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?第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》《西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》《關(guān)于西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實施意見》《日喀則市機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于日喀則市機(jī)構(gòu)改革的實施意見》(《江孜縣機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于江孜縣機(jī)構(gòu)改革的實施意見》),制定本規(guī)定。
第二條 縣民政局是縣人民政府工作部門,為正科級。
第三條 縣民政局貫徹落實黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和區(qū)黨委、市委和縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中,堅持和加強(qiáng)縣委對民政工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于民政工作的法律法規(guī),負(fù)責(zé)起草縣民政事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施;指導(dǎo)全縣民政工作的改革與發(fā)展。
(二)貫徹落實社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法,負(fù)責(zé)依法對社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。組織全縣社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。
(三)擬訂全縣特殊困難群體(眾)救助幫扶計劃、方案、措施、安排并組織實施;擬定全縣社會救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)全縣城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。負(fù)責(zé)申請社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對工作。
(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層群眾自治和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動基層民主政治建設(shè)。
(五)負(fù)責(zé)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界限和地名的管理。指導(dǎo)全縣行政區(qū)域界線的勘定和管理工作,負(fù)責(zé)全縣地名標(biāo)志的設(shè)置、管理,重要自然地理實體地命名、更名和審核報批。調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議。
(六)負(fù)責(zé)婚姻登記管理工作,推進(jìn)婚俗改革。
(七)負(fù)責(zé)殯葬管理工作,推進(jìn)殯葬改革。
(八)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,貫徹落實養(yǎng)老服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn),擬定全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(九)承擔(dān)殘疾人等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)工作,統(tǒng)籌落實好殘疾人福利制度。
(十)落實兒童和未成年人福利相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)農(nóng)村留守兒童和未成年人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè);負(fù)責(zé)困境兒童和未成年人保障工作;負(fù)責(zé)全縣兒童和未成年人收養(yǎng)登記,負(fù)責(zé)兒童和未成年人福利、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作。
(十一)組織擬訂促進(jìn)全縣慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會捐助工作,負(fù)責(zé)福利彩票管理工作。
(十二)會同有關(guān)部門擬訂全縣社會工作、志愿服務(wù)規(guī)劃,推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。
(十三)貫徹落實關(guān)心下一代工作相關(guān)政策,擬訂全縣關(guān)心下一代工作規(guī)劃并組織實施。
(十四)深入貫徹黨和國家有關(guān)殘疾人工作的方針政策,深入落實自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府和縣委關(guān)于殘疾人工作的決策部署,協(xié)助縣政府研究制定、組織實施我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、咨詢服務(wù)作用。
(十五)密切聯(lián)系殘疾人,聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,全心全意為殘疾人服務(wù),維護(hù)殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面平等的公民權(quán)利。
(十六)團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵守法律,履行應(yīng)盡的義務(wù),激勵殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立,踐行社會主義核心價值觀,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。
(十七)溝通黨和政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系,宣傳殘疾人事業(yè),動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,消除歧視、偏見和障礙。
(十八)開展和促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、維權(quán)、文化體育、社會保障、無障礙環(huán)境建設(shè)、科技信息化應(yīng)用、殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和殘疾預(yù)防等工作,改善殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件。
(十九)承擔(dān)縣人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作。
(二十)聯(lián)系和指導(dǎo)各類殘疾人社會組織,培養(yǎng)殘疾人工作者,使殘疾人和殘疾人組織更加活躍。
(二十一)開展殘疾人事業(yè)的交流與合作。
(二十二)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)的業(yè)務(wù)工作。
(二十三)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域依法行政、安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。
(二十四)完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二十五)職能轉(zhuǎn)變。縣民政局應(yīng)堅持以人民為中心,強(qiáng)化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù),完善基層社會治理方式。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社區(qū)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。
(二十六)有關(guān)職能分工。
1.與縣衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全縣養(yǎng)老服務(wù)工作,組織實施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)擬訂縣應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)全縣老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
2.與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。縣民政局會同縣自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的縣行政區(qū)劃圖。
第四條 縣民政局人員編制4名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。
第五條 縣民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第六條 本規(guī)定由縣委、縣政府負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān),其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第七條 本規(guī)定自2019年12月31日起施行。
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