武漢市東西湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

武漢市東西湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和房屋征收、園林、人民防空等工作的方針政策和決策部署，落實(shí)區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和房屋征收、園林、人民防空等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策、起草城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件。提出城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展以及重大問(wèn)題的政策建議。擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案、政策、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)規(guī)范房屋建筑和城市道路、橋梁隧道、軌道交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑業(yè)和工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)發(fā)展等城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的職責(zé)。協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)法制工作。

(二)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)政策并監(jiān)督實(shí)施。擬訂城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)工作。

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)。規(guī)范建筑活動(dòng)，推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，指導(dǎo)促進(jìn)建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、裝飾裝修行業(yè)發(fā)展。按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)資格管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行業(yè)監(jiān)管，監(jiān)督管理勘察設(shè)計(jì)、 施工圖設(shè)計(jì)審查、建設(shè)監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工作。組織實(shí)施地方工程造價(jià)定額及各類(lèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的抗震設(shè)防管理。開(kāi)展對(duì)外交流合作。指導(dǎo)行業(yè)關(guān)鍵崗位繼續(xù)教育管理工作。

(四)負(fù)責(zé)管理城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作。組織編制城建項(xiàng)目年度建設(shè)安排。會(huì)同財(cái)政部門(mén)安排、使用和管理區(qū)級(jí)財(cái)政城市建設(shè)專項(xiàng)資金。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軌道交通等市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，以及其他項(xiàng)目建設(shè)。

(五)負(fù)責(zé)海綿城市和綜合管廊建設(shè)的統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)城市道路范圍內(nèi)各類(lèi)管線同步建設(shè)、集約建設(shè)。參與編制城市給排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、消防、交通信?hào)設(shè)施等市政公用管網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃; 組織編制市政道路范圍內(nèi)綜合管線年度建設(shè)計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。參與市政道路范圍內(nèi)各類(lèi)管線建設(shè)的前期審查;參與市政道路范圍內(nèi)各類(lèi)管線的綜合設(shè)計(jì)和施工圖審查。負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市管網(wǎng)數(shù)字化信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。負(fù)責(zé)市政道路范圍內(nèi)各類(lèi)管線建設(shè)的監(jiān)督管理和管線建設(shè)工程效果評(píng)價(jià)。對(duì)需要進(jìn)行道路開(kāi)挖的市政道路工程和管線建設(shè)工程根據(jù)相關(guān)資料和條件提出意見(jiàn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理工作。組織實(shí)施路燈建設(shè)、 維護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)路燈項(xiàng)目前期工作，編制路燈專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)和委托代建，研究擬訂地方性政策并指導(dǎo)實(shí)施，進(jìn)行行業(yè)管理。委托區(qū)供電部門(mén)做好路燈具體管理工作，負(fù)責(zé)制定路燈建設(shè)計(jì)劃，安排路燈建設(shè)維護(hù)資金，并做好維修事項(xiàng)的督辦工作。

(六)負(fù)責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。負(fù)責(zé)編制村鎮(zhèn)建設(shè)年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);參與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè);負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作;參與編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。

(七)負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工。負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織或參與工程建設(shè)質(zhì)量、安全事故的應(yīng)急處置以及調(diào)查處理工作。組織協(xié)調(diào)推進(jìn)地面沉降處置和防治工作。承擔(dān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室日常工作。

(八)負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)科技進(jìn)步。組織技術(shù)引進(jìn)、科技項(xiàng)目攻關(guān)以及科技成果轉(zhuǎn)化利用。負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣應(yīng)用。推進(jìn)行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、建筑智能化等工作。

(九)負(fù)責(zé)推進(jìn)建筑節(jié)能。承擔(dān)裝配式建筑和建筑節(jié)能減排 推廣應(yīng)用工作。推進(jìn)綠色建筑工作。監(jiān)督指導(dǎo)預(yù)拌混凝土(砂漿) 行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和綠色生產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)既有建筑節(jié)能改造、可 再生能源建筑和綠色建材應(yīng)用。組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。

(十)負(fù)責(zé)建設(shè)工程檔案管理和利用工作。

(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定全區(qū)年度省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的綜合分析，并提出建議和意見(jiàn)。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務(wù)， 加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，督促重點(diǎn)項(xiàng)目的工作落實(shí)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)房屋征收管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、 市有關(guān)國(guó)有土地上房屋征收工作的方針、政策和法律法規(guī)，依據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法規(guī)和配套政策， 擬定全區(qū)國(guó)有土地上房屋征收年度計(jì)劃，依法實(shí)施全區(qū)國(guó)有土地上房屋征收的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)房屋征收管理，負(fù)責(zé)擬定房屋征收補(bǔ)償安置方案，對(duì)房屋征收委托合同實(shí)施備案 管理，負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收安置房源和房屋征收補(bǔ)償資金使用情況進(jìn) 行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)舊城改建項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

(十三)負(fù)責(zé)全區(qū)住房保障和房屋管理工作。

1.根據(jù)全區(qū)城區(qū)總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制訂全區(qū)房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)發(fā)展規(guī)劃和住房保障專項(xiàng)規(guī)劃，制訂全區(qū)房地 產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃、保障性住房建設(shè)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)全區(qū)保障性住房的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建立和完善全區(qū)住房保障體系，推進(jìn)全區(qū)各類(lèi)保障性住房工作，監(jiān)督管理全區(qū)公共 租賃住房建設(shè)、籌集、出租等工作。

3.負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理。按權(quán)限負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā)行業(yè)的管理。

4.負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建立和完善全區(qū)房 地產(chǎn)市場(chǎng)體系，組織開(kāi)展全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)分析和定期發(fā)布市場(chǎng)信息工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)秩 序整治工作。

5.負(fù)責(zé)全區(qū)房屋交易監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)房屋面積管理。負(fù)責(zé)房屋樓盤(pán)表管理。負(fù)責(zé)商品房網(wǎng)簽備案管理。負(fù)責(zé)房屋交易核查工作。負(fù)責(zé)落實(shí)私房政策指導(dǎo)工作。

6.負(fù)責(zé)全區(qū)房屋租賃監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)研究制訂全區(qū)房屋租賃管理的相關(guān)政策。負(fù)責(zé)全區(qū)房屋租賃市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)中介(估價(jià))行業(yè)的管理。

7.負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域劃 分、前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)承接查驗(yàn)等物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)管 理。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn); 監(jiān)督物業(yè)保修金和住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用。

8.負(fù)責(zé)全區(qū)房屋使用安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)房屋的安全鑒定、危房治理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)房屋管理及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)制訂全區(qū)直管公房管理相關(guān)政策，負(fù)責(zé)區(qū)屬直管公房資產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)開(kāi)展全區(qū)白蟻防治工作。

9.負(fù)責(zé)全區(qū)有關(guān)房屋資金的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)房屋交易資金監(jiān)管。配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督保障性安居工程專項(xiàng)資金的使用和管理。監(jiān)督商品住宅、公有住宅維修資金的歸集和使用。

10.負(fù)責(zé)全區(qū)住房制度改革工作。指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位貫徹執(zhí)行住房制度改革政策。

11.負(fù)責(zé)全區(qū)住房保障和房屋管理方面的科技成果推廣應(yīng)用。組織住宅科技信息交流與科技合作。組織推進(jìn)房管信息化建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的實(shí)施，推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)本區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及節(jié)能省地型住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)房產(chǎn) 檔案管理和住房信息查核工作。

12.按權(quán)限負(fù)責(zé)全區(qū)住房保障、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、房屋管理的相關(guān)行政執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)處理各類(lèi)投訴和糾紛。負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。

13.指導(dǎo)全區(qū)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)、房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)會(huì)、物業(yè)管理協(xié)會(huì)的工作。

(十四)負(fù)責(zé)全區(qū)城市園林綠化管理工作。

1.貫徹執(zhí)行關(guān)于園林的法律、法規(guī)和規(guī)章，起草相關(guān)法范性文件并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)園林行政法規(guī)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和訴訟工作。

2.負(fù)責(zé)組織編制園林專項(xiàng)規(guī)劃。按規(guī)定做好城市綠地系統(tǒng)規(guī) 劃編制有關(guān)工作，參與編制城市綠線、生態(tài)控制線、湖泊“三線 一路”、生態(tài)紅線等規(guī)劃，并參與城市綠線管理。管理城市規(guī)劃 區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中的綠地指標(biāo)。編制樹(shù)種規(guī)劃。研究 制定園林中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)審核 本區(qū)城市總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、風(fēng)景、城市重點(diǎn)工程、新區(qū)開(kāi)發(fā)、 舊城改造中的園林規(guī)劃及年度計(jì)劃，并督促落實(shí)。

3.負(fù)責(zé)城市園林綠化工程項(xiàng)目建設(shè)的行業(yè)管理。統(tǒng)籌園林綠 化工程項(xiàng)目規(guī)劃工作，審查綜合性公園規(guī)劃，審核其他公園綠地、 防護(hù)綠地和道路附屬綠地等園林綠化工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。按規(guī) 定做好園林綠化工程管理，建立園林綠化工程建設(shè)市場(chǎng)信用體 系。組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)園林綠化相關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

4.負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)城市綠地的保護(hù)和管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行 公園綠地、防護(hù)綠地、道路綠地和附屬綠地等資源調(diào)查，建立資 源檔案，開(kāi)展資源檢查。

5.負(fù)責(zé)檢查城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理。對(duì)已建公園綠地、防護(hù)綠地和道路綠地進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，對(duì)附屬綠地養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行 技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)植物修剪、水肥管理、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)工作。

6.負(fù)責(zé)城市公園的行業(yè)管理。對(duì)公園的綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施管理、 環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、文明游園、安全穩(wěn)定等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。開(kāi)展公園文化活動(dòng)和科普教育。

(十五)負(fù)責(zé)全區(qū)人民防空工作。

1.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)人民防空的法律、法規(guī)和方針、 政策;參與起草有關(guān)規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施本區(qū)人民防空中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和人防工程、通信警報(bào)建設(shè)規(guī)劃。指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)城市地下空間開(kāi)發(fā)建 設(shè)中落實(shí)與人民防空有關(guān)的規(guī)定。

3.組織實(shí)施全區(qū)人民防空工程建設(shè)管理及行政執(zhí)法;做好巳建人防工程的維護(hù)管理、平戰(zhàn)結(jié)合開(kāi)發(fā)利用以及安全生產(chǎn)管理監(jiān)督檢查工作。

4.負(fù)責(zé)全區(qū)人民防空通信警報(bào)建設(shè)與管理工作，依法組織全區(qū)防空警報(bào)鳴放工作。

5.組織制定城市防空襲方案，人口疏散計(jì)劃;督促檢查城市 重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)落實(shí)人民防空要求，對(duì)涉及人民防空要求的重要工程布局和重大項(xiàng)目提出建議;組織有關(guān)部門(mén)建立全區(qū)防空專業(yè)隊(duì)伍，制定訓(xùn)練大綱。

6.戰(zhàn)時(shí)組織指揮人民群眾進(jìn)行防空襲斗爭(zhēng)，消除空襲后果，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

7.組織開(kāi)展全區(qū)人民防空知識(shí)的宣傳教育，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定人民防空的宣傳教育計(jì)劃并組織實(shí)施;組織開(kāi)展人防科研。

8.管理全區(qū)人民防空經(jīng)費(fèi)、物資和國(guó)有資產(chǎn)，編制全區(qū)人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，并對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

(十六)按規(guī)定承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨、國(guó)家安全、意識(shí)形態(tài)、綜治維穩(wěn)、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保密等主 體責(zé)任。

(十七)完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。