江孜縣住房和城鄉(xiāng)建設局

第一條  根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《關于地方機構改革有關問題的指導意見》《西藏自治區(qū)機構改革方案》《關于西藏自治區(qū)機構改革的實施意見》《日喀則市機構改革方案》和《關于日喀則市機構改革的實施意見》（《江孜縣機構改革方案》和《關于江孜縣機構改革的實施意見》），制定本規(guī)定。

第二條  縣住房和城鄉(xiāng)建設局是縣人民政府工作部門，為正科級，加掛縣人民防空辦公室牌子。

 第三條  縣住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設和人民防空工作的方針政策及區(qū)黨委、市委、縣委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強縣委對住房和城鄉(xiāng)建設和人民防空工作的統(tǒng)一領導。主要職責是:

（一）貫徹執(zhí)行國家住房和城鄉(xiāng)建設領域有關法律法規(guī)，制定全縣住房和城鄉(xiāng)建設長期發(fā)展規(guī)劃，提出全縣住房和城鄉(xiāng)建設重大政策建議。

（二）負責城鎮(zhèn)中低收入家庭住房保障工作。擬訂住房保障相關政策措施并指導實施，制定全縣保障發(fā)展規(guī)劃，會同有關部門擬訂城鎮(zhèn)保障性住房年度計劃并監(jiān)督實施，會同有關部門組織實施上級有關廉租住房資金安排。負責建立健全住房保障對象準入、騰退制度并監(jiān)督實施。參與擬訂全縣住房政策，指導推進住房建設和住房制度改革，負責房屋租賃補貼的審核、發(fā)放。承擔城鎮(zhèn)保障性安居工程有關工作。提出進城定居農牧民的住房政策建議。

（三）負責推進住房制度改革。擬訂適合縣情的住房政策，指導全縣住房建設和住房制度改革。 制定全縣住房建設規(guī)劃并指導實施。指導監(jiān)督全縣公有房屋管理工作。

（四） 承擔執(zhí)行有關工程建設標準體系的責任。負責監(jiān)督執(zhí)行工程建設中的強制性國家標準，組織執(zhí)行自治區(qū)有關工程建設統(tǒng)一定額、行業(yè)標準以及建設項目可行性研究評價方法、經濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度，組織監(jiān)督執(zhí)行公共服務設施 (不含通信設施) 建設標準。監(jiān)督實施各類工程建設的標準定額和工程造價計價。

（五） 負責房地產市場監(jiān)督管理工作。擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，提出房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，制定和落實房地產開發(fā)、房屋交易和租賃、房地產評估與經紀管理、物業(yè)服務管理等的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導國有土地上房屋征收補償工作。

（六） 負責建筑市場監(jiān)督管理工作。指導全縣建筑活動，指導監(jiān)督建筑市場準入和房屋、市政工程項目招投標活動。擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行。負責建設工程消防設計審查等強制性標準實施管理工作。組織協(xié)調建筑企業(yè)參與區(qū)內區(qū)外工程承包、建筑勞務合作。

（七）負責指導城市建設。貫徹落實國家、自治區(qū)、市城市建設的政策和規(guī)劃。負責組織城市（鎮(zhèn)）總體設計、區(qū)域設計和專項設計以及建筑設計工作。開展民族傳統(tǒng)建筑研究、保護、開發(fā)和利用工作。

（八）負責全縣市政工程項目的管理和實施，指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理。指導全縣建設工程防災減災的綜合管理。指導城鎮(zhèn)污水處理設施、垃圾處理設施及配套工程的建設管理。會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。

（九）負責指導村鎮(zhèn)建設。擬訂全縣村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃、政策、技術標準并監(jiān)督實施。擬訂全縣小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施。指導農牧區(qū)住房建設和安全及危房改造。參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境改善工作，建立健全鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系。加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導。指導全縣重點鎮(zhèn)的建設。

（十）負責全縣建筑工程質量與安全監(jiān)管的責任。監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策和規(guī)章制度，組織或參與較大的綜合性建設工程重大質量、安全事故的調查處理。負責本行業(yè)領域安全生產監(jiān)督管理和應急處置工作。指導實施建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策，會同相關部門加強建材質量監(jiān)管。

（十一）負責推進行業(yè)科技發(fā)展和建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作。會同有關部門擬訂行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。推進城鎮(zhèn)減排工作。

（十二）負責全縣住房公積金監(jiān)督管理工作。會同有關部門擬訂全縣住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施，同時監(jiān)督全縣住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。管理全縣住房公積金信息系統(tǒng)。

（十三）負責開展全縣人民防空工作。會同有關部門擬定全縣人民防空建設與城市建設相結合規(guī)劃，審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實人民防空要求及人民防空建設規(guī)劃情況，依法對城市和重要經濟目標的人民防空建設進行監(jiān)督檢查。協(xié)助利用電信、軍隊通信網(wǎng)以及其他部門專用通信網(wǎng)保障人民防空通信警報工作。實施人民防空無線電管理。負責人民防空工程建設。對人民防空工程(含結合地面建筑修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室)建設實施計劃、技術和質量進行監(jiān)督管理。負責全縣人民防空工程項目設計的審批、防雷許可、定額管理、質量監(jiān)督和竣工驗收工作，建立健全工程檔案。負責防空地下室易地建設費征收和使用。承擔人民防空法制宣傳和人民防空知識宣傳教育。

（十四）負責行業(yè)人才工作。擬訂行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，指導行業(yè)人才隊伍建設。負責行業(yè)職業(yè)技術教育培訓工作。負責行業(yè)專業(yè)技術人員管理工作。組織實施行業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度和崗位技能鑒定制度。開展住房和城鄉(xiāng)建設合作與交流。

（十五）完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變?？h住房和城鄉(xiāng)建設局要進一步強化住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展、管理職責，強化行業(yè)人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和防雷職責，強化科技進步、綠色建筑、海綿城市和行業(yè)地方標準管理職責。深入推進簡政放權，最大限度縮小審批和行政許可范圍，進一步下放審批權限，加強事中事后監(jiān)管。

第四條  縣住房和城鄉(xiāng)建設局人員編制5 名，科級領導職數(shù)4名。

第五條  本規(guī)定由縣委、縣政府負責解釋，具體解釋工作由縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第六條  本規(guī)定自2019年10月30日起施行。