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?一、部門職責(zé):
(一)負責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂師市水利發(fā)展規(guī)劃、政策措施。組織編制師市重大水資源發(fā)展規(guī)劃,流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施師市最嚴格水資源管理制度,實施師市水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂師市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。組織實施師市轄區(qū)權(quán)限內(nèi)取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和團場(鎮(zhèn))供水工作。會同師市有關(guān)部門研究提出團場水利工程供水價格。
(三)按規(guī)定制定師市水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施。負責(zé)提出師市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出水利資金安排建議并負責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。
(四)指導(dǎo)水資源管理保護工作。組織編制師市水資源保護規(guī)劃。指導(dǎo)師市飲用水水源保護工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護,組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負責(zé)節(jié)約用水工作。貫徹執(zhí)行節(jié)約用水政策,組織編制師市節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施師市用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)指導(dǎo)水文工作。負責(zé)水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理。對師市管轄河流湖泊和地下水實施監(jiān)測、發(fā)布水文水資源信息情報預(yù)報和水資源公報。按規(guī)定開展師市水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。
(七)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)師市水利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要河流及河口的治理、開發(fā)和保護。指導(dǎo)河湖庫水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖庫生態(tài)流量水量管理以及河湖庫水系連通工作。
(八)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施師市具有控制性或跨團(鎮(zhèn))跨流域的重要水利工程的建設(shè)與運行管理。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運行。
(九)負責(zé)水土保持工作。擬訂師市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織水土流失的綜合防治和監(jiān)測預(yù)報。負責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)重點水土保持建設(shè)項目的實施。
(十)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展師市大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)團場連隊飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十一)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。貫徹執(zhí)行水利工程移民政策,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施等工作。
(十二)負責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁師市轄區(qū)內(nèi)、兵地重大水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責(zé)師市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)師市水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十三)開展水利科技和外事工作。組織開展師市水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作;按照兵團制定水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范監(jiān)督實施。辦理國際河流有關(guān)涉外事務(wù)。
(十四)負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制師市洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。參與自治州編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。
(十五)指導(dǎo)師市水利行業(yè)的改革。擬訂水利建設(shè)、水利管理體制改革的政策措施并組織實施。
(十六)完成師市黨委、師市交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖庫健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
辦公室(政策法規(guī)科)。負責(zé)文電、會務(wù)、保密、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作;督查督辦、安全、信息宣傳、政務(wù)公開、人事、老干部、信訪等工作;組織依法行政有關(guān)問題調(diào)查研究,擬訂相關(guān)政策措施并指導(dǎo)實施;有關(guān)規(guī)范性文件的起草、合法性審核和清理工作;行政復(fù)議、行政應(yīng)訴相關(guān)工作;組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)跨師市團場、兵地水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件;組織師市水資源、水土保持補償?shù)恼魇占氨O(jiān)督使用。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況;組織協(xié)調(diào)和推進落實水利行業(yè)重要事項的督辦工作;組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督;指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管;擬訂水利規(guī)劃,組織編制師市重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃,審核重大水利建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計;組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作;指導(dǎo)水工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作;組織實施水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度;提出師市本級水利建設(shè)資金、水利前期費規(guī)模、方向以及年度安排建議計劃;水利統(tǒng)計工作;組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造;指導(dǎo)團場連隊飲水安全工程建設(shè)與管理,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、水電增效擴容改造以及小水電代燃料等工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè);協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作;水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,指導(dǎo)水土保持重點工程的建設(shè)工作,組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報;審核大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案并監(jiān)督實施;財務(wù)管理和資產(chǎn)管理相關(guān)工作;實施師市最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作;指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實施,指導(dǎo)河湖庫生態(tài)流量水量管理和水生態(tài)保護與修復(fù)以及水系連通工作;組織編制師市水資源保護規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作;組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作,組織編制并發(fā)布師市水資源公報;跨師市團場跨流域水資源供需形勢分析,指導(dǎo)監(jiān)督水資源調(diào)度、跨師市團場跨流域調(diào)水工程調(diào)度管理等工作;指導(dǎo)師市節(jié)約用水工作,推動節(jié)水型社會建設(shè)工作;指導(dǎo)水文工作,負責(zé)水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理;對師市管轄河流湖泊和地下水實施監(jiān)測、發(fā)布水文水資源信息情報預(yù)報;按規(guī)定開展師市水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)、重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施;水情旱情預(yù)警及洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。開展水利科技、教育和外事工作,辦理國際河流有關(guān)涉外事務(wù),指導(dǎo)水利行業(yè)外資引進工作;指導(dǎo)水利信息化工作;指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理,制定有關(guān)制度并組織實施;指導(dǎo)具有控制性或跨師市團場跨流域重大水利工程的建設(shè);指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗收,指導(dǎo)重要河流干堤、重要病險水庫、重要水閘的除險加固;水利行業(yè)工程質(zhì)量、造價、監(jiān)理的管理工作;指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè);指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用,組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界;指導(dǎo)水域及其岸線的管理、保護和水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理工作,指導(dǎo)重要河流湖泊、河口的開發(fā)、治理和保護;監(jiān)督管理河道采砂工作,指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計劃的編制,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度;水利工程移民管理和后期扶持相關(guān)工作。
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