百色市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會

第一條  根據《百色市機構改革方案》和百色市機構改革實施意見精神，制定本規(guī)定。

第二條  市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會是百色市人民政府工作部門，為正處級。

第三條  市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會貫徹落實中央、自治區(qū)和百色市關于國有資產監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對國有資產監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）根據市人民政府授權，依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責，監(jiān)管市直屬企業(yè)的國有資產，加強國有資產的管理工作。

（二）負責企業(yè)國有資產基礎管理，根據市人民政府委托，起草國有資產監(jiān)督管理的政府規(guī)范性文件草案，擬訂管理制度；依法對縣（市、區(qū)）國有資產管理工作進行指導和監(jiān)督。

（三）指導全市國有企業(yè)改革和重組、國有企業(yè)的現代企業(yè)制度建設、公司治理結構，推動國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整。

（四）承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系，擬訂考核標準，通過統(tǒng)計、稽核等方式對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的保值增值情況進行監(jiān)管；負責市直屬監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。

（五）通過法定程序對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核并根據其經營業(yè)績進行獎懲，建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業(yè)制度要求的選人、用人機制，完善經營管理者激勵和約束制度。

（六）參與制定企業(yè)國有資本經營預算有關管理制度和辦法，按照有關規(guī)定負責企業(yè)國有資本經營預決算編制和執(zhí)行等工作。

（七）根據市人民政府的授權，負責對市所屬經營性國有資產的監(jiān)督管理。

（八）按照出資人職責，督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產的方針政策及有關法律法規(guī)、標準等工作。

（九）完成市委、市人民政府交辦的其他任務。

第四條  市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會設下列內設機構：

（一）黨政辦公室。負責協助委領導處理機關運轉的日常工作；負責委機關等重要文稿和工作報告的起草、審核工作；負責機關文秘、會議、機要、保密、信息、財務、檔案、安全保衛(wèi)、應急管理、信息化和政務公開工作；負責黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作。

（二）財務監(jiān)督與考核評價科。負責所監(jiān)管企業(yè)財務監(jiān)督工作，承辦所監(jiān)管企業(yè)財務預決算的有關工作；負責所監(jiān)管企業(yè)績效評價工作；研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產損失責任追究的意見和措施；承擔市直屬企業(yè)清產核資及其資產損失核銷工作；承擔國有資產統(tǒng)計分析工作；綜合研究國有經濟和所監(jiān)管企業(yè)的運行狀況；完善所監(jiān)管企業(yè)負責人經營業(yè)績考核制度，對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行年度和任期考核；綜合考核評價所監(jiān)管企業(yè)的經營業(yè)績；提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導意見；按照有關規(guī)定，承擔所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的調控工作；提出所監(jiān)管企業(yè)負責人薪酬制度和激勵辦法并組織實施；規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人職務消費和職工福利保障。

（三）產權與收益管理科。研究提出完善國有產權管理的意見，擬訂國有產權界定、登記、劃轉、處置、評估、資本經營預算等管理規(guī)章制度和管理辦法；承擔市直屬企業(yè)國有資產產權登記、資產評估項目的核準或者備案工作；承擔市直屬企業(yè)國有資產（含股權）處置的審核工作；承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產產權界定、劃轉等工作；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權轉讓及發(fā)債方案；監(jiān)督、規(guī)范國有產權交易；承擔國有資本經營預決算編制和執(zhí)行有關工作。

（四）企業(yè)改革改組發(fā)展科。研究提出全市國有企業(yè)改革的政策建議；研究提出發(fā)展大公司大企業(yè)集團的政策措施；指導國有企業(yè)的現代企業(yè)制度建立；研究完善國有資產授權經營制度并對授權企業(yè)進行監(jiān)督；負責所監(jiān)管企業(yè)的合并、股份制改造、上市、合資等重組方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；承擔所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責的工作；承擔所出資的國有獨資公司章程的審核工作；指導國有企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作；指導所監(jiān)管企業(yè)的技術創(chuàng)新、管理現代化和信息化工作；聯系所監(jiān)管企業(yè)安全生產工作；擬定市政企分開和企業(yè)國有產權改革工作方案及有關政策，協調指導市直屬政企分開和企業(yè)國有產權改革工作。

（五）人事科。負責委機關和所屬事業(yè)單位的機構編制和人事管理工作；承擔機關和所屬事業(yè)單位的外事工作；根據有關規(guī)定，承擔對所監(jiān)管企業(yè)領導人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事，任免外派董事及獨立董事人選；指導所監(jiān)管企業(yè)的人才隊伍建設和教育培訓工作；探索符合社會主義市場經濟體制和現代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員考核、評價和選任方式；擬訂并組織實施向市直屬國有控股和參股企業(yè)派出國有股權代表的方案。負責機關離退休人員工作，指導所屬事業(yè)單位離退休人員工作。

（六）黨群工作科。負責委機關和所屬事業(yè)單位的理論學習、黨內教育培訓及開展黨群活動等黨群管理工作；負責所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設和黨員教育、培訓、管理工作，協助做好中央、自治區(qū)駐百色市企業(yè)黨的建設工作；負責所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作；指導和推進所監(jiān)管企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設工作；負責對外宣傳和新聞工作；協調所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作；指導所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識分子工作；負責機關紀檢監(jiān)察工作，指導所監(jiān)管企業(yè)的黨風廉政建設工作；協助市紀檢監(jiān)察部門做好涉及監(jiān)管企業(yè)領導人員違紀違法案件的查處工作；受理所監(jiān)管企業(yè)黨組織、黨員和有關人員的檢舉、控告和申訴。

（七）政策法規(guī)科。起草國有資產監(jiān)督管理的綜合性規(guī)范性文件；承擔國有資產監(jiān)督管理體制改革等重大問題的調查研究工作；承擔指導和監(jiān)督縣（市、區(qū)）企業(yè)國有資產管理的制度、規(guī)章建設；承擔委機關政策性文稿和規(guī)范性文件的審核協調工作；研究國有企業(yè)改革發(fā)展中的有關法律問題，指導和協調所監(jiān)管企業(yè)法制建設和法律風險防范工作；承辦機關和所屬事業(yè)單位法律事務工作。

第五條  市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會行政編制為12名。設主任1名，副主任3名；科級領導職數7名。

后勤服務聘用人員控制數1名。

第六條  市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月18日起試行。