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?第一條 根據(jù)《靖西市機構(gòu)改革方案》和靖西市機構(gòu)改革實施意見精神,制定本規(guī)定。
第二條 靖西市衛(wèi)生健康局是市人民政府工作部門,為正科級。
市衛(wèi)生健康局加掛市中醫(yī)藥管理局牌子。
第三條 靖西市衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、百色市委和靖西市委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實黨和國家關(guān)于衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策,組織擬訂全市全民健康政策,負責(zé)起草衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的地方規(guī)范性文件,擬訂全市衛(wèi)生健康規(guī)劃和政策措施,制定地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置,負責(zé)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動全市衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
(三)制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估,參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定和跟蹤評估。
(六)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。依法負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。
(七)負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入。制定并組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,貫徹落實計劃生育政策。
(九)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。組織開展自治區(qū)、百色市部署的衛(wèi)生健康國際交流合作與援外工作以及與港澳臺的交流與合作。
(十)擬訂中醫(yī)藥民族醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。
(十一)負責(zé)監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。負責(zé)監(jiān)督管理部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。
(十二)負責(zé)全市保健對象的醫(yī)療保健工作,負責(zé)全市重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對全市艾滋病實施防控和干預(yù),控制艾滋病的發(fā)生和蔓延。
(十四)承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會、市防治艾滋病工作委員會、市老齡工作委員會的日常工作。
(十五)代管市計劃生育協(xié)會。
(十六)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。靖西市衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康靖西建設(shè),以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進,加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工
1.與市發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,貫徹執(zhí)行生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革局負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃草案,研究提出全市人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與龍邦海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負責(zé)全市傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,與龍邦出入境檢驗檢疫局建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制,建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制,建立口岸輸入性疫情的通報和協(xié)作處理機制。
5.與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負責(zé)協(xié)調(diào)推動建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等聯(lián)動機制,負責(zé)提出常見病、常用藥等納入醫(yī)保目錄范圍的建議。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
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