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?主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)市場監(jiān)督管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、規(guī)劃;對市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)(草案)、規(guī)范性文件和政策、措施提出建議并組織實(shí)施。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品,下同)藥品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施全區(qū)食品安全等規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)市場主體登記注冊。負(fù)責(zé)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織指導(dǎo)查處違反市場監(jiān)管方面相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,規(guī)范全區(qū)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全區(qū)市場秩序。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織、指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織、指導(dǎo)查處虛假注冊、無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)區(qū)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(五)負(fù)責(zé)全區(qū)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(八)負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)一般食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
(九)負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)執(zhí)行國家、省有關(guān)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范,負(fù)責(zé)全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。依職責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的安全監(jiān)測、檢查和處罰。
(十一)負(fù)責(zé)管理全區(qū)計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位、執(zhí)行國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)并對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。管理商品條碼工作。
(十三)負(fù)責(zé)管理全區(qū)檢驗(yàn)檢測工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)管理全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督工作。
(十五)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。
(十六)負(fù)責(zé)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃的制定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。
(十七)負(fù)責(zé)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(十八)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化、依法治理等工作。
(十九)完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化"證照分離"改革,推動(dòng)"照后減證",壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),按國家要求大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。依法加強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行"雙隨機(jī)、一公開"和"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管",加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。大力推行一個(gè)窗口對外服務(wù),加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
6.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革,統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源,相對集中行使處罰權(quán),整合精簡執(zhí)法隊(duì)伍,解決多頭重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機(jī)制建設(shè),加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。
7.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推動(dòng)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落地見效,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境,鼓勵(lì)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵(lì)民營企業(yè)守法經(jīng)營、做強(qiáng)做大。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)經(jīng)科局負(fù)責(zé)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的任務(wù)制定、調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)及民營企業(yè)合法權(quán)益維護(hù);區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的準(zhǔn)入環(huán)境。區(qū)經(jīng)科局負(fù)責(zé)全區(qū)鹽業(yè)行業(yè)管理,承擔(dān)食鹽專營管理工作,組織編制鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策;區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)全區(qū)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全管理和監(jiān)督執(zhí)法。區(qū)經(jīng)科局負(fù)責(zé)醫(yī)藥生產(chǎn)行業(yè)指導(dǎo)管理;區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量安全管理和監(jiān)督執(zhí)法。
2.與區(qū)公安分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策并制定區(qū)級規(guī)劃和政策;區(qū)市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
5.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局會(huì)同區(qū)市場監(jiān)管局等部門擬訂、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的相關(guān)信息通報(bào)區(qū)市場監(jiān)管局等部門,區(qū)市場監(jiān)管局等部門組織開展進(jìn)一步調(diào)查。區(qū)衛(wèi)生健康局依法組織疾控機(jī)構(gòu)開展食源性疾病或食品安全事故有關(guān)因素流行病學(xué)調(diào)查,對食品安全事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理,區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門予以配合。區(qū)市場監(jiān)管局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局組織執(zhí)行國家藥典,建立食品安全突發(fā)事件、藥品不良反應(yīng)、藥物濫用和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
6.與區(qū)醫(yī)保局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)醫(yī)保局負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理工作。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)其他產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
7.與區(qū)綜合行政執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處無固定經(jīng)營場所的無照無證經(jīng)營行為。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處其它固定經(jīng)營場所內(nèi)應(yīng)由本部門核發(fā)證照的無照無證經(jīng)營行為。區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對違規(guī)設(shè)置戶外廣告進(jìn)行查處。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對虛假宣傳廣告進(jìn)行查處。
8.與區(qū)自然資源和規(guī)劃局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品的審批。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對虛假宣傳廣告進(jìn)行查處。區(qū)自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)可食林產(chǎn)品在進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲單位前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,食林產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)后,由區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
9.與區(qū)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易場所。區(qū)市場監(jiān)管局貫徹執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易政策。
10.區(qū)教體局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)民宗局履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。要會(huì)同區(qū)市場監(jiān)管局,分別對學(xué)校(含幼兒園)食堂、福利機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂、景區(qū)酒店等涉旅食品經(jīng)營單位和宗教場所食品加工經(jīng)營做好規(guī)劃布局,使之符合餐飲食品安全操作規(guī)范,共同履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法查處上述各類行業(yè)內(nèi)食品安全違法行為。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常政務(wù)、后勤保障的綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、檔案、機(jī)要、保密、信息、網(wǎng)絡(luò)安全、目標(biāo)績效、新聞發(fā)布、政務(wù)公開、政府采購、國有資產(chǎn)管理等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。擬訂全區(qū)市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。承擔(dān)重要綜合性文稿起草、會(huì)簽、會(huì)審工作。制定實(shí)施財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理、預(yù)決算編報(bào)、預(yù)決算執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、制裝、各項(xiàng)收入及票據(jù)管理工作。
負(fù)責(zé)依法行政、依法治區(qū)、行政調(diào)解、信訪維穩(wěn)、科普宣傳和"兩法銜接"等工作,負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查,負(fù)責(zé)行政處罰案件的審核、聽證工作。負(fù)責(zé)本部門重大行政執(zhí)法決定的法制審核。負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔(dān)本部門權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作。指導(dǎo)行業(yè)綜合行政執(zhí)法工作。牽頭推進(jìn)本系統(tǒng)"放管服"改革,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。配合清理規(guī)范本系統(tǒng)審批服務(wù)事項(xiàng),規(guī)范行政審批過程,承擔(dān)有關(guān)審批(許可、備案、注冊、核查)服務(wù)事項(xiàng)的受理、審批等工作,推進(jìn)納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
(二)食品安全監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)生產(chǎn)流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范。負(fù)責(zé)生產(chǎn)流通和餐飲領(lǐng)域食品安全抽檢工作。指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和食品流通環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升工作。組織特殊食品經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織食品及相關(guān)產(chǎn)品安全宣傳教育,對從業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)工作。分析掌握流通環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)食品安全形勢,擬定實(shí)施食品流通、市場銷售使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。
負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作。組織編制、修訂市場監(jiān)督管理方面的應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)開展演練。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面一般事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,承擔(dān)新聞發(fā)布、宣傳工作。組織實(shí)施輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置管理工作。指導(dǎo)完善相關(guān)市場主體安全隱患排查治理機(jī)制,牽頭組織實(shí)施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作。負(fù)責(zé)區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。督促檢查相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況并負(fù)責(zé)考核評價(jià)工作。分析掌握全區(qū)食品安全形勢。
(三)質(zhì)量發(fā)展監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的政策措施和全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)工作。貫徹落實(shí)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。擬訂全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品、棉花及纖維制品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)并對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。管理商品條碼工作。負(fù)責(zé)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具管理工作,規(guī)范市場計(jì)量行為。監(jiān)督規(guī)范全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測市場。負(fù)責(zé)全區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事中事后監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,依法組織對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。按規(guī)定權(quán)限監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。
(四)信用監(jiān)督管理股。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作。牽頭協(xié)調(diào)"雙隨機(jī)、一公開"等監(jiān)管工作。牽頭社會(huì)組織信用建設(shè)和監(jiān)管。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。組織指導(dǎo)投訴舉報(bào)維權(quán)體系建設(shè)。指導(dǎo)消費(fèi)糾紛調(diào)解,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域消費(fèi)糾紛。指導(dǎo)區(qū)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)工作。擬訂產(chǎn)(商)品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。督促指導(dǎo)不合格產(chǎn)(商)品核查、處置、召回。
擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的措施和方法。指導(dǎo)廣告發(fā)布登記。指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南。擬訂有關(guān)反壟斷、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度、措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)全區(qū)合同信用建設(shè)。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。
(五)藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股。貫徹實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品(簡稱:藥械化)經(jīng)營及使用環(huán)節(jié)相關(guān)法律法規(guī);監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)開展藥械化安全性監(jiān)測工作并依法處置。組織實(shí)施藥械化經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督檢查。依職責(zé)組織查處藥械化經(jīng)營、使用違法違規(guī)行為。組織實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則和管理規(guī)定。參與藥化械安全宣傳教育及對從業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)工作。
擬訂和組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理等行政職責(zé),組織推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。擬訂實(shí)施商標(biāo)、專利監(jiān)督管理的制度措施。組織和指導(dǎo)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)保護(hù)工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、地理標(biāo)志產(chǎn)品、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的使用管理和保護(hù)工作。承擔(dān)馳名商標(biāo)保護(hù)工作。組織調(diào)處商標(biāo)、專利糾紛。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。負(fù)責(zé)本部門科技和信息化建設(shè)工作。
(六)機(jī)關(guān)黨總支。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。機(jī)關(guān)黨組織辦事機(jī)構(gòu)由區(qū)市場監(jiān)管局黨組按照區(qū)委規(guī)定設(shè)置。
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