綏中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

第一條  《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)葫蘆島市縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（廳秘發(fā)〔2018〕260號），制定本規(guī)定。

第二條  綏中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是縣政府工作部門，為正科級，加掛綏中縣人民防空辦公室牌子。

第三條  綏中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)以及人民防空工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)和人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）承擔(dān)保障全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任，擬訂住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施，擬訂保障性住房規(guī)劃及政策，參與保障性住房資金安排有關(guān)工作，編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。

（二）承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革的責(zé)任，擬訂住房政策，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革，擬訂全縣住房建設(shè)規(guī)劃并組織實施，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。

（三）承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任，組織擬訂縣工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額，組織擬訂建設(shè)項目可行性研究的經(jīng)濟(jì)評價方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)投資估算指標(biāo)、建設(shè)工期定額、建筑專業(yè)定額、建設(shè)用地指標(biāo)和工程造價的管理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實施和工程造價計價工作，組織發(fā)布工程造價信息。

（四）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任，會同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并組織實施，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷（搬遷）的政策措施并組織實施，指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作。

（五）指導(dǎo)全縣建筑活動并規(guī)范建筑市場，指導(dǎo)、監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入與清出、房屋和縣政工程項目招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理工作，負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，擬訂勘察設(shè)計、工程建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測、建設(shè)監(jiān)理、工程造價及相關(guān)社會中介組織管理的有關(guān)政策并監(jiān)督實施，組織制定全縣房屋和市政工程招投標(biāo)監(jiān)督管理政策措施并監(jiān)督實施，組織縣房屋和市政工程相關(guān)項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。

（六）擬訂城市建設(shè)的政策、規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)城市建設(shè)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施，指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作，會同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

（七）貫徹落實國家、省有關(guān)市政公用事業(yè)政策、法律法規(guī)，擬定市政公用事業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃，并組織、指導(dǎo)、監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)對城市供水用水、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供熱、城?zhèn)污水處理的行業(yè)監(jiān)督與管理。

（八）擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)檢查及重點鎮(zhèn)建設(shè)。配合有關(guān)部門推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（九）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全縣各類房屋及其附屬設(shè)施、城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)防，指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用工作。

（十）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任，擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（十一）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任，擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策，組織重大科技項目攻關(guān)和成果推廣，指導(dǎo)重大技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新工作，會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并組織實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目，負(fù)責(zé)房屋墻體材料革新工作。

（十二）負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格和科技人才隊伍建設(shè)的管理工作，負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和外事工作，指導(dǎo)企業(yè)開拓國外建筑市場，發(fā)展國際工程承包和建筑勞務(wù)合作，配合有關(guān)部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動，負(fù)責(zé)招商引資項目的跟蹤落實和相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

（十三）起草擬訂人民防空方面的規(guī)范性文件，制定并組織實施人民防空工程建設(shè)規(guī)劃、計劃，會同有關(guān)部門編制與城市相結(jié)合的人民防空建設(shè)規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)城市地下防護(hù)空間的規(guī)劃、建設(shè)與管理。開發(fā)利用人民防空資源。負(fù)責(zé)管理人民防空經(jīng)費、物資和國有資產(chǎn)。協(xié)助地方黨委和同級軍事機(jī)關(guān)考察、任用下一級人民防空部門領(lǐng)導(dǎo)干部。承辦縣政府賦予的應(yīng)對突發(fā)公共事件的有關(guān)保障任務(wù)。

（十四）加強(qiáng)人民防空組織指揮體系建設(shè)，制定并組織落實城市防空襲預(yù)案，建立輔助決策系統(tǒng)，加強(qiáng)人口疏散體系建設(shè)，組織開展人民防空宣傳教育工作，檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)群眾防空組織的組建、訓(xùn)練和演習(xí)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門和單位落實重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)措施。

（十五）制定并組織實施人民防空警報、通信建設(shè)規(guī)劃、計劃，組織協(xié)調(diào)通信保障工作。收集、研究、匯總?cè)嗣穹揽招畔?，為政府組織開展人民防空工作提供信息保障。組織開展人民防空科學(xué)技術(shù)研究、成果應(yīng)用和交流。

（十六）指導(dǎo)監(jiān)督人防工程規(guī)劃、建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督、檢查人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、開發(fā)利用及經(jīng)營管理中的安全生產(chǎn)和消防安全工作。組織人民防空行政執(zhí)法工作。

（十七）完成縣委、縣政府、縣國防動員委員會交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對全縣城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價。進(jìn)一步強(qiáng)化保障性住房建設(shè)、房地產(chǎn)市場調(diào)控和促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展相關(guān)職責(zé)，推進(jìn)棚戶區(qū)住房改造、房地產(chǎn)“去庫存”和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等工作。

（十九）關(guān)于節(jié)水用水方面的職責(zé)分工。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市采水、管網(wǎng)輸水和用戶用水的節(jié)約用水工作，接受水利部門的監(jiān)督。縣水利局負(fù)責(zé)擬訂全縣節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)用水標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全縣的節(jié)約用水工作。

第四條  綏中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核定人員編制名，其中：行政編制名，工勤編制6名。

核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，其中：局長職數(shù)1名，副局長職數(shù)4名。

第五條  本規(guī)定由中共綏中縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共綏中縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第六條  本規(guī)定自2019年3月1日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)信息

闞忠民 黨組書記、局長
李海濤 黨組成員、副局長
寧海軍 黨組成員、副局長
尚志剛 黨組成員、副局長
鄭凱 黨組成員、副局長