部人事教育、政務(wù)公開、信訪等工作，以及行政審批、危險化學品、煙花爆竹安全監(jiān)管綜合工作。 主管機關(guān)黨委，分管辦公室（財務(wù)處）、人事教育處、危險化學品安全監(jiān)督管理處（行政審批處）。 聯(lián)系肥東縣、新站高新區(qū)應(yīng)急管理局工作。
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  王有長黨委委員、副局長

  王有長，男，漢族，1967年8月出生，中共黨員，省委黨校經(jīng)管專業(yè)大學學歷，現(xiàn)任市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長。曾任地級市直部門副調(diào)研員、副局長、黨組成員、黨委委員。

  分管工作

  負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)、事故調(diào)查統(tǒng)計工作，以及法規(guī)政策擬訂、法制建設(shè)、新聞宣傳、文化建設(shè)和安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)、安全生產(chǎn)責任保險推動等工作。 分管安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處、法制處（新聞宣傳處）、調(diào)查統(tǒng)計處、安全生產(chǎn)宣傳教育中心。 聯(lián)系巢湖市、瑤海區(qū)、安巢經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局工作。
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  黃庭宏市紀委監(jiān)委駐市應(yīng)急管理局紀檢監(jiān)察組組長、黨委委員

  黃庭宏，男，漢族，1968年10月出生，中共黨員，中央黨校大學學歷，現(xiàn)任市紀委監(jiān)委駐市應(yīng)急管理局紀檢監(jiān)察組組長、市應(yīng)急管理局黨委委員、三級調(diào)研員。曾任縣轄鄉(xiāng)團委書記、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、人大主任、書記，縣級群團組織書記、黨組書記，地級市紀委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機構(gòu)主任，市直部門紀工委書記、黨工委委員，市紀委監(jiān)委駐市直部門紀檢監(jiān)察組組長、黨組成員、黨委委員。

  分管工作

  負責市紀委監(jiān)委派駐市應(yīng)急管理局紀檢監(jiān)察組工作。
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  史向陽黨委委員、副局長

  史向陽，男，漢族，1971年2月出生，中共黨員，大學學歷，學士學位，現(xiàn)任市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長、三級調(diào)研員。曾任地級市轄區(qū)政府部門局長，地級市政府部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)處長、副主任，市直部門副局長、黨組成員、黨委委員。

  分管工作

  負責科技和信息化、應(yīng)急值守、相關(guān)事故和災(zāi)害應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)工作，以及應(yīng)急聯(lián)動機制、應(yīng)急救援力量、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練、安全生產(chǎn)考試考核、中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管、專家?guī)旖ㄔO(shè)管理等工作。 分管規(guī)劃科技處、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急協(xié)調(diào)處。 聯(lián)系肥西縣、包河區(qū)、高新區(qū)應(yīng)急管理局工作。
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  車學清黨委委員、副局長

  車學清，男，漢族，1971年8月出生，中共黨員，大學學歷，現(xiàn)任市應(yīng)急管理局黨委委員，副局長、三級調(diào)研員。曾任地級市轄縣人武部部長，地級市政府部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)副主任，市直部門副局長、黨組成員、黨委委員。

  分管工作

  負責工貿(mào)、礦山安全監(jiān)管工作，以及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、標準化創(chuàng)建、風險管控、隱患排查治理、水旱災(zāi)害應(yīng)急救援、臺風防御組織協(xié)調(diào)等工作。 分管工貿(mào)安全監(jiān)督管理處、礦山安全監(jiān)督管理處、防汛抗旱處、市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊。 聯(lián)系市安全生產(chǎn)協(xié)會和長豐縣、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)應(yīng)急管理局工作。
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  黃俊總工程師

  黃 俊，男，漢族，1975年9月出生，中共黨員，省委黨校研究生學歷，現(xiàn)任市應(yīng)急管理局總工程師。曾任縣轄鄉(xiāng)團委書記、黨委秘書、黨委委員、副鄉(xiāng)長、黨委副書記、人大主席、鄉(xiāng)長、黨委書記、四級調(diào)研員。

  分管工作

  負責城鄉(xiāng)火災(zāi)和森林草原火災(zāi)防治工作，以及風險評估、監(jiān)測預(yù)警、救災(zāi)救助、應(yīng)急物資儲備和調(diào)撥等相關(guān)工作。 分管救災(zāi)減災(zāi)處、火災(zāi)防治管理處；協(xié)助史向陽同志分管規(guī)劃科技處、應(yīng)急指揮中心。 聯(lián)系廬江縣、合肥經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局工作。