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?(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,并結(jié)合本區(qū)實(shí)際,研究制定具體的實(shí)施意見。組織編制應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制、修訂本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,審核專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,組織開展有關(guān)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),協(xié)同有關(guān)部門做好信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)安全生產(chǎn)事故、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急指揮組織工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織指揮應(yīng)急救援工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接。銜接駐奉部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)推動(dòng)火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)。指導(dǎo)各地區(qū)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)消防管理工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,協(xié)調(diào)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(十)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作,組織地震應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急演練工作;負(fù)責(zé)或協(xié)助地震應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)防震減災(zāi)科普宣傳、教育。
(十一)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作。接收、管理、分配和監(jiān)督使用救災(zāi)款物。
(十二)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各地區(qū)及有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督考核安全生產(chǎn)履職情況,組織開展安全生產(chǎn)巡查。
(十三)按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。
(十四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理。承擔(dān)安全生產(chǎn)行政許可的受理、審核和相應(yīng)的監(jiān)督管理職責(zé)。
(十五)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
(十六)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃,會(huì)同糧食和物資儲(chǔ)備部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
(十七)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十八)承擔(dān)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室及區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。
(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室(信息中心。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文秘、機(jī)要、檔案、督查、政務(wù)公開、科技與信息化建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)信訪、舉報(bào)接待;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、老干部等工作;負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備、國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作等。
(二)應(yīng)急管理科。負(fù)責(zé)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室日常工作,承擔(dān)應(yīng)急救援指揮綜合性工作。編制安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃。擬訂事故災(zāi)難分析應(yīng)對(duì)制度,統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類專項(xiàng)預(yù)案工作,并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)。承擔(dān)并協(xié)調(diào)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。承擔(dān)安全生產(chǎn)類應(yīng)急救援指揮的現(xiàn)場(chǎng)處置協(xié)調(diào)保障工作。統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,銜接有關(guān)單位參與應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作等。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況,承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作等。
(四)綜合協(xié)調(diào)科。負(fù)責(zé)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作,承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理具體工作,依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查整治工作。組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查考核工作。指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)第三方監(jiān)督管理等工作。指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(五)法制宣傳科(行政許可科)。組織起草相關(guān)規(guī)范性文件草案,承擔(dān)依法行政工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練。擬訂應(yīng)急管理專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等工作。開展公眾知識(shí)普及、公共關(guān)系、社會(huì)動(dòng)員等工作。負(fù)責(zé)第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案;受理審核危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(批發(fā))、使用許可證及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目等。
(六)執(zhí)法監(jiān)督管理科。承擔(dān)冶金、有色、機(jī)械等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和執(zhí)法工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作,指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況等。
(七)災(zāi)害防治管理科。組織編制自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案工作,承擔(dān)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮的現(xiàn)場(chǎng)處置協(xié)調(diào)保障工作。擬訂自然災(zāi)害分析應(yīng)對(duì)制度,統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估。負(fù)責(zé)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建和日常工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然災(zāi)害防治相關(guān)工作,承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)重要物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送,承擔(dān)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作。負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作,組織地震應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急演練工作;負(fù)責(zé)或協(xié)助地震應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)防震減災(zāi)科普宣傳、教育等。
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