肇慶市端州區(qū)商務(wù)局

肇慶市端州區(qū)商務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和《肇慶市端州區(qū)機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條肇慶市端州區(qū)商務(wù)局是肇慶市端州區(qū)人民政府工作部門，為正科級。

第三條區(qū)商務(wù)局貫徹落實黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和省委、市委決策部署，按照區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一)貫徹執(zhí)行國家和省、市商務(wù)管理及口岸工作有關(guān)方針政策和法律法規(guī)，會同有關(guān)部門擬訂本區(qū)對外開放、商務(wù)方面的規(guī)范性文件、規(guī)章草案；擬訂本區(qū)商務(wù)發(fā)展計劃并組織實施；研究國內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出政策建議；定期報送有關(guān)動態(tài)和建議。

（二)擬訂市場體系建設(shè)、內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展、投資的政策措施并組織實施，加快推進現(xiàn)代市場體系建設(shè)，推進商貿(mào)康務(wù)平臺建設(shè)；推進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展；優(yōu)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。

(三）牽頭擬訂區(qū)有關(guān)鍵全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展政策；建立市場誠信公共服務(wù)平臺，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；促進商貿(mào)流通體制改革，協(xié)調(diào)處理商貿(mào)流通中的重大問題；推進流通標準化。

（四）負責整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；擬訂并組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的政策措施；監(jiān)測分析商務(wù)運行態(tài)勢、商品供求，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。

（五）擬訂并組織實施會展、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展規(guī)劃和政策措施；推進連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；促進貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進體系建設(shè)，推動電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺建設(shè)；促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整；推動流通業(yè)品牌建設(shè)。

（六）牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計劃，協(xié)調(diào)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作；指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放；會同有關(guān)部門制定促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施。

（七）擬訂并組織實施優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)和對外技術(shù)貿(mào)易的政策措施。

（八）參與制定本區(qū)促進投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的政策措施；擬訂本區(qū)招商引資、對外投資規(guī)劃、計劃并組織實施；承擔重大項目對外招商和跟蹤服務(wù)工作；負責協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本區(qū)招商引資、投資促進工作；負責對外貿(mào)易管理和服務(wù)工作。

（九）負責國內(nèi)外經(jīng)濟合作和對外援助工作；擬訂并組織實施有關(guān)經(jīng)濟合作的政策措施和管理方法；依法管理、監(jiān)督和服務(wù)對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和監(jiān)督檢查本區(qū)承擔的對外援助相關(guān)工作。

（十)負責對涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立、變更及終止的審批或?qū)徍?；轉(zhuǎn)報技術(shù)引進、設(shè)備進口的合同；擬訂外商投資政策和改革方案并組織實施，依法管理外商投資企業(yè)和項目有關(guān)事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大問題；指導(dǎo)加工貿(mào)易工作，依法監(jiān)督管理本區(qū)加工貿(mào)易進出口工作。

（十一)擬訂本區(qū)商務(wù)交流計劃并組織實施；指導(dǎo)商務(wù)、貿(mào)易行業(yè)有關(guān)商會、協(xié)會的工作。

（十二)承擔組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；依法組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及其他貿(mào)易救濟措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對本區(qū)出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴工作。

（十三)負責全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施，負責全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的服務(wù)、重點工作項目的協(xié)調(diào)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)協(xié)會的建立和工作開展。

（十四）承辦區(qū)人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

1.深入推進簡政放權(quán)。逐步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大程度減少對商貿(mào)市場資源的直接配置，提高資源配置效率和公平性，強化對商貿(mào)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準的引導(dǎo)作用。

2.完善公共服務(wù)管理體制。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，擬訂促進外資、重點項目投資的政策措施，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

3.強化事中事后監(jiān)管。圍繞改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強事中事后監(jiān)管上來。

第四條區(qū)商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、安全保密、應(yīng)急、宣傳、督辦、信訪、公文處理、政務(wù)公開、黨務(wù)、扶貧、計生、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)工作以及工、青、婦等工作；負責擬定局機關(guān)工作制度、工作計劃、總結(jié)并督促落實；負責重要文件的起草、負責局機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、后勤服務(wù)等工作。

（二)投資促進股。擬訂本區(qū)招雨引資、對外投資、對外經(jīng)濟合作交流計劃并組織實施；承擔重大項目對外招商和跟蹤服務(wù)工作；負責對外經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作；收集和發(fā)布有關(guān)對外經(jīng)濟合作交流信息；做好對外投資服務(wù)相關(guān)工作；承擔對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作和境外就業(yè)統(tǒng)計工作。

（三）市場和商貿(mào)建設(shè)股。擬訂流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和優(yōu)化流通體制改革的措施；負責整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；監(jiān)測和分析流通業(yè)運行態(tài)勢；負責區(qū)內(nèi)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的管理、統(tǒng)計工作；承擔商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理、發(fā)展相關(guān)工作；提出促進商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議，指導(dǎo)和監(jiān)督國內(nèi)商貿(mào)展銷會、洽談會等活動；聯(lián)系相關(guān)行業(yè)協(xié)會工作。承擔整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。負責商貿(mào)服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和服務(wù)外包工作；負責擬定全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

(四）行政審批股(外資和貿(mào)易管理股)。負責行政審批相關(guān)職能工作，對涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立、變更及終止的審批或?qū)徍恕Ｒ婪▽ν馍掏?/span>資項目相關(guān)活動進行監(jiān)督管理；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；轉(zhuǎn)報技術(shù)引進、設(shè)備進口的合同；根據(jù)授權(quán)辦理有關(guān)進出口許可事項以及對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記管理工作；參與擬訂外

商投資政策措施；負責組織實施年度外商投資指導(dǎo)計劃。負責外貿(mào)進出口管理和統(tǒng)計工作；負責外商投資統(tǒng)計工作。指導(dǎo)和監(jiān)督各類交易會、展覽會以及赴外舉行展銷會、洽談會等活動。承擔科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)和商務(wù)系統(tǒng)科技創(chuàng)新工作，承擔高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進、技術(shù)進出口相關(guān)管理工作。負責口岸通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負責區(qū)屬加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)管理，指導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，依法監(jiān)督管理我區(qū)加工貿(mào)易進出口和統(tǒng)計工作。

（五）電子商務(wù)股。擬訂有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策措施并組織實施；推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和平臺建設(shè)；促進電子商務(wù)的推廣與應(yīng)用；承擔跨境電子商務(wù)、電商統(tǒng)計分析相關(guān)工作；指導(dǎo)電子商務(wù)行業(yè)有關(guān)商會、協(xié)會的工作。負責制訂全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責服務(wù)、協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點工程項目。負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)協(xié)會的建立和工作開展。

第五條區(qū)商務(wù)局機關(guān)編制10名（其中行政編制9名，行政執(zhí)法專項編制1名)。設(shè)局長1名，副局長2名；正副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

第六條區(qū)商務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由區(qū)委負責解釋，具體解釋工作由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，

領(lǐng)導(dǎo)信息

丁學(xué)輝：黨組書記、局  長
主持局全面工作
時  靜：黨組成員、副局長
負責工作：招商引資、電子商務(wù)管理、人才引進等工作
分管：投資促進股、電子商務(wù)股、投資促進中心
聯(lián)系：市商務(wù)局投資促進科、電子商務(wù)科、市貿(mào)促會、市外投協(xié)會；區(qū)發(fā)改局（旅游局）、區(qū)經(jīng)信局、科技局、區(qū)住建局、區(qū)金融局、區(qū)三榕工業(yè)園管委會、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)辦、區(qū)文體局、區(qū)教育局、區(qū)自然資源局端州分局。
莫梓斌：黨組成員、副局長
負責工作：財務(wù)、應(yīng)急管理、扶貧、檔案、資產(chǎn)管理、機關(guān)后勤服務(wù)、計劃生育、服務(wù)企業(yè)、信息公開以及工、青、婦等工作；黨建、精神文明、關(guān)工委、維穩(wěn)、信訪、組織人事、紀檢監(jiān)察、保密、史志、普法等工作;商貿(mào)流通行業(yè)管理和統(tǒng)計監(jiān)測、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、商務(wù)事項備案、安全生產(chǎn)、行政法規(guī)等工作。
分管：局辦公室、市場和商貿(mào)建設(shè)股、行政審批股
聯(lián)系：市商務(wù)局辦公室、市場建設(shè)與管理科、綜合法規(guī)科、服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科、貿(mào)易管理科、機電與科技產(chǎn)業(yè)科、外資管理科、口岸科、肇慶海關(guān)；區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)督局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)法制局、區(qū)公安分局、環(huán)保、打假辦、打私辦、區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)委政法委、區(qū)關(guān)工委、區(qū)委宣傳部（廣電中心、端州新聞）、區(qū)編辦、區(qū)保密局、區(qū)委機要局、區(qū)委老干部局、區(qū)直工委、區(qū)信訪局、區(qū)司法局、區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)機關(guān)事務(wù)局、區(qū)檔案局、區(qū)扶貧辦、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)統(tǒng)計局。