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?(一)統(tǒng)籌組織實施“三農(nóng)”工作的中長期規(guī)劃、重大政策。指導(dǎo)并負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。
(二)統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。
(三)組織實施自治區(qū)、市深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策,負責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。
(四)指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(五)負責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責(zé)漁政監(jiān)督管理工作。
(六)負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。會同市場監(jiān)督管理等部門組織實施自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。
(七)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責(zé)水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
(八)負責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),監(jiān)督實施自治區(qū)、市有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標準。負責(zé)農(nóng)作物種子(種苗)、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營的許可及監(jiān)督管理。負責(zé)肥料監(jiān)督管理工作。組織實施獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、獸醫(yī)醫(yī)療器械監(jiān)督管理和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(九)負責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。承擔(dān)動植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督縣內(nèi)動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。負責(zé)監(jiān)測發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織管理農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資,指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
(十)負責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。編制中央、自治區(qū)、市、縣投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十一)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究,組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
(十二)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。
(十三)貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進國外專家智力規(guī)劃和政策,牽頭擬訂我縣科技發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。
(十四)統(tǒng)籌推進創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),協(xié)助推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進科技決策咨詢制度建設(shè)。
(十五)牽頭建立統(tǒng)一的科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同發(fā)改、財政、人社等部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理縣財政科技計劃(專項、資金等)并監(jiān)督實施。
(十六)擬訂基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標準并組織實施,組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實施,牽頭組織縣實驗室建設(shè),推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
(十七)編制科技項目規(guī)劃并組織實施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
(十八)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。
(十九)牽頭技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施,指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(二十)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動科技園區(qū)建設(shè)。負責(zé)培育縣級科技型企業(yè),協(xié)助自治區(qū)承擔(dān)國家火炬計劃。
(二十一)負責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導(dǎo)科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,指導(dǎo)科技保密工作。
(二十二)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展科技合作與科技人才交流。提出科技體制機制改革建議,推進科技體制改革,建立健全科研人員激勵機制,負責(zé)科學(xué)技術(shù)貢獻獎評審、表彰的組織工作,參與擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。
(二十三)負責(zé)引進智力工作,按照自治區(qū)重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃組織實施,建立健全重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。
(二十四)擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(二十五)負責(zé)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎提名、國家科學(xué)技術(shù)獎提名、中國政府友誼獎的推薦工作。
(二十六)負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。
(二十七)完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二十八)職能轉(zhuǎn)變。
1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風(fēng)險,讓人民群眾吃得放心、安心。
3.深入推進簡政放權(quán),加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍。
(二十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)承擔(dān)農(nóng)村宅基地管理和改革工作、農(nóng)村集體耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理工作,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛仲裁和農(nóng)村宅基地分配使用流轉(zhuǎn)及糾紛仲裁管理工作,建立健全宅基地分配使用流轉(zhuǎn)違法用地查處等管理制度,完善宅基地用地標準,指導(dǎo)宅基地合理布局、閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用,組織開展農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和需求情況統(tǒng)計調(diào)查,及時將農(nóng)民建房新增建設(shè)用地需求通報縣自然資源局,參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,負責(zé)審查申請人是否符合申請條件,擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標準,宅基地和建房申請是否經(jīng)村級審核公示等,并綜合有關(guān)部門意見提出審批建議。負責(zé)農(nóng)田整治、高標準建設(shè)項目??h自然資源局負責(zé)承擔(dān)草場承包確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地確權(quán)登記職責(zé)。
3.與縣水利局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)承擔(dān)中央和地方財政水利發(fā)展資金安排的面上小型農(nóng)田水利建設(shè)項目。縣水利局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作,組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造,指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作,協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。
4.與縣林業(yè)和草原局的有關(guān)職責(zé)分工。兩部門加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,促進草原保護、草畜平衡、草原畜牧業(yè)有機銜接、協(xié)同發(fā)展。
5.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,承擔(dān)農(nóng)牧業(yè)日常抗災(zāi)減災(zāi)防災(zāi)職責(zé)。
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