鄂爾多斯市東勝區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

一、機關(guān)職能

（一）貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和自治區(qū)法規(guī)規(guī)章，組織擬訂東勝區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展規(guī)劃、工作方案等政策，并負責組織實施和宣傳工作。

（二）負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批工作。組織開展行業(yè)法治建設(shè)以及普法宣傳教育工作。

（三）推進住房制度改革，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。負責城鎮(zhèn)住房保障工作，擬訂城鎮(zhèn)住房保障政策并監(jiān)督實施。

（四）承擔東勝區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)管和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。負責房屋征收工作。

（五）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)工程建設(shè)標準和有關(guān)行業(yè)標準。組織實施勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)各項標準及規(guī)范。

（六）負責東勝區(qū)人民防空各項工作的組織實施和綜合協(xié)調(diào)。指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門依法組建和管理城市群眾防空組織。協(xié)助有關(guān)部門執(zhí)行防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急支援任務(wù)。組織開展人民防空訓練演練。

（七）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場主體行為。擬訂建筑市場、行業(yè)監(jiān)管和建設(shè)活動的管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂建筑業(yè)、室內(nèi)裝飾業(yè)的行業(yè)發(fā)展和中長期規(guī)劃政策并指導(dǎo)實施，負責相關(guān)企業(yè)、單位的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。引導(dǎo)建筑企業(yè)參與對外承包、建筑勞務(wù)合作。

（八）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。組織擬訂房屋建筑和市政公用工程、室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)及竣工驗收備案的政策并監(jiān)督執(zhí)行。組織擬訂相關(guān)技術(shù)政策并推進實施。參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。負責并指導(dǎo)監(jiān)督國家建設(shè)行業(yè)主管部門規(guī)定的建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。指導(dǎo)散裝水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）負責組織實施城市勘察、市政工程測量、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市地下空間開發(fā)利用和城市雕塑工作。擬訂城市的修補、生態(tài)修復(fù)的政策并監(jiān)督執(zhí)行。會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。

（十）負責并指導(dǎo)城市建設(shè)和管理工作。組織擬訂城市建設(shè)、管理的政策并指導(dǎo)實施。組織編制城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃并實施。負責城市市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和運行管理工作。指導(dǎo)實施垃圾分類工作。

（十一）研究擬訂園林綠化發(fā)展的中長期規(guī)劃，負責城鎮(zhèn)園林綠化活動和園林綠化研究工作。組織擬訂園林綠化管理的相關(guān)政策、制度、技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實施。負責園林綠化工程質(zhì)量和苗木采購的監(jiān)督管理工作。組織開展國家園林城市創(chuàng)建、復(fù)查測評工作。

（十二）負責并指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。組織擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)的政策、發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作。指導(dǎo)重點鎮(zhèn)建設(shè)和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的保護發(fā)展工作。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的村鎮(zhèn)重建和國家大型建設(shè)項目的村鎮(zhèn)遷建工作。配合指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（十三）負責并指導(dǎo)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排工作。組織擬訂建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和科技相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。擬訂綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)新型墻體材料發(fā)展工作。指導(dǎo)和組織實施重大建筑節(jié)能項目、重大科技項目攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化推廣。

（十四）負責城市管理綜合執(zhí)法工作，相對集中行使有關(guān)城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，指導(dǎo)監(jiān)督城市管理執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員依法行政工作。

（十五）組織指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)隊伍和技術(shù)人員培訓，制定行業(yè)教育培訓規(guī)劃和管理制度。組織開展技術(shù)交流與合作。

（十六）負責城市整體防汛工作。

（十七）負責行政區(qū)域燃氣管理工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府、軍分區(qū)交辦的其他任務(wù)。

二、機構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。負責綜合性文稿的起草核稿印發(fā)。承擔機關(guān)行政管理制度建設(shè)工作。負責會議文電、機要保密、信息發(fā)布、應(yīng)急處理、文書業(yè)務(wù)檔案管理、后勤保障等工作。負責機關(guān)黨委的黨務(wù)、黨風廉政建設(shè)工作。負責計劃生育、工、青、婦、精神文明建設(shè)、扶貧幫困及相關(guān)檔案整理等工作。負責團組織建設(shè)及相關(guān)檔案整理等工作。

（二）人事教育室

承擔機關(guān)和所屬事業(yè)單位人事人才、機構(gòu)編制、勞動工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、公積金管理、人事檔案管理、職稱管理、教育培訓、出國（境）審核報批及退休人員等工作。負責干部的推薦、考核、調(diào)配、獎懲、統(tǒng)計等工作。負責制定行業(yè)教育培訓規(guī)劃、年度計劃和教育培訓管理制度并組織實施。組織指導(dǎo)繼續(xù)教育工作。負責崗位資格證書的核發(fā)、審驗、調(diào)轉(zhuǎn)等管理工作。負責民兵動員管理工作。負責精細化管理推進和網(wǎng)絡(luò)及電子設(shè)備維護工作。負責配合開展本行業(yè)信息化及網(wǎng)格化工作。負責“三務(wù)公開”工作。

（三）政策法規(guī)室（行政審批室）

負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策研究。協(xié)調(diào)深化改革工作。承擔公平競爭審查、信訪綜治、重要工作事項督查督辦等工作。指導(dǎo)和組織實施行業(yè)法治建設(shè)和普法宣傳教育工作。指導(dǎo)監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作。參與違法違規(guī)行政案件查處。組織協(xié)調(diào)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理答復(fù)。牽頭負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位依法治區(qū)、“權(quán)責清單”的梳理修編、平臺運行、誠信體系建設(shè)、“雙隨機一公開”等工作。負責區(qū)屬建設(shè)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣教、培訓、考核等工作。

按規(guī)定權(quán)限承擔局機關(guān)依申請行政許可、確認、獎勵、給付事項的受理、審批、轉(zhuǎn)報等工作和日常管理服務(wù)類等事項的審核、批準、備案等工作。負責協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)股室對行政審批事項的后臺支持工作。負責審批事項公開和“放管服”改革有關(guān)工作。

（四）財務(wù)審計室

負責綜合管理區(qū)本級建設(shè)事業(yè)各項資金和內(nèi)部審計。負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)收費管理工作。負責農(nóng)民工工資保障金、建設(shè)工程社會保障費管理。負責機關(guān)財務(wù)及資產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督所屬事業(yè)單位的財務(wù)管理、會計核算、年度預(yù)決算及資產(chǎn)管理工作。負責建設(shè)事業(yè)統(tǒng)計、分析調(diào)度等工作。

負責局屬市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)審計。配合有關(guān)部門進行項目的審計、驗收及工程的計量、簽證等工作。

（五）建筑市場管理室

擬訂規(guī)范建筑市場、建設(shè)監(jiān)理、合同管理、工程管理、招投標管理等政策、制度并監(jiān)督實施。負責建筑業(yè)企業(yè)、室內(nèi)裝飾企業(yè)、勘察設(shè)計咨詢單位、建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。負責工程監(jiān)理、檢測試驗從業(yè)人員的管理。牽頭督查建設(shè)項目拖欠工程款清欠工作。負責建筑工人工資發(fā)放監(jiān)管工作。

負責城鎮(zhèn)燃氣市場的運營監(jiān)管工作。履行屬地人民防空工作的相關(guān)職責。

指導(dǎo)監(jiān)督房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、室內(nèi)裝飾裝修工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)等工作。指導(dǎo)東勝區(qū)各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程履行工程報建、工程竣工驗收及備案工作。負責檢查防雷施工圖設(shè)計是否經(jīng)審查并符合有關(guān)標準規(guī)范的要求。指導(dǎo)監(jiān)督國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。按規(guī)定負責區(qū)本級及以上政府投資項目的監(jiān)管。負責建筑工程和室內(nèi)裝飾裝修工程的質(zhì)量檢測管理，負責工程建設(shè)強制性標準、工程質(zhì)量保修的監(jiān)督檢查。負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查相關(guān)工作。

擬訂建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑政策及發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。指導(dǎo)綠色建筑發(fā)展。指導(dǎo)綠色建材、建筑領(lǐng)域可再生能源推廣應(yīng)用及既有居住建筑節(jié)能改造工作。指導(dǎo)新型墻體材料發(fā)展、認證相關(guān)工作和能耗統(tǒng)計、能源審計、能耗監(jiān)測等公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作。組織行業(yè)科技合作、引進與創(chuàng)新工作，指導(dǎo)行業(yè)科技項目管理與成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，負責建設(shè)工程新材料、新產(chǎn)品的登記備案管理。組織建筑節(jié)能項目、裝配式建筑示范項目和示范基地申報工作，安排相關(guān)專項資金。監(jiān)督管理建筑、建材綠色標識評價工作。

（六）住房保障和房地產(chǎn)管理室

組織擬訂住房制度改革和住房保障、房屋征收補償?shù)恼?、制度并監(jiān)督實施。組織編制保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。指導(dǎo)保障性住房建設(shè)管理工作。會同有關(guān)部門籌集、分配各類住房保障資金。指導(dǎo)區(qū)本級公共租賃住房的運營管理工作。承擔房屋征收年度計劃統(tǒng)計工作。指導(dǎo)房屋征收與補償?shù)慕M織實施、風險評估和資金監(jiān)管等工作。協(xié)調(diào)重大項目的征收補償工作。

貫徹執(zhí)行物業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章、政策、制度。負責物業(yè)行業(yè)管理工作，擬訂物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施，參與確定物業(yè)經(jīng)營的收費標準。指導(dǎo)老舊小區(qū)改造工作，編制老舊小區(qū)改造年度計劃并監(jiān)督實施。指導(dǎo)物業(yè)管理誠信體系建設(shè)，擬訂和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價管理制度并監(jiān)督實施。擬訂住宅專項維修資金的管理政策并監(jiān)督實施，指導(dǎo)監(jiān)督住宅專項維修資金的繳交、使用和管理工作。指導(dǎo)住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理工作。

（七）城鄉(xiāng)建設(shè)管理室

研究擬訂城市建設(shè)中長期規(guī)劃。負責城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)及年度統(tǒng)計和項目進度調(diào)度工作。按照專項規(guī)劃，負責組織實施地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)工作。指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、城市道路橋梁和城市軌道交通項目前期工作。指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作。指導(dǎo)城市修補、生態(tài)修復(fù)工作。指導(dǎo)東勝區(qū)歷史文化名城申報和城鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用、城鎮(zhèn)雕塑工作。研究擬訂園林綠化發(fā)展的中長期規(guī)劃，指導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化活動。擬訂園林綠化管理的相關(guān)政策、制度、技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實施。指導(dǎo)園林綠化工程質(zhì)量和苗木采購的監(jiān)督管理工作。組織開展國家園林城市創(chuàng)建、復(fù)查測評工作。指導(dǎo)城市園林綠化研究工作。

指導(dǎo)城市管理工作。擬訂市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、制度并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)城鎮(zhèn)排水、地下綜合管廊、道路橋梁管理工作及城鎮(zhèn)供熱、公共照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的運行管理。指導(dǎo)實施垃圾分類工作。指導(dǎo)城鎮(zhèn)供熱、燃氣企業(yè)監(jiān)督管理工作，參與市政工程安全事故的應(yīng)急救援及調(diào)查處理。指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市整體防汛工作。

指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和危房改造。承擔歷史文化名鎮(zhèn)（村）和特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）保護、監(jiān)督管理相關(guān)工作。指導(dǎo)重點鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的保護發(fā)展工作。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的村鎮(zhèn)重建和國家大型建設(shè)項目的村鎮(zhèn)遷建工作。配合指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。