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?第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》《西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》《關(guān)于西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》《日喀則市機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于日喀則市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(《江孜縣機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于江孜縣機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》),制定本規(guī)定。
第二條 縣衛(wèi)生健康委員會(huì)是縣人民政府工作部門,為正科級(jí)。
第三條 縣衛(wèi)生健康委員會(huì)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和區(qū)黨委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)縣委對(duì)衛(wèi)生健康工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施;制定推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施并組織實(shí)施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議;組織深化全縣公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定全縣推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施并組織實(shí)施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
(三)制定全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實(shí);組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)全縣應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、市藥物政策和基本藥物制度,組織制定全縣基本藥物增補(bǔ)目錄,開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警,提出全縣基本藥物價(jià)格政策的建議;組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作;參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn);制定全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,建立全縣醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系;制定醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施。
(八)負(fù)責(zé)全縣計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。
(九)指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè);推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)負(fù)責(zé)全縣藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和藏醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督管理工作;會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施藏醫(yī)藥人才培養(yǎng),促進(jìn)藏藥資源的保護(hù)開發(fā)與合理利用;負(fù)責(zé)全縣中醫(yī)藥管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育和健康促進(jìn)工作。
(十二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)衛(wèi)生健康對(duì)口支援工作。
(十三)負(fù)責(zé)全縣保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作,承擔(dān)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十四)承擔(dān)全縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、縣老齡工作委員會(huì)及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,領(lǐng)導(dǎo)全縣紅十字會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)工作。
(十五)負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。
(十六)完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。縣衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動(dòng)實(shí)施健康江孜建設(shè),堅(jiān)持藏西醫(yī)并重,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)牧區(qū)覆蓋、向高海拔艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是更加注重藏西醫(yī)并重,加強(qiáng)藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督管理。五是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)管辦分離,提供主體多元化、方式多樣化的衛(wèi)生健康公共服務(wù)。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工
1.與縣發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作, 落實(shí)生育政策, 研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國家、自治區(qū)和市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估全縣人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響, 建立全縣人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度, 開展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,牽頭落實(shí)國家和自治區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策,研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂全縣人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出全縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂全縣應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)全縣老齡事業(yè)發(fā)展, 承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全縣養(yǎng)老服務(wù)工作, 擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接, 建立溝通協(xié)商機(jī)制, 協(xié)同推進(jìn)改革, 提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
4.與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃??h衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行檢驗(yàn),必要時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)申請(qǐng)實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生健康委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
第四條 縣衛(wèi)生健康委員會(huì)人員編制4名,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。
第五條 本規(guī)定由縣委、縣政府負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作有縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān),其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第六條 本規(guī)定自2019年10月30日起施行。
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