鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局(原工商局)

第一條 根據(jù)鄂爾多斯市委、市人民政府批準(zhǔn)的《鄂托克前旗機(jī)構(gòu)改革方案》和鄂托克前旗印發(fā)的《鄂托克前旗機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，制定本規(guī)定。

第二條 鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局是鄂托克前旗人民政府工作部門，為正科級(jí)，掛鄂托克前旗知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條 鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局貫徹黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策，落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、旗委決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，落實(shí)自治區(qū)、市關(guān)于市場監(jiān)督管理方面的法規(guī)政策和規(guī)定。擬訂鄂托克前旗市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、方案等政策，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。擬訂市場監(jiān)督管理有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)旗戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。

（三）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全旗企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及授權(quán)范圍內(nèi)的外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全旗市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件，協(xié)調(diào)查處督辦全旗違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（五）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭及價(jià)格壟斷等反壟斷執(zhí)法工作。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。規(guī)范和維護(hù)市場秩序，依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，組織開展反走私相關(guān)執(zhí)法工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)鄂托克前旗消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（七）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展政策措施，推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（八）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作，統(tǒng)一編制全旗產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（九）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。組織擬訂食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)旗食品藥品安全委員會(huì)的日常工作。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和特殊食品許可、備案、監(jiān)管等工作。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。落實(shí)國家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和指導(dǎo)全旗標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的征集、制定和修訂工作，推動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織開展國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施信息反饋和評估工作。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全旗認(rèn)證認(rèn)可工作。按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理等工作。

（十五）負(fù)責(zé)全旗知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作。擬訂和組織實(shí)施全旗知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃，起草有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)旗建設(shè)。

（十六）擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息公共服務(wù)體系建設(shè)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。管理全旗知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，組織實(shí)施重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處，依法查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外等工作。

（十七）監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制等質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)蒙藥研制、生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可初審、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。

（十八）指導(dǎo)全旗市場監(jiān)督管理部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。指導(dǎo)全旗非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。

（十九）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳等工作。

（二十）負(fù)責(zé)全旗市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作，查處全旗市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，辦理重大行政案件。

（二十一）完成旗委、旗政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)旗建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

6.進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程，有效利用信息化手段。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，匯集知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息免費(fèi)或低成本開放，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。加強(qiáng)對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請行為，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。

（二十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與旗公安局有關(guān)職責(zé)分工。旗公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工作。旗市場監(jiān)督管理局與旗公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與旗農(nóng)牧局有關(guān)職責(zé)分工。

（1）旗農(nóng)牧局負(fù)責(zé)食用農(nóng)畜產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由旗市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

（2）旗農(nóng)牧局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控和畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（3）旗市場監(jiān)督管理局與旗農(nóng)牧局要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與旗衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。旗衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，會(huì)同旗市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。旗衛(wèi)生健康委員會(huì)對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并及時(shí)向旗市場監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，旗市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。旗市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旗衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。旗市場監(jiān)督管理局會(huì)同旗衛(wèi)生健康委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與旗工信和科技局有關(guān)職責(zé)分工。

（1）旗市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。旗工信和科技局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多邊雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)對外談判、雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作磋商機(jī)制等工作。

（2）旗工信和科技局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)市場誠信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

（3）旗市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法，承擔(dān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作，負(fù)責(zé)酒類流通監(jiān)管和酒類食品安全。

（4）旗工信和科技局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，旗市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

5.與旗委宣傳部有關(guān)職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作，按照版權(quán)管理職能相關(guān)規(guī)定分工執(zhí)行。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、安全、保密、檔案、信訪、政務(wù)督查、政務(wù)公開等工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)信息、新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)并指導(dǎo)全旗市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)全旗市場監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)實(shí)施等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、審計(jì)、預(yù)決算、非稅收入、國有資產(chǎn)、政府采購、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。承擔(dān)各類資金的績效管理工作。承擔(dān)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作。負(fù)責(zé)各類人才的培養(yǎng)和干部考察、選拔、任用、教育等工作。承擔(dān)和指導(dǎo)市場監(jiān)管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作。擬定市場監(jiān)督管理年度目標(biāo)和考核計(jì)劃并組織實(shí)施。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作。承擔(dān)旗食品藥品安全委員會(huì)辦公室日常工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)管重大決策、行政審批的勘察論證、技術(shù)支持、風(fēng)險(xiǎn)評估等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)管應(yīng)急體系建設(shè)。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。建立健全安全重要信息直報(bào)制度。負(fù)責(zé)應(yīng)急輿情辦理情況的指導(dǎo)、督辦和上報(bào)工作。

（二）行政審批股

按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)局機(jī)關(guān)依申請行政許可、確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、給付事項(xiàng)的受理、審批、轉(zhuǎn)報(bào)等工作和日常管理服務(wù)類等事項(xiàng)的審核、批準(zhǔn)、備案等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理、督辦各業(yè)務(wù)股室對行政審批事項(xiàng)的后臺(tái)支持工作。負(fù)責(zé)制定市場監(jiān)督管理行政審批業(yè)務(wù)、技術(shù)審核、審查規(guī)范制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站在線審批事項(xiàng)辦理。承擔(dān)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并組織實(shí)施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。組織落實(shí)審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利化營商政策措施。承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。依法提供涉企信息查詢服務(wù)。組織指導(dǎo)相關(guān)登記注冊工作。扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)完善小微企業(yè)名錄工作。

（三）企業(yè)信用監(jiān)督管理股

負(fù)責(zé)完善和組織推進(jìn)市場主體信用監(jiān)督管理措施、辦法的實(shí)施，組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)全旗登記注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作。負(fù)責(zé)全旗企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)管理工作，組織開展違法失信企業(yè)名單和“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管工作。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償、規(guī)范性文件合法性審核工作。負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查和聽證工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運(yùn)用，承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)法律顧問制度建設(shè)。組織開展法治宣傳教育工作。

（四）公平交易與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股

擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。組織指導(dǎo)對有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評價(jià)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消費(fèi)者權(quán)益行政保護(hù)工作。指導(dǎo)鄂托克前旗消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。負(fù)責(zé)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作，組織查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作，查處違法直銷和傳銷行為。受市市場監(jiān)督管理局委托，實(shí)施反壟斷案件調(diào)查。組織實(shí)施公平競爭審查工作。

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)股

擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實(shí)施。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)旗建設(shè)，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議、運(yùn)用及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)質(zhì)押融資、無形資產(chǎn)評估及企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)組織工作。擬訂商標(biāo)和專利保護(hù)有關(guān)政策制度。擬訂實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、管理和服務(wù)政策。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志等官方保護(hù)，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處等工作。組織指導(dǎo)查處侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。監(jiān)督管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。

（六）市場監(jiān)督管理股

擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場秩序、行為的監(jiān)管工作。組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，組織指導(dǎo)查處違法違規(guī)廣告。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（七）質(zhì)量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理股

擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)旗戰(zhàn)略和質(zhì)量提升工作的政策措施并組織實(shí)施。擬訂質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用規(guī)劃。完善并組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度措施。落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、缺陷產(chǎn)品召回等制度，組織實(shí)施產(chǎn)品防偽工作，配合相關(guān)部門開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測和質(zhì)量狀況分析，配合重大質(zhì)量事故調(diào)查。負(fù)責(zé)旗質(zhì)量強(qiáng)旗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。擬訂全旗重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢、抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)性、專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作。承擔(dān)全旗計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作。承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的征集、制定和修訂等工作。推動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的研制。組織開展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施反饋和評估工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。承擔(dān)商品條碼工作。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作。監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作，開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測資源整合和改革。

（八）特種設(shè)備安全監(jiān)察股

對全旗特種設(shè)備的安全實(shí)施監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（九）食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股

負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作，對食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域管理及食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施，組織食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查，并查處違法行為。組織開展食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域安全評價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流工作。指導(dǎo)和監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系，配合有關(guān)部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制。負(fù)責(zé)全旗食鹽、酒類食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股

負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作，對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全進(jìn)行全面監(jiān)管和分析。擬訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全評價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流工作。實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。

（十一）藥械?；O(jiān)督管理股

掌握分析藥品安全形勢、存在問題并提出工作建議，并參與后續(xù)處置工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)藥品委托生產(chǎn)核查。負(fù)責(zé)履行旗禁毒委員會(huì)成員單位職責(zé)。負(fù)責(zé)對藥品零售經(jīng)營的監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)對藥品零售企業(yè)藥品質(zhì)量經(jīng)營管理規(guī)范認(rèn)證。負(fù)責(zé)藥品零售環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品和藥品類易制毒化學(xué)品的使用。組織實(shí)施流通領(lǐng)域藥品分類管理工作。負(fù)責(zé)全旗藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理。配合在流通環(huán)節(jié)實(shí)施國家基本藥物制度。指導(dǎo)開展流通環(huán)節(jié)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范。組織實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理和注冊管理制度。承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械銷售的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、使用質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督檢查和處罰。指導(dǎo)開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢，承擔(dān)特殊食品安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)化妝品的監(jiān)督管理工作，對化妝品安全進(jìn)行全面監(jiān)管和分析，提出改進(jìn)和完善監(jiān)管制度機(jī)制的建議。負(fù)責(zé)實(shí)施和指導(dǎo)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，并查處違法行為。指導(dǎo)開展流通環(huán)節(jié)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品評價(jià)性抽檢。

第五條 鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制15名。設(shè)局長1名（兼任旗知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長），副局長3名。

第六條 鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由中共鄂托克前旗委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共鄂托克前旗委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自2019年3月27日起施行。