武漢經濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關住房保障、住房制度改革、房地產市場監(jiān)管、房地產行業(yè)管理、城鄉(xiāng)建設、工程建設、市政基礎設施建設、村鎮(zhèn)建設、管網建設、路燈建設、城建檔案、建筑業(yè)、交通運輸和物流業(yè)、人民防空的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，研究擬訂地方性政策并指導實施。

（二）擬訂并組織實施全區(qū)保障性住房、房地產綜合開發(fā)、城鄉(xiāng)建設、建筑行業(yè)、交通運輸業(yè)、物流業(yè)、人民防空發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；會同有關部門擬訂并組織實施全區(qū)市政基礎設施、小城鎮(zhèn)和村莊建設中長期規(guī)劃和年度計劃；參與城市總體規(guī)劃及有關專業(yè)規(guī)劃制定；會同有關部門擬定城鄉(xiāng)建設節(jié)能減排政策措施和發(fā)展規(guī)劃；會同有關部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃，承擔涉及綜合運輸體系規(guī)劃有關重大問題的協(xié)調工作。

（三）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、交通建設。負責全區(qū)小城鎮(zhèn)市政公用基礎設施、公路、客貨場站的建設、統(tǒng)籌和協(xié)調；負責全區(qū)小城鎮(zhèn)和村莊建設工作綜合協(xié)調、組織指導、監(jiān)督；負責規(guī)范和指導村鎮(zhèn)建設工作，指導集鎮(zhèn)和村莊建設示范創(chuàng)建；參與指導城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境改善工作；參與傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護相關工作。

（四）負責全區(qū)保障性住房的監(jiān)督管理。推進全區(qū)保障性住房工作，監(jiān)督管理全區(qū)公共租賃住房建設、籌集、出租等工作。

（五）負責全區(qū)房地產開發(fā)的監(jiān)督管理。負責房地產開發(fā)項目監(jiān)督管理以及全區(qū)房地產開發(fā)行業(yè)管理；協(xié)助市住房保障和房屋管理局做好全區(qū)商品房、經濟適用房預（銷）售許可以及合同備案、登記管理等工作。

（六）負責全區(qū)房地產市場的監(jiān)督管理。組織開展全區(qū)房地產市場預警預報、市場監(jiān)測、市場分析。負責組織實施房地產市場秩序整治工作。

（七）負責全區(qū)房屋交易的監(jiān)督管理。負責房屋面積管理、商品房網簽備案、房屋交易核查工作。組織開展轄區(qū)內個人自建房屋的房產實測繪成果審核（含變更審核）及相應的樓盤表確認工作。負責全區(qū)原房產檔案管理和住房信息查核工作。

（八）負責全區(qū)房屋租賃的監(jiān)督管理。負責全區(qū)房屋租賃市場行業(yè)監(jiān)督管理及房地產中介行業(yè)管理工作。

（九）負責全區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。負責物業(yè)管理區(qū)域劃分、前期物業(yè)管理招投標、物業(yè)承接查驗等物業(yè)管理活動的指導和監(jiān)督，負責全區(qū)物業(yè)服務的行業(yè)管理工作；協(xié)助市住房保障和房屋管理局完成物業(yè)服務質量考評工作。

（十）負責全區(qū)房屋使用安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督指導全區(qū)房屋的安全鑒定、危房治理工作；指導全區(qū)危險房屋及應急搶險工作；負責全區(qū)優(yōu)秀歷史建筑保護的監(jiān)督管理工作，指導開展全區(qū)白蟻防治工作。

（十一）負責有關房屋資金的監(jiān)督管理。指導和監(jiān)督商品住宅、公有住宅維修資金的歸集和使用，配合有關部門指導監(jiān)督保障性安居工程專項資金的使用和管理。

（十二）負責全區(qū)建筑市場的監(jiān)督管理。規(guī)范建筑活動，推進建筑市場信用體系建設，指導促進建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展；負責權限內建筑業(yè)企業(yè)的資質和從業(yè)人員資格管理；負責職責范圍內建設工程招投標的行業(yè)監(jiān)管；負責施工圖審查、解釋和調解建設工程造價糾紛；承擔房屋、市政工程建筑工人實名制管理工作。

（十三）負責全區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查監(jiān)督管理。對全區(qū)管理范圍內的房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件規(guī)范性進行審查、備案，對違反法律法規(guī)的行為依法實施查處。

（十四）負責全區(qū)權限內建設工程消防驗收及備案抽查工作。

（十五）負責全區(qū)建筑和市政基礎設施工程質量、安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督房屋建筑和市政基礎設施工程責任主體，對涉及工程質量、履行安全生產職責、執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設強制性標準以及建設施工安全生產標準化的開展情況進行監(jiān)督抽查；對房屋建筑和市政基礎設施工程進行竣工驗收備案；組織或參與工程建設質量、安全事故的應急處置以及調查處理工作。

（十六）負責全區(qū)海綿城市、綜合管廊建設的統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調。協(xié)調推進海綿城市建設，協(xié)調推進綜合管廊建設和建立運營維護機制，協(xié)調推進城市管線與道路同步建設以及區(qū)級管網數字化信息建設工作。

（十七）負責全區(qū)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。督促指導建設節(jié)能項目的實施，推動綠色建筑、可再生能源建筑、裝配式建筑、新型墻體材料發(fā)展和推廣應用，監(jiān)督指導預拌混凝土（砂漿）行業(yè)生產質量和綠色生產管理。

（十八）負責全區(qū)城市建設工程檔案綜合管理。對全區(qū)列入城建檔案業(yè)務范圍的單位和部門城建檔案工作進行業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查；負責工程項目竣工檔案驗收，對接收進館檔案資料進行科學管理、安全保護以及為社會提供檔案利用服務。

（十九）協(xié)調推進聯合國教科文組織創(chuàng)意城市網絡設計之都建設相關工作。

（二十）負責統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展。指導全區(qū)交通運輸行業(yè)的體制改革工作；組織協(xié)調鐵路、水路、公路、軌道交通、城市公共交通、客運出租（網約）汽車等多種運輸方式的銜接，優(yōu)化交通運輸布局，建立和發(fā)展現代綜合交通運輸體系。

（二十一）負責全區(qū)道路運輸市場秩序的監(jiān)督管理。負責對權限內道路客運、普通貨物運輸、危貨運輸、駕駛員培訓、機動車維修市場的監(jiān)督檢查；組織開展客貨運輸和汽車租賃企業(yè)資質及其車輛的年度審驗，對道路運輸企業(yè)服務質量信譽考核和駕駛員誠信考核。

（二十二）負責全區(qū)城市公共交通運營秩序的監(jiān)督管理。負責對城市公共交通運營服務和出租（網約）汽車營業(yè)站管理的監(jiān)督檢查；組織開展營運成本監(jiān)督審查工作，建立健全公共交通補貼機制，落實企業(yè)扶持政策。

（二十三）負責全區(qū)水路運輸、港口、航道秩序的監(jiān)督管理。負責管轄范圍內水路運輸、港口、航道秩序的行政監(jiān)督檢查；按規(guī)定負責權限范圍內港口岸線資源使用管理、環(huán)境保護工作；負責授權范圍內船舶（含漁船）及相關水上設施檢驗、登記和防止船舶污染、救助打撈等工作。

（二十四）負責指導全區(qū)交通運輸行業(yè)安全生產工作。負責地方交通安全的監(jiān)督管理；協(xié)調處理區(qū)內鐵路無人看守道口的有

關安全管理工作、交通運輸系統(tǒng)重大災害、事故的調查、救助工作；指導重點干線公路網的運行監(jiān)測。

（二十五）負責全區(qū)公路建設、養(yǎng)護、路產（權）秩序的監(jiān)督管理。負責全區(qū)列養(yǎng)公路建設、日常養(yǎng)護和維修管理工作，指導、監(jiān)督全區(qū)農村公路工作；負責檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反公路法規(guī)定的行為。

（二十六）負責全區(qū)交通基礎設施質量安全、市場秩序的監(jiān)督管理。負責全區(qū)公路、水路、港口碼頭、客貨站場、公交站場等交通基礎設施建設的監(jiān)督管理；全面執(zhí)行交通基礎設施建設工程市場規(guī)范和技術標準。

（二十七）負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)物流市場服務與監(jiān)管。做好物流企業(yè)服務工作，負責全區(qū)物流業(yè)統(tǒng)計信息收集和管理工作；負責指導全區(qū)物流業(yè)中介組織工作，協(xié)調開展物流行業(yè)培訓、信息咨詢服務和人才引進等有關工作。

（二十八）負責全區(qū)交通運輸應急管理以及交通戰(zhàn)備工作。按規(guī)定組織協(xié)調重點物資和緊急客貨運輸，組織協(xié)調節(jié)假日運輸等重大交通運輸保障工作以及國防動員和交通戰(zhàn)備有關工作。

（二十九）負責全區(qū)城市路燈建設和管理。負責城市道路照明管理工作；參與市政路燈項目科研、設計方案評審及現場勘查工作；負責市政道路開設道口辦理路燈設施遷改手續(xù)；負責轄區(qū)內路燈維護管理工作；做好突發(fā)應急路燈事故的搶修處置工作。

（三十）負責全區(qū)人民防空工程建設管理。負責全區(qū)對結合民用建筑修建防空地下室綜合管理工作；負責做好全區(qū)已建人防工程的維護管理、平戰(zhàn)結合開發(fā)利用以及安全生產管理監(jiān)督檢查工作；負責全區(qū)人民防空通信警報建設與管理，組織有關部門建立全區(qū)防空專業(yè)隊伍，制定訓練大綱；負責依法組織全區(qū)防空防災警報鳴放工作；負責組織制定全區(qū)城市防空襲方案、人口疏散計劃；負責督促檢查全區(qū)城市重要經濟目標落實人民防空要求，對涉及人民防空要求的重要工程布局和重大項目提出建議防護工作；負責全區(qū)戰(zhàn)時參與組織指揮人民群眾進行防空襲斗爭，消除空襲后果，并協(xié)助有關部門恢復生產和生活秩序；負責組織開展全區(qū)人民防空知識的宣傳教育工作。

（三十一）負責推進全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、人民防空行業(yè)科技創(chuàng)新工作。組織開展技術引進、科技開發(fā)、項目攻關、推廣應用以及對外經濟技術合作等工作，促進行業(yè)信息化、標準化、智能化等科技進步工作；指導相關領域行業(yè)協(xié)會的工作。

（三十二）負責全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、人民防空等行業(yè)領域相關執(zhí)法工作，協(xié)調和參與處理各類投訴和糾紛；承擔有關行政應訴工作。

（三十三）按規(guī)定承擔全面從嚴治黨、國家安全、意識形態(tài)、綜治維穩(wěn)、精神文明建設、安全生產、生態(tài)環(huán)境保護、保密等主體責任。

（三十四）其他職責分工

1.物流業(yè)管理的職責分工。區(qū)交通運輸局負責貫徹執(zhí)行國家有關物流業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)和技術標準，研究提出全區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進物流業(yè)發(fā)展相關政策，經批準后組織實施。區(qū)發(fā)展和改革局負責推進落實服務業(yè)及現代物流戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。區(qū)商務局負責推進連鎖經營、特許經營、物流配送和電子商務等現代商品流通方式的發(fā)展，促進商品流通產業(yè)結構調整以及全區(qū)對外貿易管理工作。

2.河道采砂管理的職責分工。區(qū)交通運輸局負責長江干線以外本區(qū)境內通航河流航道管理及水上交通安全監(jiān)督管理工作。區(qū)水務和湖泊局負責全區(qū)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作。長江航運公安局武漢分局行使長江干線中央管理（漢南）水域的公安管理事權，依法打擊非法采砂等違法犯罪行為。

3.漁船監(jiān)督管理的職責分工。區(qū)交通運輸局負責漁船檢驗及其監(jiān)督管理工作，區(qū)農業(yè)農村局負責漁船作業(yè)、漁業(yè)市場秩序的監(jiān)督管理工作。

（三十五）完成上級交辦的其他工作任務。

（三十六）職能轉變。貫徹新發(fā)展理念，研究推動“交通強國”戰(zhàn)略實施，創(chuàng)新交通運輸治理體系，完善協(xié)調運行機制，打造現代綜合交通運輸體系。

1．加快區(qū)域交通協(xié)調發(fā)展。協(xié)調推進武漢城市圈交通一體化進程，推動形成規(guī)劃同圖、建設同步、運輸一體、管理協(xié)同的區(qū)域交通發(fā)展格局。

2．加快交通運輸結構調整。推進交通運輸供給側結構性改革，注重強化需求側管理政策措施，引導新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展，推進交通運輸基本公共服務標準化、普惠化、便捷化，實現交通運輸高質量發(fā)展。

3．加快交通運輸治理方式轉變。推進交通運輸依法治理，完善行業(yè)法治體系。堅持民生導向，統(tǒng)籌推進交通運輸領域行政審批制度改革、“放管服”改革和交通運輸信用體系建設，完善交通運輸投訴咨詢服務工作機制。理順事前事中事后職責關系，減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、提高效率。

4．加快智能交通信息化建設。推動互聯網、大數據、智能化與交通運輸行業(yè)的深度融合，實現實時監(jiān)測和精細化管理，提升行業(yè)監(jiān)管能力和公眾服務水平。