橫州市衛(wèi)生健康局

一、機關職能

（一）組織實施全民健康政策，執(zhí)行上級部門制定的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃、標準。擬訂我市衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負責市重要會議和重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）貫徹落實國家、自治區(qū)藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測，組織實施食品安全地方標準和跟蹤評價，組織開展食品安全事故流行病學調查處置。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治、采供血和臨床用血質量的監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。依法負責職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。

（七）貫徹執(zhí)行上級部門制定的醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格準入。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，組織實施計劃生育政策。

（九）指導全市衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織實施健康橫州建設和衛(wèi)生健康工作的考核督查。

（十）負責協(xié)調有關部門對全市艾滋病實施防控、干預和治療，控制艾滋病的發(fā)生和蔓延。

（十一）負責制定全市中醫(yī)藥(含中西醫(yī)結合、民族醫(yī)藥，下同)中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。

（十二）代管橫州市計劃生育協(xié)會。

（十三）承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會、市防治艾滋病工作委員會、市老齡工作委員會、市公立醫(yī)院管理委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領導小組的日常工作。

（十四）依照《中華人民共和國安全生產法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。

（十五）完成市委、市人民政府交辦的其他任務。

二、機構設置

(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、后勤等機關日常運轉工作，承擔重要文稿起草、安全、保密、信訪、政務公開、社會信用體系建設、地方志等工作，負責人大代表議案、政協(xié)委員提案辦理工作。

(二)人事與宣教股。擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實施，承擔機關和所屬事業(yè)單位的人事管理、機構編制和干部隊伍建設等工作，負責組織指導衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理、職稱評審推薦相關工作。組織實施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策。組織實施國家農村訂單定向免費醫(yī)學生項目、科研項目、重點學科建設，指導全市醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術推廣工作。組織開展助理全科醫(yī)師、住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。負責全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)宣傳、精神文明建設、文化建設、輿情管控和社區(qū)教育工作。

(三)規(guī)劃發(fā)展與信息化股。組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，承擔統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調優(yōu)化全市衛(wèi)生健康服務資源配置和信息化建設工作，負責統(tǒng)籌協(xié)調指導全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)基建項目管理和醫(yī)療器械、藥品等采購工作。組織開展衛(wèi)生健康發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測、統(tǒng)計、分析工作，統(tǒng)籌全市人口及健康基礎信息庫建設。負責統(tǒng)籌協(xié)調指導全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產和節(jié)能減排工作。

(四)財務股。擬訂全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)財務管理規(guī)章制度并組織實施，承擔機關和所屬單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。指導衛(wèi)生健康項目財政績效評價工作。督查指導全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)財務規(guī)范工作及內部控制管理。提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議，協(xié)助價格主管部門執(zhí)行衛(wèi)生服務收費的政策標準，組織全市衛(wèi)生投資項目的預算、立項和管理，指導并實施藥品和醫(yī)療器械采購相關規(guī)范。指導和監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理。

(五)法規(guī)實施與監(jiān)督股。組織實施衛(wèi)生健康地方標準，負責綜合性衛(wèi)生健康法規(guī)研究，承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔普法宣傳、行政復議、行政應訴等工作。組織推進依法行政工作，配合和協(xié)調行政審批制度改革。牽頭負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)“放管服”工作。負責相關評優(yōu)評先推薦人選及單位計劃生育執(zhí)行情況審核工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為和違法生育行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查，開展出生人口性別比綜合治理工作。

(六)疾病預防控制股。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免 疫規(guī)劃、精神衛(wèi)生、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系，協(xié)調相關部門聯(lián)防聯(lián)控。組織實施食品安全地方標準，開展食品安全風險監(jiān)測和食品安全事故流行病學調查處置。協(xié)助做好公共衛(wèi)生應急工作。負責農村飲用水監(jiān)測工作。組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準，開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。

(七)醫(yī)政醫(yī)管與中醫(yī)發(fā)展股。組織實施醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等政策、規(guī)范、標準。承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。指導醫(yī)師定期考核、急救醫(yī)療、醫(yī)療機構感染控制、臨床藥學、臨床實驗室管理、血液安全管理等工作，組織醫(yī)院等級評審工作，指導醫(yī)療風險防范、醫(yī)療爭議和醫(yī)療糾紛處置等工作。負責推進社會力量辦醫(yī)。組織實施國家、自治區(qū)基本藥物制度，監(jiān)督藥物政策和基本藥物目錄的實施。承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作。擬訂全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導中醫(yī)醫(yī)療資源布局、中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中醫(yī)藥項目規(guī)劃并組織實施，監(jiān)督管理全市中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復及臨床用藥等。

(八)基層衛(wèi)生健康股。組織實施基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設、基本藥物制度實施和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。負責基本公共衛(wèi)生服務管理工作。指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展初級衛(wèi)生保健、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化建設工作。牽頭負責鄉(xiāng)村振興涉及衛(wèi)生健康領域的工作。

(九)婦幼健康股。組織實施婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，指導全市婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。負責計劃生育手術并發(fā)癥和病殘兒童醫(yī)學鑒定組織管理工作。負責計劃生育藥具服務管理工作。

(十)家庭發(fā)展與老齡健康股。承擔人口監(jiān)測預警工作，提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，貫徹落實生育政策。負責計劃生育管理和服務工作。落實計劃生育特殊家庭扶助制度。承擔流動人口衛(wèi)生健康和計劃生育服務管理工作。組織擬訂并協(xié)調落實應對老齡化的政策措施，負責協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結合的政策、規(guī)范并組織實施，建立和完善老年健康服務體系，組織開展老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康服務工作。承擔市老齡工作委員會的日常工作。

(十一)艾滋病防治股(市防治艾滋病工作委員會辦公室)。協(xié)調、組織全市開展艾滋病防治工作。組織開展艾滋病防治宣傳教育、綜合防控和救治工作，完善艾滋病防治體系建設，動員和指導社會組織及志愿者參與防治工作，組織開展艾滋病防治督查指導、考核評估工作。承擔市防治艾滋病工作委員會的日常工作。

(十二)愛國衛(wèi)生股(市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)。牽頭擬訂健康橫州建設規(guī)劃、政策和措施，承擔健康市建設協(xié)調推進工作，組織開展健康素養(yǎng)促進工作，牽頭協(xié)調衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康服務產業(yè)發(fā)展。擬訂全市開展愛國衛(wèi)生運動、創(chuàng)國家衛(wèi)生市、健康市建設工作計劃、工作規(guī)范并組織實施，指導全市農村改水改廁實施工作。負責全市衛(wèi)生檢查評比和創(chuàng)建衛(wèi)生市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村工作，牽頭負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)美麗鄉(xiāng)村建設工作。承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作。

(十三)醫(yī)改與考核股(市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領導小組辦公室)。負責統(tǒng)籌協(xié)調全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)重大改革，組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。承擔重大問題調研，為衛(wèi)生健康改革發(fā)展提供咨詢和建議。協(xié)調市公立醫(yī)院管理委員會成員單位落實政府辦醫(yī)責任。承擔市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領導小組、市公立醫(yī)院管理委員會的日常工作。研究完善全市衛(wèi)生健康和健康橫州建設目標管理責任制考核體系并組織實施，負責衛(wèi)生健康重大決策部署、重點工作、重大項目督查督辦及主要工作指標的跟蹤監(jiān)測。負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)績效考核工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生健康目標管理考核工作。

機關黨組織。負責機關和所屬單位的黨群工作。

 負責人：橫州市衛(wèi)生健康局局長 施澤邵