西平縣衛(wèi)生健康體育委員會

一、主要職責

(一)貫徹執(zhí)行黨和國家國民健康、衛(wèi)生健康、體育事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和工作方針，以及省委、省政府，市委、市政府及縣委、縣政府有關衛(wèi)生健康體育事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)定。負責起草全縣衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、體育事業(yè)發(fā)展的的政策和地方標準并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康體育資源配置，指導全縣區(qū)域衛(wèi)生健康體育規(guī)劃編制和實施。擬訂推進縣衛(wèi)生健康體育基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施并組織實施。

(二)協調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體育體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體育體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫(yī)院管理制度， 組織實施推動衛(wèi)生健康體育公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

(三)擬訂并組織落實全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

(四)擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

(六)負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

(七)監(jiān)督實施全縣醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)、采供血機構管理辦法，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康體育專業(yè)技術人員資格標準。擬定醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健體育康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范并組織實施。

(八)負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善縣級計劃生育政策。

(九)指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十)負責中醫(yī)管理工作，擬訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。

(十一)指導全縣衛(wèi)生健康體育宣傳，負責衛(wèi)生健康體育外事有關工作。

(十二)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣競技體育發(fā)展和體育運動項目設置與重點布局,負責縣運動隊伍建設和體育后備人才培養(yǎng),組織管理國內外重大體育競賽的備戰(zhàn)及參賽工作。組織開展體育運動中的反興奮劑工作。

(十三)組織舉辦全縣綜合性運動會,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣青少年體育發(fā)展,指導和推進青少年體育工作。

(十四)推行全民健身計劃,指導開展群眾性體育活動,推動建立和完善全民健身公共服務體系。

(十五)擬訂全縣體育產業(yè)政策,推進全縣體育產業(yè)發(fā)展,推動體育標準化建設。負責體育彩票的管理工作。

(十六)承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣艾滋病防治工作委員會、縣老齡工作委員會、縣人口和計劃生育工作領導小組日常工作，指導西平縣計劃生育協會的業(yè)務工作。

(十七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

(十八)有關職責分工。

1.與縣發(fā)展和改革委員會的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康體育委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂縣級生育政策， 研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家、省、市及縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。縣發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估全縣人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出本縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂本縣人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與縣民政局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康體育委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康體育委員會負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康體育委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康體育委員會提出建議?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康體育委員會建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

4.與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康體育委員會、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、內設機構

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔信息、保密、政務公開等工作;組織指導全縣衛(wèi)生健康體育領域的交流與合作、對外宣傳、援外工作;承擔機關和縣直單位的外事管理工作。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體育體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體育體制改革重大政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。

(二)人事股。承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設、勞動工資等工作;指導全縣衛(wèi)生健康體育行業(yè)人才隊伍建設工作;負責機關離退休干部工作，指導所屬單位離退休干部工作。

(三)財務股。承擔機關和預算管理單位預決算 、財務、資產管理和內部審計工作;組織實施大型醫(yī)用設備管理辦法和標準;指導和監(jiān)督中央、省、市及縣級衛(wèi)生健康體育專項資金管理和使用;提出醫(yī)療服務價格政策建議;負責體育彩票公益金的預算、執(zhí)行、決算、監(jiān)督和審計工作。承擔健康西平戰(zhàn)略協調推進工作，組織擬訂全縣衛(wèi)生健康體育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度規(guī)劃;指導全縣衛(wèi)生健康體育服務體系建設;承擔全縣衛(wèi)生健康體育信息化建設工作，負責衛(wèi)生健康服務“互聯網十醫(yī)療健康”“系統(tǒng)內、跨部門信息互聯共享”等工作，組織開展全縣衛(wèi)生健康體育信息統(tǒng)計工作，參與全縣人口基礎信息庫建設工作;負責衛(wèi)生健康體育事業(yè)項目規(guī)劃、計劃、論證并組織實施。

(四)法規(guī)股(審批行政服務股)。承擔有關規(guī)范性文件合法審查和清理工作;組織開展普法宣傳工作;承擔行政復議、行政應訴有關工作;貫徹執(zhí)行信訪條例，暢通信訪渠道，維護信訪人的合法權益，建立良好的信訪工作秩序，維護社會穩(wěn)定;受理來信，接待來訪;承辦上級行政機關和本級行政機關負責人以及有關部門轉辦、交辦的信訪事項;向下級行政機關或者有關責任單位轉辦、交辦、督辦信訪事項;參與調查、協調處理有關信訪事項;指導、檢查本系統(tǒng)信訪工作，對不負責任造成嚴重后果的單位和個人，向有關單位提出處理建議;為信訪人提供有關法律、政策咨詢服務。負責提供衛(wèi)生健康體育行政審批項目的法律、政策、標準、辦理程序的咨詢和指導;負責本部門承擔的所有審批服務事項的直接辦理、結果公示、檔案管理;負責現場查驗人員的管理和監(jiān)督;負責本部門并指導全縣衛(wèi)生健康體育系統(tǒng)“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革工作;牽頭負責清理審批服務事項工作;負責編制本系統(tǒng)行政審批標準體系。

(五)疾病預防控制股。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施;完善疾病預防控制體系;承擔經授權的法定傳染病疫情信息發(fā)布工作;擬定全縣艾滋病防治政策、規(guī)劃并組織實施。

(六)醫(yī)政醫(yī)管股與中醫(yī)股。監(jiān)督實施全縣醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理等行業(yè)管理有關政策規(guī)范、標準，承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作;監(jiān)督指導全縣醫(yī)療機構評審評價工作，擬定全縣公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施。負責全縣衛(wèi)生健康體育行業(yè)作風建設工作的組織、協調和管理。擬訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和相關標準，參與全縣重大中醫(yī)藥項目的規(guī)劃和組織實施;負責中醫(yī)醫(yī)療機構和醫(yī)務人員技術準入、醫(yī)療質量、管理評價、考核工作，負責治未病、重大疾病中西醫(yī)協同、康復、重點?？啤^(qū)域醫(yī)療中心建設等工作;組織開展中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展。負責重要會議、重大活動的醫(yī)療保障;承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作;承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作，指導全縣衛(wèi)生應急體系和能力建設;發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息;承擔機關和衛(wèi)生健康體育系統(tǒng)安全生產工作。

(七)基層衛(wèi)生健康股與婦幼健康股。擬定全縣基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設，推進家庭醫(yī)生簽約服務和基層衛(wèi)生綜合改革;擬訂加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關政策;負責基本公共衛(wèi)生服務項目的綜合管理。擬定全縣婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施;推進婦幼健康服務體系建設;組織實施婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

(八)宣傳股教育股。組織開展全縣衛(wèi)生健康體育宣傳、健康教育、健康促進活動、承擔全縣衛(wèi)生健康體育科學知識普及、新聞和信息發(fā)布工作。擬定全縣衛(wèi)生健康體育科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策，組織縣級衛(wèi)生健康體育科研項目實施、新技術評估管理和重點科研基地建設工作;承擔實驗室生物安全監(jiān)督管理工作;落實國家政策并組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育工作。

(九)綜合監(jiān)督股與職業(yè)健康股。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為;組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查;完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為;負責組織指導協調執(zhí)法檢查工作;組織擬定食品安全地方標準;依法開展食品安全企業(yè)標準備案;組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流工作。組織實施全縣職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準;開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協調開展職業(yè)病防治工作。

(十)藥物政策與基本藥物制度股(中藥產業(yè)發(fā)展股)。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織實施全縣藥物政策、基本藥物藥事服務和使用管理的政策和措施;開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警;提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。擬定全縣中藥事業(yè)、中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、相關標準和中藥扶持政策;參與全縣重大中藥項目的規(guī)劃和組織實施;組織重大中藥科技成果的推廣和應用;組織開展中藥人才培養(yǎng);統(tǒng)籌協調中藥產業(yè)發(fā)展;組織開展中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展。

(十一)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股(老齡健康股)。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度;承擔縣人口和計劃生育領導小組辦公室日常工作;組織擬定并協調落實應對老齡化的政策措施;組織實施醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系;承擔全縣老齡工作委員會的具體工作。

(十二)體育股。擬訂全縣青少年體育發(fā)展工作規(guī)劃草案、青少年業(yè)余訓練管理制度，并監(jiān)督實施;負責等級裁判員(三級)、等級運動員(三級)的審批工作;指導運動隊訓練、競賽及“訓、科、醫(yī)、管、?！睆秃闲蛨F隊建設;負責體育運動中的反興奮劑工作;推動全縣青少年體育公共服務體系和后備人才培養(yǎng)體系建設，指導全縣各級各類體育運動學校、體育傳統(tǒng)項目學校、青少年體育俱樂部等建設和有關學生文化教育工作;指導開展青少年業(yè)余訓練及相關活動;負責縣運會和全縣性體育比賽的組織工作。組織省、市運會的備戰(zhàn)和參賽工作;組織協調承辦的省、市內重大體育賽事。組織體育科技研究和成果推廣。擬訂全縣群眾體育發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織推進全民健身計劃，推動建立和完善全民健身服務體系;負責社會體育指導員的審批工作;指導群眾性體育組織建設、健身場地設施建設;指導開展全縣群眾性體育活動;組織協調縣內承辦的國家、省、市內群眾性體育運動會;推行社會體育指導員和國民體質監(jiān)測制度;指導國家體育鍛煉標準實施工作。指導全縣性體育社會組織的組建等相關工作。擬定全縣體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃草案;指導、協調全縣體育產業(yè)發(fā)展;承擔規(guī)范體育服務管理、推動體育標準化建設的具體工作。負責公共體育基本建設和維修管理工作，指導全縣公共體育設施建設;負責全縣體育事業(yè)統(tǒng)計年報、體育場地普查統(tǒng)計工作;指導并監(jiān)督體育彩票的發(fā)行工作;審核體育社團和體育類民辦非企業(yè)單位，監(jiān)督指導體育社團組織工作，監(jiān)督、管理體育場所經營活動。

(十三)愛國衛(wèi)生股。承擔衛(wèi)生、健康城市創(chuàng)建協調推進工作，組織有關愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的實施與監(jiān)督;規(guī)劃、部署、協調和指導本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作，大力開展愛國衛(wèi)生運動;指導監(jiān)督病媒生物預防控制工作;承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室日常工作。

三、領導分工

王小杰：黨組書記、主任，主持衛(wèi)生健康體育委員會全面工作。

李富國：黨組成員、副主任，主持衛(wèi)生計生監(jiān)督所全面工作，負責綜合監(jiān)督、職業(yè)健康、食品安全風險監(jiān)測評估和交流、環(huán)境保護及生態(tài)文明建設、法規(guī)、信訪、艾滋病防治等工作。分管股室：綜合監(jiān)督股、職業(yè)健康股、法規(guī)股、信訪辦。聯系單位：第二人民醫(yī)院、性別比辦、艾防辦、宋集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、人和鄉(xiāng)衛(wèi)生院、譚店鄉(xiāng)衛(wèi)生院、權寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

楊利軍：黨組成員、副主任，負責醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革、醫(yī)政醫(yī)管、衛(wèi)生應急、中醫(yī)藥、藥物政策和基本藥物制度、基層衛(wèi)生、行政審批及放管服改革等工作。分管股室：醫(yī)政醫(yī)管股(中醫(yī)、醫(yī)改)、應急辦、藥政基藥股、基層衛(wèi)生股、行政審批股。聯系單位：人民醫(yī)院、120急救指揮中心、師靈鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嫘祖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、出山鎮(zhèn)衛(wèi)生院、酒店衛(wèi)生院。

曹遂有：黨組成員、副主任，負責人口監(jiān)測預警和生育政策落實、計劃生育家庭扶助、醫(yī)養(yǎng)結合、老年健康體系建設、體育、平安建設、安全生產、招商引資等工作。分管股室：家庭發(fā)展股、老齡健康股、群眾體育股、青少年體育股、掃黑除惡辦、安全生產辦。聯系單位：中醫(yī)院、計生協、專探鄉(xiāng)衛(wèi)生院、楊莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、蘆廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

周麗萍：副主任，負責愛國衛(wèi)生運動、四城聯創(chuàng)、疾病預防控制、健康素養(yǎng)促進、社會心理服務、精神衛(wèi)生、脫貧攻堅及健康扶貧、公共衛(wèi)生服務等工作。分管股室：疾病預防控制股、健康扶貧辦、公衛(wèi)辦。聯系單位：疾病預防控制中心、愛衛(wèi)辦、宣教中心(具體負責基本公共衛(wèi)生服務工作)、藥具管理站、焦莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、二郎鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蔡寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

文明慧：黨組成員，負責辦公室、財務、人事、審計、婦幼健康服務、規(guī)劃信息、宣傳科技教育、黨建、工青婦等工作，聯系紀檢監(jiān)察工作。分管股室：辦公室、財務股、人事股、審計股、婦幼健康股、規(guī)劃信息股、宣傳教育股、黨建辦、糾風辦。聯系單位：婦幼保健院、財管中心、信息中心、五溝營鎮(zhèn)衛(wèi)生院、盆堯鎮(zhèn)衛(wèi)生院、重渠鄉(xiāng)衛(wèi)生院。