晉中市財(cái)政局職能信息
晉中市財(cái)政局是市政府的工作部門,為正處級(jí)。晉中市財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅方針政策,擬訂市財(cái)稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施,分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂市、縣及企業(yè)的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。承擔(dān)國(guó)家和省、市相關(guān)區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)財(cái)政工作。
(二)起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件,研究我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的財(cái)稅重大問(wèn)題,圍繞市委市政府中心工作提出改進(jìn)和完善政府管理、提高財(cái)政資金使用效益的建議。
(三)統(tǒng)籌管理市本級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,負(fù)責(zé)編制市本級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算。
(四)負(fù)責(zé)管理市本級(jí)的各項(xiàng)財(cái)政收支,編制年度市本級(jí)預(yù)算草案并組織執(zhí)行。受市人民政府委托,向市人民代表大會(huì)報(bào)告市本級(jí)和全市年度財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況,向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政決算和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算,完善轉(zhuǎn)移支付制度,指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)財(cái)政管理工作。
(五)貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策,研究制定市管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實(shí)施,按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金。管理財(cái)政票據(jù)。按規(guī)定監(jiān)督管理彩票市場(chǎng)和彩票資金。
(六)組織制定全市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理和國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全市財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定管理國(guó)庫(kù)現(xiàn)金。
(七)負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度,監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng),組織制定政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)制度,監(jiān)督政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)活動(dòng)。
(八)負(fù)責(zé)制定全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。研究提出支持國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的財(cái)政政策,參與國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革及國(guó)有企業(yè)改革等相關(guān)工作。管理支持國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)專項(xiàng)資金。承擔(dān)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算相關(guān)財(cái)政工作,編制企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作。
(九)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市本級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央省和市政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款。負(fù)責(zé)政府性投資基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。組織審查財(cái)政性投資工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作。指導(dǎo)和推動(dòng)全市農(nóng)村綜合改革工作。
(十)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)擬訂全市社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,審核全市及市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門管理市本級(jí)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出。
(十一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省政府關(guān)于債務(wù)管理的政策、制度。擬訂全市政府債務(wù)管理制度、辦法并組織實(shí)施,監(jiān)督管理全市政府債務(wù)。按規(guī)定管理國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸(贈(zèng))款,參與涉外債務(wù)談判。
(十二)代市政府履行市屬國(guó)有金融資本出資人職責(zé),負(fù)責(zé)市屬國(guó)有金融企業(yè)相關(guān)管理工作,組織落實(shí)財(cái)政金融相關(guān)政策等。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理相關(guān)工作。
(十三)制定全市會(huì)計(jì)管理制度并組織實(shí)施,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為。
(十四)監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中的重大問(wèn)題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制體系建設(shè),承擔(dān)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
(十五)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,將政府收支預(yù)算、部門和單位預(yù)算、政策和項(xiàng)目全面納入績(jī)效管理,構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化。
(十六)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。
1、強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能。分析預(yù)測(cè)全市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策,圍繞全市、市政府中心工作提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會(huì)財(cái)力、改進(jìn)和完善政府管理、提高資金使用效益的建議。
2、深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完善轉(zhuǎn)移支付制度,增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,完善監(jiān)督制度,強(qiáng)化財(cái)政資金的事中、事后監(jiān)管。建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。
3、防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。依法規(guī)范政府債務(wù)管理,嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
4、完善市屬國(guó)有金融資本管理體制。依據(jù)市人民政府授權(quán)集中統(tǒng)一管理市屬國(guó)有金融資本,依法履行市屬國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工。
1、與市發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)推廣政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)的職責(zé)分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)與省財(cái)政廳溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作,組織開展物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政可承受能力論證、政府采購(gòu)監(jiān)管等工作,落實(shí)中央財(cái)政、省和市財(cái)政有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)PPP項(xiàng)目涉及的財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)算管理等。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門完善體制機(jī)制,強(qiáng)化PPP項(xiàng)目管理,會(huì)同有關(guān)部門做好項(xiàng)目的規(guī)劃、審核、儲(chǔ)備等工作,并適時(shí)發(fā)布和組織推介,對(duì)各縣(市)區(qū)政府PPP工作情況進(jìn)行績(jī)效考核等。
2、與市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)公務(wù)用車管理的職責(zé)分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)市直執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制核定,會(huì)同市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)公務(wù)用車處置審批工作。市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制定市級(jí)公務(wù)用車政策規(guī)定并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車外其他公務(wù)用車編制核定,負(fù)責(zé)公務(wù)用車的調(diào)配、更新、處置工作,負(fù)責(zé)公務(wù)用車管理平臺(tái)建設(shè)與管理工作。
3、與市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)市本級(jí)辦公用房管理的職責(zé)分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房資產(chǎn)清查以及使用效益和收益的綜合考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)及資產(chǎn)處置的審批。市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的統(tǒng)一權(quán)屬,承擔(dān)具體資產(chǎn)清查盤點(diǎn)和信息統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)辦公用房調(diào)配使用、維修、處置和物業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)市級(jí)行政事業(yè)單位閑置辦公用房管理工作。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、綜合科、稅政法制科、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、行政政法科、教科文科、社會(huì)保障科、自然資源和生態(tài)環(huán)境科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科、國(guó)有資產(chǎn)管理科、外債與地方金融科、績(jī)效管理科、會(huì)計(jì)科、政府采購(gòu)管理科、財(cái)政監(jiān)督科、人事教育科、機(jī)關(guān)黨委
晉中市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介