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?(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策,貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對(duì)外援助、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)。擬定全縣商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式、開放型經(jīng)濟(jì)新體制和流通體制改革發(fā)展趨勢(shì)并提出對(duì)策建議。
(二)擬定全縣國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展,研究提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策,指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商品交易市場(chǎng)(現(xiàn)貨交易類)規(guī)劃,以及商業(yè)體系建設(shè)工作。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(三)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)物流配送、電子商務(wù)、流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(四)牽頭推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,牽頭推動(dòng)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策,配合有關(guān)部門推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法。
(五)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。協(xié)同有關(guān)部門建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況。調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品(食糖除外)儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行酒類、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
(六)研究提出推進(jìn)全縣電子商務(wù)發(fā)展的政策意見,會(huì)同有關(guān)部門擬定全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。推進(jìn)全縣商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)。
(七)執(zhí)行國(guó)家制定的進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄。指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施。推進(jìn)出口品牌和出口基地建設(shè),負(fù)責(zé)西藏外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金項(xiàng)目的申請(qǐng),組織實(shí)施和項(xiàng)目資金的管理使用。會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品。負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記管理工作。配合自治區(qū)開展與鄰國(guó)(地區(qū))建立多雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)系機(jī)制和實(shí)施相關(guān)工作,參與相關(guān)多雙邊經(jīng)貿(mào)磋商與談判。指導(dǎo)邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易。
(八)貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化與便利化工作。依法配合監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作。
(九)會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,擬定全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。
(十)配合上級(jí)商務(wù)部門調(diào)查國(guó)(境)外對(duì)我國(guó)出口商品實(shí)施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及做法。組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)全市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施以及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。
(十一)貫徹執(zhí)行國(guó)家利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施,依法對(duì)全縣外商投資進(jìn)行指導(dǎo)、管理和備案工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)自由貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有關(guān)工作。指導(dǎo)和管理全縣外商投資企業(yè)進(jìn)出口工作。
(十二)負(fù)責(zé)全縣對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作,執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作政策。依法管理和監(jiān)督對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作(含公民出境就業(yè))等,指導(dǎo)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員權(quán)益保護(hù)工作,依法備案縣內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。
(十三)協(xié)助執(zhí)行商務(wù)部、自治區(qū)商務(wù)廳、市商務(wù)局對(duì)外援助尤其是對(duì)尼援助計(jì)劃和項(xiàng)目,管理全縣接受政府間多雙邊國(guó)際無償援助和贈(zèng)款等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
(十四)貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和市縣的口岸工作方針政策,負(fù)責(zé)全縣口岸開放、建設(shè)和管理工作。
(十五)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于招商引資、對(duì)外合作和投資促進(jìn)工作的方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)擬定全縣招商引資的相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃,全方位推進(jìn)境內(nèi)外招商引資、對(duì)外合作和投資促進(jìn)工作。
(十六)指導(dǎo)全縣招商引資工作。擬訂和分解全縣招商引資年度目標(biāo)任務(wù)。負(fù)責(zé)起草全縣重大招商引資、投資促進(jìn)活動(dòng)年度計(jì)劃。組織參加自治區(qū)重大招商引資、投資促進(jìn)活動(dòng)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣性投資洽談會(huì)和組織參加國(guó)際國(guó)內(nèi)大型投資洽談會(huì)。負(fù)責(zé)全縣招商引資、對(duì)外合作、投資促進(jìn)工作的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、督查、督辦、考核、評(píng)估、信息發(fā)布和政策宣傳工作,提出招商引資工作的獎(jiǎng)勵(lì)建議。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣招商引資“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”活動(dòng)。
(十七)負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建立、維護(hù)和管理。負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)投資領(lǐng)域招商引資項(xiàng)目的征集、策劃、包裝、推介、簽約工作。負(fù)責(zé)縣級(jí)重大招商引資項(xiàng)目的跟蹤、服務(wù)和督導(dǎo)。負(fù)責(zé)招商引資信息服務(wù)平臺(tái)建立、管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
(十八)分析對(duì)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及潛在投資者的發(fā)展規(guī)劃、投資方向。分析研判區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作趨勢(shì),收集、分析、研究國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作動(dòng)態(tài),提出招商引資、區(qū)域合作和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策建議。負(fù)責(zé)組織全縣重大招商引資、投資促進(jìn)活動(dòng)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣性投資洽談會(huì)和參加自治區(qū)和市組織的國(guó)內(nèi)外大型投資洽談會(huì)及國(guó)內(nèi)外組織在藏舉辦投資洽談會(huì)等各類招商引資活動(dòng)。
(十九)承辦區(qū)內(nèi)外政府和企業(yè)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴定日縣考察訪問,以及定日縣政府和企業(yè)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)在區(qū)內(nèi)外考察訪問的聯(lián)絡(luò)、接洽工作。負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的推進(jìn)落實(shí)。
(二十)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)會(huì)展業(yè)發(fā)展和管理的有關(guān)政策、法規(guī),研究擬定全縣會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全縣會(huì)展業(yè)實(shí)施行業(yè)管理。
(二十一)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。
(二十二)完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二十三)職能轉(zhuǎn)變。縣商務(wù)局應(yīng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)黨委、政府、市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,組織推進(jìn)本行業(yè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。推進(jìn)流通領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù),完善流通供給體系,提高城鄉(xiāng)尤其是農(nóng)牧區(qū)流通供給質(zhì)量,提升流通供給效率。推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化貿(mào)易方式,培育對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展上臺(tái)階。積極融入“一帶一路”建設(shè),配合自治區(qū)建設(shè)面向南亞開放重要通道,加強(qiáng)開放合作,推動(dòng)形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次的開放型經(jīng)濟(jì)新格局。
(二十四)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策措施,按規(guī)定權(quán)限審核外商投資重大項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目??h商務(wù)局負(fù)責(zé)依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)和境內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)事項(xiàng)。(2)縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目的核準(zhǔn)備案、宏觀管理工作??h商務(wù)局依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等負(fù)責(zé)招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。(3)縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門制定重要消費(fèi)品的宏觀政策、計(jì)劃。縣商務(wù)局承擔(dān)重要消費(fèi)品(食糖除外)儲(chǔ)備的組織實(shí)施和管理。
2.與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理??h商務(wù)局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
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