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?第一條根據(jù)《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》和《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系實(shí)施方案 》,制定本規(guī)定。
第二條中共博羅縣橫河鎮(zhèn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱橫河鎮(zhèn)黨委)是黨的基層組織。博羅縣橫河鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱橫河鎮(zhèn)政府)是基層國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
第三條橫河鎮(zhèn)黨委、政府貫徹落實(shí)黨的方針政策和決策部署,按照省委、市委、縣委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。橫河鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織,以及村(社區(qū))黨組織,統(tǒng)籌使用各類資源。
橫河鎮(zhèn)黨委、政府的主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),執(zhí)行上級(jí)的決議、決定。研究決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的重大問題。
(二)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)基層組織建設(shè)、廉政建設(shè)以及黨員教育工作。負(fù)責(zé)思想政治、宣傳教育、意識(shí)形態(tài)、精神文明、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教等工作。
(三)組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。引導(dǎo)和扶持各類經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。按照職責(zé)權(quán)限做好鎮(zhèn)村規(guī)劃、建設(shè)、改造和管理工作;承擔(dān)轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、農(nóng)村公路等管理工作。做好環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水利等工作。
(四)強(qiáng)化公共服務(wù),著力改善民生。大力發(fā)展社會(huì)公益事業(yè),培育社會(huì)組織,推動(dòng)村(社區(qū))治理水平,創(chuàng)新基層社會(huì)服務(wù)管理工作體制機(jī)制,深入推進(jìn)村(社區(qū))扁平化管理,為群眾提供更為方便的民政、教育、文化、旅游、體育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、就業(yè)保障等方面的服務(wù)。
(五)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好綜治信訪維穩(wěn)、外來人口管理,人民調(diào)解、法治政府建設(shè)等工作。運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾,解決社會(huì)問題。加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治,開展便民利民的社區(qū)服務(wù),維護(hù)居民的合法權(quán)益。
(六)根據(jù)賦權(quán)清單統(tǒng)一行使綜合行政執(zhí)法權(quán),整合基層一線執(zhí)法力量,充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法力量的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作。
(七)負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)、村(社區(qū))的財(cái)務(wù)、審計(jì)以及鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理工作。
(八)按照干部管理權(quán)限,做好干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。
(九)完成縣委、縣政府委托和交辦的其他事項(xiàng)。
第四條橫河鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)下列黨政機(jī)構(gòu),其中:紀(jì)檢監(jiān)察辦公室與縣監(jiān)察委員會(huì)派駐監(jiān)察組合署辦公,不計(jì)入機(jī)構(gòu)限額;綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊(duì))為副科級(jí):
(一)黨政綜合辦公室。承擔(dān)黨委、政府日常事務(wù)和重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、調(diào)研、保密、機(jī)要、檔案、會(huì)務(wù)、接待、黨務(wù)政務(wù)公開、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、僑務(wù)、關(guān)心下一代工作。綜合協(xié)調(diào)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)、人民武裝有關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)人大辦公室。 負(fù)責(zé)組織召開人大會(huì)議及閉會(huì)期間的日常工作,辦理人大代表建議提案等工作。完成黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(三)黨建工作辦公室(組織人事辦公室)。負(fù)責(zé)基層黨的組織建設(shè)和黨員教育、管理等黨建工作。負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)、 宣傳、新聞?shì)浨?、思想建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍建設(shè)、人事管理、人才、機(jī)構(gòu)編制和老干部工作。綜合協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。指導(dǎo)開展村(社區(qū))黨建工作。完成黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。負(fù)責(zé)黨的紀(jì)律檢查工作。依照黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)。負(fù)責(zé)監(jiān)察工作。依照法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育等工作。完成上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委交辦的其他工作任務(wù)。負(fù)責(zé)審計(jì)相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(五)公共服務(wù)辦公室(黨群服務(wù)中心)。統(tǒng)籌公共服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、黨群服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)文化、旅游、體育、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、人口計(jì)生、退役軍人、長(zhǎng)者服務(wù)、殘疾人保障等方面的服務(wù)工作。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)信息化工作。承擔(dān)公共服務(wù)委員會(huì)日常工作。完成黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(六)綜合治理辦公室。負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)秩序穩(wěn)定, 做好社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)、禁毒、法治政府建設(shè)和信訪維穩(wěn)等工作。依照有關(guān)規(guī)定做好出租屋和外來暫住人員的管理工作;組織落實(shí)轄區(qū)單位綜合治理責(zé)任制和考核驗(yàn)收工作。承擔(dān)基層治理綜合信息平臺(tái)運(yùn)行的管理保障、平臺(tái)接收事項(xiàng)的交辦跟蹤和督辦。負(fù)責(zé)基層社會(huì)治理全科網(wǎng)格工作。承擔(dān)綜合治理委員會(huì)日常工作。完成黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(七)綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊(duì))。根據(jù)上級(jí)授權(quán)或委托履行自然資源和規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政執(zhí)法部門的部分行政處罰權(quán)和與之相關(guān)的行政強(qiáng)制措施權(quán)、行政檢查權(quán)。統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法力量,實(shí)行一支隊(duì)伍管執(zhí)法。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指揮轄區(qū)派駐機(jī)構(gòu)和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法方面突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急處理工作。負(fù)責(zé)數(shù)字城管、數(shù)字執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法信訪、復(fù)議、應(yīng)訴等工作。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法委員會(huì)日常工作。完成黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(八)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦公室。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。負(fù)責(zé)發(fā)改、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)等工作。承接市縣下達(dá)的招商引資跟進(jìn)服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按職責(zé)權(quán)限做好自然資源管理(含林業(yè))有關(guān)工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷等工作。加強(qiáng)村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按職責(zé)做好農(nóng)村公路管理工作。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化、城市景觀亮化美化等城市綜合管理工作。負(fù)責(zé)垃圾處理、戶外廣告管理等市容市貌整治維護(hù)等工作。完成黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(九)應(yīng)急管理辦公室(生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室)。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急指揮工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)森林防火和防汛、防風(fēng)、防旱等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作。負(fù)責(zé)環(huán)境資源綜合保護(hù)和規(guī)劃利用。負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地、生活污水和垃圾、大氣污染、畜禽養(yǎng)殖污染等方面的防治、監(jiān)管等工作。協(xié)助處理轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事故及糾紛。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育工作。完成黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(十)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綜合開發(fā)利用工作;負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,具體承擔(dān)農(nóng)村土地承包管理,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營(yíng)制度的改革創(chuàng)新,宅基地管理,鄉(xiāng)村治理等職責(zé)。負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)農(nóng)田水利基本建設(shè)管理、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)及監(jiān)督、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等工作。負(fù)責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用工作。完成黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
第五條鎮(zhèn)黨委建立綜合治理委員會(huì)、公共服務(wù)委員會(huì)、綜合行政執(zhí)法委員會(huì)等統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作平臺(tái),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)綜合治理、公共服務(wù)、綜合行政執(zhí)法重大事項(xiàng)。委員會(huì)由相關(guān)黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會(huì)組織及村(居)民群眾代表組成。委員會(huì)主任分別由分管相關(guān)工作的黨委委員擔(dān)任, 日常工作分別由綜合治理辦公室、公共服務(wù)辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室承擔(dān)。
第六條人民武裝部按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織按有關(guān)章程設(shè)置。
第七條橫河鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)編制44名(其中行政編制38名,用于行政執(zhí)法工作的編制6名)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)按有關(guān)規(guī)定確定。黨政機(jī)構(gòu)設(shè)綜合行政執(zhí)法辦公室主任(綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))1名,正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名,副股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。
第八條橫河鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第九條本規(guī)定由縣委編委負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由縣委編辦承擔(dān),其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。
第十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
領(lǐng)導(dǎo)信息
陳 偉書記,主持鎮(zhèn)委全面工作;
陳 秀副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng),主持鎮(zhèn)政府全面工作;
徐永忠人大主席,主持鎮(zhèn)人大全面工作,負(fù)責(zé)教育工作;
譚培民副書記、政法委書記,負(fù)責(zé)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理、基層社會(huì)治理、信訪、政法、公安、禁毒、司法、行政復(fù)議、社工委、退役軍人事務(wù)、交通運(yùn)輸、公路工作;
譚建和副書記,協(xié)助鎮(zhèn)委書記抓黨的建設(shè)和基層治理工作,負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、黨群、機(jī)構(gòu)改革、組織、人事、干部、老干部、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、市政建設(shè)(路燈管護(hù)、綠化管護(hù)、圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng))、房管、城監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、市場(chǎng)管理、公共資源交易、武裝、人防、民兵、國(guó)防后備力量建設(shè)工作;聯(lián)系政協(xié)工作;
曾志倫委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、消防、食品安全、應(yīng)急分隊(duì)、金融保險(xiǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、社會(huì)信用體系、發(fā)展改革、物價(jià)、國(guó)企改革、車改、糧食和物資儲(chǔ)備、公共服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、招商引資、商務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、自來水、惠和公司工作;
黃亦奎委員,負(fù)責(zé)中小企業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、成品油、科技工業(yè)和信息化、信息化網(wǎng)絡(luò)、打假、打私、煙草專賣、鹽業(yè)、科協(xié)工作;
徐志瑜委員,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、水果生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理;協(xié)管社會(huì)管理綜合治理、信訪維穩(wěn)工作;
劉錦康委員、紀(jì)委書記,負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察、審計(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作;
馮建明委員,負(fù)責(zé)水利、生態(tài)環(huán)境、移民、氣象、農(nóng)村飲水安全、排澇站及橡膠壩管理、利民公司工作;聯(lián)系顯崗水庫(kù)工作;
毛健聰委員,負(fù)責(zé)黨務(wù)、黨校、組織、人事、干部、老干部、黨史研究、黨政辦、政務(wù)公開、保密、機(jī)要、國(guó)家安全、檔案、地方志、督查考核、財(cái)政、稅務(wù)、政府采購(gòu)工作;
關(guān)智敏委員,負(fù)責(zé)宣傳、精神文明建設(shè)、文化、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族、宗教、臺(tái)港澳、外事僑務(wù)、工商聯(lián)、新聞出版、體育、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)信息、網(wǎng)絡(luò)問政、工會(huì)、婦女兒童、共青團(tuán)工作;
徐漢飛人大副主席,協(xié)助人大主席主持人大日常工作;負(fù)責(zé)民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、老齡、人力資源和社會(huì)保障、社保工作;
李瑞強(qiáng)副鎮(zhèn)長(zhǎng),負(fù)責(zé)扶貧、老區(qū)建設(shè)、慈善事業(yè)、環(huán)衛(wèi)、愛國(guó)衛(wèi)生、垃圾分類、屠宰管理、潔民公司工作;
羅國(guó)賢副鎮(zhèn)長(zhǎng),負(fù)責(zé)自然資源、林業(yè)、電力、通訊、郵政、供銷社工作。
譚海強(qiáng)一級(jí)主任科員,負(fù)責(zé)旅游、統(tǒng)計(jì)工作、關(guān)工委工作。
藍(lán)旭明一級(jí)主任科員,協(xié)助人大主席包村工作;
黃國(guó)亮一級(jí)主任科員,協(xié)助鎮(zhèn)長(zhǎng)包村工作,協(xié)管教育工作;
賴宏光一級(jí)主任科員、總工會(huì)副主席,協(xié)助鎮(zhèn)委書記包村工作;
沈建東副科級(jí)干部、綜治辦專職副主任,負(fù)責(zé)法制、依法治鎮(zhèn)、依法行政工作;協(xié)助政法委書記工作。
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