湖南省人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

湖南省位于我國中部、長江中游，因大部分區(qū)域處于洞庭湖以南而得名“湖南”，因省內(nèi)最大河流湘江流貫全境而簡稱“湘”，省會駐長沙市。湖南自古盛植木芙蓉，五代時(shí)就有“秋風(fēng)萬里芙蓉國”之說，因此又有“芙蓉國”之稱。湖南地處東經(jīng)108°47′～114°15′、北緯24°38′～30°08′，東西直線距離最寬667公里，南北直線距離最長774公里，總面積21.18萬平方公里，占全國國土面積的2.2%，居全國各省區(qū)市第10位、中部第1位。截至2019年12月31日，全省轄13個(gè)地級市、1個(gè)自治州，共14個(gè)地級行政區(qū)劃；68個(gè)縣（其中7個(gè)自治縣）、18個(gè)縣級市、36個(gè)市轄區(qū)、共122個(gè)縣級行政區(qū)劃。2019年末全省常住人口6918.4萬人。其中，城鎮(zhèn)人口3958.7萬人，城鎮(zhèn)化率57.22%，比上年末提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。全年出生人口71.8萬人，出生率10.39‰；死亡人口50.3萬人，死亡率7.28‰；人口自然增長率3.11‰。0—15歲（含不滿16周歲）人口占常住人口的比重為21.43%，比上年末提高0.65個(gè)百分點(diǎn)；16—59歲（含不滿60周歲）人口比重為59.94%，下降0.79個(gè)百分點(diǎn)；60歲及以上人口比重為18.63%，提高0.14個(gè)百分點(diǎn)。

遠(yuǎn)在舊石器時(shí)代湖南就已有古人類活動。距今12000多年前人類即在此種植稻谷，距今5000年前湖南先民開始在此過定居生活。湖南在夏、商和西周時(shí)期屬《禹貢》九州之荊州南境，春秋戰(zhàn)國時(shí)屬楚國；秦朝時(shí)湖南地區(qū)設(shè)置有黔中、長沙兩郡，兩漢時(shí)期屬荊州刺史轄區(qū)；三國時(shí)期，湖南地區(qū)為蜀漢和東吳的角逐之地；兩晉時(shí)期設(shè)有以“湘”命名的“湘州”；唐朝設(shè)湖南觀察使，為湖南建置之名始；宋朝設(shè)“湖南路”，元朝設(shè)“湖廣行省”，明朝設(shè)湖廣承宣布政使司（仍稱行?。?；清分湖廣省置湖南省，最終完成獨(dú)立設(shè)省進(jìn)程，省名沿用至今。

歷史文化。湖南是華夏文明的重要發(fā)祥地之一，相傳炎帝神農(nóng)氏在此種植五谷、織麻為布、制作陶器，坐落于株洲市的炎帝陵成為凝聚中華民族的精神象征；舜帝明德天下，足歷洞庭，永州九嶷山為其陵寢之地。湖南境內(nèi)歷史遺存眾多，出土和發(fā)現(xiàn)的澧縣城頭山古城遺址、里耶秦簡、走馬樓三國吳簡以及鳳凰古南方長城、岳麓書院、岳陽樓，是湖南悠久歷史的濃縮與見證。其中，出土于寧鄉(xiāng)黃材鎮(zhèn)的四羊方尊，是目前世界上發(fā)現(xiàn)的最精美的商代青銅器，也是中國現(xiàn)存最大的商代青銅方尊；出土于桃源縣漆家河的商代皿方罍，是迄今為止出土的方罍中最大、最精美的一件，堪稱“方罍之王”；湘西龍山出土的里耶秦簡，是繼秦始皇兵馬俑之后秦代考古的又一重大發(fā)現(xiàn)。特別是長沙馬王堆漢墓的發(fā)掘震驚世界，出土的素紗禪衣薄如蟬翼，僅重49克；長眠其中已2100多年的辛追夫人出土后仍保存完好，被譽(yù)為世界第八大奇跡。悠久的歷史孕育了燦爛的文化，湖南自古有“古道圣土”①、“屈賈之鄉(xiāng)”②和“瀟湘洙泗”③的美譽(yù)，以“心憂天下、敢為人先、經(jīng)世致用、兼收并蓄”為精神特質(zhì)的湖湘文化薪火相傳，培育形成了“忠誠、擔(dān)當(dāng)、求是、圖強(qiáng)”的湖南精神。目前全省有長沙、岳陽、鳳凰、永州4座國家級歷史文化名城，有秋收起義文家市會師舊址、洪江古建筑群等228處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，其中炭河里遺址是已知南方地區(qū)最早的西周城址。湖南自古崇文重教，書院最多時(shí)達(dá)280所，宋代以來，尤以長沙岳麓書院、衡陽石鼓書院聞名遐邇；19世紀(jì)末創(chuàng)立于長沙的時(shí)務(wù)學(xué)堂，開近代書院制度改革和新式學(xué)堂設(shè)立的風(fēng)氣之先。湖南民俗多姿多彩，湘繡、灘頭木版年畫、皮影戲、江永女書等118項(xiàng)民俗藝術(shù)被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，花鼓戲、昆劇、湘劇、祁劇和常德絲弦等民間歌舞享譽(yù)中外；湘西苗族的巫儺文化、德夯苗寨風(fēng)情、以茅古斯和擺手舞為特色的土家情調(diào)等民俗別具一格；湘菜源遠(yuǎn)流長，早在漢朝就已形成菜系，是漢族飲食文化八大菜系之一。

湖湘人物。湖南人文薈萃，英才輩出，曾經(jīng)有過“惟楚有材，于斯為盛”的鼎盛氣象。從流寓湖湘的先秦愛國詩人屈原，到西漢著名政論家賈誼、東漢造紙術(shù)發(fā)明者蔡倫；從唐代著名書法家歐陽詢、懷素，到北宋理學(xué)鼻祖周敦頤及在湖南講學(xué)傳道的南宋著名理學(xué)家朱熹和張栻；從明代茶陵詩派領(lǐng)袖李東陽，到有“東方黑格爾”之稱的思想家王夫之，湖湘人才群體聯(lián)袂而起、燦若星河。近現(xiàn)代以來，湖南是維新運(yùn)動最富生氣的一省、辛亥武昌起義首應(yīng)之區(qū)，三湘大地孕育了一大批彪炳史冊、光照寰宇的杰出人物，先后涌現(xiàn)了晚清經(jīng)世派代表人物兩江總督陶澍、“睜眼看世界第一人”的啟蒙思想家魏源，以及清代中興名臣曾國藩、左宗棠，維新志士譚嗣同、唐才常，辛亥元勛黃興、蔡鍔、宋教仁，民國第一位民選總理熊希齡，等等。新民主主義革命時(shí)期，湖南是全國農(nóng)民運(yùn)動的中心、中國革命的重要策源地、抗日戰(zhàn)爭重要的正面戰(zhàn)場，發(fā)生了秋收起義、湘南暴動、桑植起義、平江起義、通道轉(zhuǎn)兵、芷江受降等著名歷史事件。毛澤東、劉少奇、任弼時(shí)、彭德懷等無產(chǎn)階級革命家，為創(chuàng)建中國共產(chǎn)黨、締造中華人民共和國做出了卓越貢獻(xiàn)；新中國首批授銜的10大元帥中有3位是湖南人④，10位大將中有6位是湖南人⑤,57名上將中湘籍19人⑥，177位中將中湖南有45人，故湖南有“偉人故里”、“將帥之鄉(xiāng)”、“革命圣地”、“紅色搖籃”之稱。建國后至改革開放新時(shí)期，胡耀邦、朱镕基等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在我國改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中留下了深刻足跡。此外，“世界雜交水稻之父”袁隆平、“試管嬰兒之母”盧光琇等著名科學(xué)家，田漢、齊白石、黃永玉等知名藝術(shù)家，沈從文、周立波等著名文學(xué)家，熊倪、劉璇等世界體育名將，以及全心全意為人民服務(wù)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒，他們以其卓越的才情、智慧和品德，在中國乃至世界的歷史舞臺上寫下了濃墨重彩的精彩篇章。

區(qū)位交通。湖南東以幕阜、武功諸山與江西交界，南枕南嶺與廣東、廣西為鄰，西以云貴高原東緣與貴州、重慶毗鄰，北以濱湖平原與湖北接壤，處于東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)的過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部，具有承東啟西、連南接北的樞紐地位。湖南交通便利，水陸空綜合交通體系立體銜接、縱橫交錯、通江達(dá)海。2019年客貨運(yùn)輸換算周轉(zhuǎn)量5660.3億噸公里，比上年增長3.9%。貨物周轉(zhuǎn)量4593.3億噸公里，增長4.3%。其中，鐵路周轉(zhuǎn)量855.4億噸公里，增長5.2%；公路周轉(zhuǎn)量3297.7億噸公里，增長5.9%。旅客周轉(zhuǎn)量1661.0億人公里，下降0.4%。其中，鐵路周轉(zhuǎn)量1006.0億人公里，增長2.7%；公路周轉(zhuǎn)量433.5億人公里，下降9.7%；民航周轉(zhuǎn)量218.0億人公里，增長6.2%。2019年末全省公路通車?yán)锍?4.1萬公里，比上年末增長0.2%。其中，高速公路通車?yán)锍?802公里，比上年末增加77公里。年末鐵路營業(yè)里程5271公里，其中高速鐵路1986公里。年末民用汽車保有量875.4萬輛，增長11.3%；私人汽車保有量812.7萬輛，增長11.7%；轎車保有量479.4萬輛，增長11.4%。

資源稟賦。湖南地貌類型多樣，以山地、丘陵為主，大體上是“七山二水一分田”，其中山地面積占全省總面積的51.2%，丘陵及崗地占29.3%，平原占13.1%，水面占6.4%。湖南三面環(huán)山，形成從東南西三面向東北傾斜開口的不對稱馬蹄狀，境內(nèi)最低點(diǎn)是臨湘縣的黃蓋湖，海拔24米；最高點(diǎn)是石門境內(nèi)的壺瓶山，海拔2099米。湖南礦產(chǎn)豐富，礦種齊全，是馳名中外的“有色金屬之鄉(xiāng)”和“非金屬礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”。2019年，全省已發(fā)現(xiàn)礦種144種，探明資源儲量礦種109種。其中，能源礦產(chǎn)7種，金屬礦產(chǎn)39種，非金屬礦產(chǎn)61種，水氣礦產(chǎn)2種。實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目（含續(xù)作項(xiàng)目）159個(gè)，新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地5處。國家地質(zhì)公園14個(gè)。湖南生物資源豐富多樣，是全國乃至世界珍貴的生物基因庫之一，有華南虎、云豹、白鶴等18種國家一級保護(hù)動物；有種子植物約5000種，數(shù)量居全國第7位，其中包括水杉、珙桐、絨毛皂莢等國家保護(hù)珍稀野生植物55種，占全國總量的17.7%。湖南名勝古跡眾多，是聞名遐邇的旅游勝地，古有“瀟湘八景”（瀟湘夜雨、平沙落雁、煙寺晚鐘、山市晴嵐、江天暮雪、遠(yuǎn)浦歸帆、洞庭秋月、漁村夕照），現(xiàn)有張家界武陵源風(fēng)景區(qū)、邵陽崀山丹霞地貌2處世界自然遺產(chǎn)、22個(gè)國家級風(fēng)景名勝區(qū)、7個(gè)5A級景區(qū)，其中張家界武陵源風(fēng)景區(qū)是我國首家被聯(lián)合國教科文組織列入《世界文化和自然遺產(chǎn)名錄》的自然名品，南岳衡山是中華五岳之一，岳陽樓是江南三大名樓之一。此外，偉人故里韶山、佛教圣地大乘山、千年學(xué)府岳麓書院、鳳凰古城、常德桃花源等景區(qū)景點(diǎn)光彩奪目，受到了越來越多海內(nèi)外游客的青睞。2019年，全年國內(nèi)游客8.3億人次，比上年增長10.3%；入境游客467.0萬人次，增長24.5%。旅游總收入9762.3億元，增長15.6%。其中，國內(nèi)旅游收入9613.4億元，增長15.3%；國際旅游收入22.5億美元，增長34.8%。

生態(tài)環(huán)境。湖南位于北緯25°－30°之間，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，年平均氣溫16－18℃，年平均降水量1200－1800毫米，具有“氣候濕潤、四季分明，熱量充足、雨量集中，春溫多變、夏秋多旱，嚴(yán)寒期短、暑熱期長”的特點(diǎn)。湖南山清水秀，河網(wǎng)密布，水系發(fā)達(dá)，5公里以上的河流有5341條，淡水面積達(dá)1.35萬平方公里，洞庭湖是全國第二大淡水湖，湘江、資水、沅水和澧水等四大水系覆蓋全省，其中湘江是長江七大支流之一，全省天然水資源總量為南方九省之冠。湖南屬亞熱帶常綠闊葉林帶，植被豐茂，四季常青。2019年，全省達(dá)到或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)斷面比例為95.4%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。3個(gè)市州城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)市城市生活污水處理率97.60%，設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率99.98%。已批準(zhǔn)建設(shè)自然保護(hù)區(qū)180個(gè)，面積150.9萬公頃。其中，國家級自然保護(hù)區(qū)23個(gè)，省級自然保護(hù)區(qū)30個(gè)。國家地質(zhì)公園14個(gè)。全年完成造林面積33.3萬公頃，年末林地面積1299.6萬公頃，活立木蓄積5.95億立方米，森林覆蓋率59.90%。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。湖南是全國重要的糧食生產(chǎn)基地，自古就有“魚米之鄉(xiāng)”和“湖廣熟、天下足”之說。主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量如糧食、棉花、油料、苧麻、烤煙以及豬肉等均位居全國前列，其中稻谷產(chǎn)量多年為全國之冠，苧麻、茶葉產(chǎn)量分別居全國第1位和第2位，湘蓮具有3000多年歷史，產(chǎn)量居全國首位，安化黑茶是中國世博會十大名茶之一，君山銀針是中國黃茶珍品。2019年，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值3850.2億元，比上年增長3.5%。其中，農(nóng)業(yè)增加值2124.0億元，增長3.6%；林業(yè)增加值319.2億元，增長9.4%；牧業(yè)增加值916.3億元，下降2.2%；漁業(yè)增加值287.5億元，增長7.1%。 “鞭炮之鄉(xiāng)”瀏陽市是全球最大和最具盛名的煙花生產(chǎn)基地；醴陵陶瓷已有1700多年的歷史，其生產(chǎn)的釉下五彩瓷、毛瓷、國宴專用瓷馳名中外。工業(yè)門類齊全，全省擁有14家國家級開發(fā)區(qū)、1家綜合保稅區(qū)、67家省級開發(fā)區(qū)和29家省級工業(yè)集中區(qū)，形成了工程機(jī)械、電子信息及新材料、石油化工、汽車及零部件、鉛鋅硬質(zhì)合金及深加工等10個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。2019年，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%。工業(yè)領(lǐng)域有機(jī)械、輕工、食品（不含煙草制品）、電子信息、石化、有色、冶金、建材、電力等9個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，有長沙工程機(jī)械、岳陽石化2個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，有長沙經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、株洲高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)4個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有22家國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，有三一重工、中聯(lián)重科、華菱鋼鐵、湘潭電機(jī)等一批全國知名企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，廣播影視、動漫卡通、文化創(chuàng)意、出版、旅游等產(chǎn)業(yè)迅速崛起，特別是廣電、出版等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國保持領(lǐng)先地位，廣電湘軍、出版湘軍、動漫湘軍全國馳名。歷時(shí)七年編纂出版的《湖湘文庫》叢書，累計(jì)702冊、近4億字，形成了一座湖湘文化史上的新地標(biāo)；湖南廣電位列“亞洲電視十強(qiáng)品牌”第5位；湖南衛(wèi)視以創(chuàng)新、活潑、快樂的特點(diǎn)深受觀眾喜愛，收視率居全國省級衛(wèi)視第1位。

綜合實(shí)力。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺階。2019年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值39752.1億元，比上年增長7.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3646.9億元，增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值14947.0億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值21158.2億元，增長8.1%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值57540元，增長7.1%。

全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.2：37.6：53.2。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重與上年持平；工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為29.3%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為23.8%；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增長8.2%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為61.4%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長9.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為8.6%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為3.6%、44.4%和52.0%。其中，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為39.3%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為23.8%，分別比上年提高5.5個(gè)和4.4個(gè)百分點(diǎn)。資本形成總額、最終消費(fèi)支出、貨物和服務(wù)凈流出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為44.5%、56.6%和-1.1%。

注釋：①古道圣土：指湖湘大地是炎帝和舜帝傳播中華道德古訓(xùn)、培育中華倫理文明的主要地方。

②屈賈之鄉(xiāng)：指湖湘大地是屈原、賈誼心系天下萬民、求索祖國前途之方的地方，也是他們精神得以安頓、人格臻于完善的地方。

③瀟湘洙泗：指湖湘大地是光大儒家倫理精義、傳承孔孟儒家學(xué)脈的地方。其中，“洙泗”是山東境內(nèi)的兩條河流，洙水在曲阜之北，泗水在曲阜之南，洙泗兩水之間，是孔子聚徒講學(xué)之所，后世因此以洙泗代稱孔孟儒家文化。

④十大元帥湖南3人：彭德懷（湘潭縣）、賀龍（桑植縣）、羅榮桓（衡東縣）

⑤十位大將湖南6人：粟裕（會同縣）、黃克誠（永興縣）、陳賡（湘鄉(xiāng)市）、譚政（湘鄉(xiāng)市）、蕭勁光（長沙市）、許光達(dá)（長沙縣）

⑥57名上將湖南19人：李志民（瀏陽）、宋任窮（瀏陽）、唐亮（瀏陽）、王震（瀏陽）、楊勇（瀏陽）、傅秋濤（平江）、蘇振華（平江）、鐘期光（平江）、甘泗淇（寧鄉(xiāng)）、陶峙岳（寧鄉(xiāng)）、陳明仁（醴陵）、鄧華（郴州市北湖區(qū)）、李濤（汝城）、朱良才（汝城）、宋時(shí)輪（醴陵）、楊得志（醴陵）、李聚奎（漣源）、彭紹輝（湘潭）、肖克（嘉禾）

說明：相關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的數(shù)據(jù)，來源于《湖南省2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

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毛偉明