鶴崗市人力資源和社會保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

主要職責：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

(二)擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策,促進人力資源合理流動、有效配置。

(三)負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,擬訂落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,負責技工教育工作,擬訂我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策,擬訂就業(yè)援助制度,牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

(四)統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。組織并貫徹落實市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。組織擬訂落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度,編制全市相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

(五)負責就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對預(yù)案,實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

(六)貫徹落實勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,執(zhí)行職工工作時間、休息休假和假期制度,貫徹落實國家和省消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。擬訂落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和全市人力資源和社會保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度,組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。

(七)負責政府部門人才綜合管理工作,承擔政府層面制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場等工作。牽頭推進深化職稱制度改革,擬訂落實專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策,負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。擬訂落實吸引留學(xué)人員工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度。健全職業(yè)技能多元化評價政策。

(八)會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

(九)會同有關(guān)部門擬訂全市表彰獎勵制度,綜合管理全市表彰獎勵工作,根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的市級表彰獎勵活動。

(十)貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。貫徹落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

(十一)會同有關(guān)部門擬定農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動相關(guān)政策落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十二)負責人力資源和社會保障領(lǐng)域的對外交流合作工作。

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進一步減少行政審批事項,規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項,減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項,執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理,加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式,加強信息共享,提高公共服務(wù)水平。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔信息、安全、機要、保密、政務(wù)公開、督辦檢查等工作。組織開展人力資源和社會保障政策研究,組織協(xié)調(diào)重大課題調(diào)研,承擔重要文稿起草、協(xié)調(diào)專家咨詢,負責新聞宣傳、新媒體建設(shè)、輿情處置等工作。承擔全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的改革推進工作。

(二)政策法規(guī)科(調(diào)解仲裁管理科)。組織推進人力資源和社會保障法制建設(shè),承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。擬訂全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作制度及實施規(guī)范,指導(dǎo)監(jiān)督市、縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防工作和基層(行業(yè))勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)。依法組織處理重大勞動人事爭議,組織實施調(diào)解仲裁員資格制度。

(三)財務(wù)審計科。擬訂落實我市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,承擔系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作,定期開展業(yè)務(wù)總體分析。承擔相關(guān)社會保障資金(基金)財務(wù)管理制度建設(shè)。承擔機關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)管理、財務(wù)綜合、財務(wù)預(yù)決算、內(nèi)部審計、各專項資金分配方案的審核工作。

(四)基金監(jiān)督科。擬訂落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策,依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運營,組織查處重大案件。承擔市屬企業(yè)年金和全市機關(guān)事業(yè)職業(yè)年金管理合同備案工作。

(五)人力資源流動管理科。擬訂全市人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動政策和規(guī)劃,指導(dǎo)人力資源社會服務(wù)機構(gòu)管理工作。擬訂落實人員(不含公務(wù)員)調(diào)配政策,組織實施市直有關(guān)單位人員調(diào)配工作。承辦我市人力資源和社會保障領(lǐng)域的對外交流合作事宜,組織我市人才參加國際合作交流與培訓(xùn)項目。

(六)職業(yè)能力建設(shè)科(就業(yè)科)。擬定落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度并組織實施,城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃,指導(dǎo)開展技工學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn),指導(dǎo)師資隊伍和教材建設(shè),擬訂技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則,承擔民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校和除省屬學(xué)校、企業(yè)、行政協(xié)會以外申請設(shè)立職業(yè)技能鑒定站的設(shè)立審批工作,完善職業(yè)能力統(tǒng)計調(diào)查分析制度。擬訂全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、規(guī)劃和年度計劃,擬訂勞動者公平就業(yè)、特殊群體就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等政策。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策,參與擬訂就業(yè)補助資金管理辦法及分配方案。承擔就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作,健全全市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,擬訂就業(yè)援助制度,推進落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,負責就業(yè)失業(yè)登記管理工作,組織實施公共就業(yè)服務(wù)專項活動,指導(dǎo)全市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

(七)專業(yè)技術(shù)人員管理科。擬訂專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)管理和繼續(xù)教育政策并組織實施,承擔高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員、市級領(lǐng)軍人才梯隊及學(xué)術(shù)(技術(shù))帶頭人選拔工作。擬訂吸引留學(xué)人員工作、定居和國(境)外機構(gòu)在我市招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。承辦深化職稱制度改革和職稱綜合管理工作,承擔國家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理和全市博士后綜合管理工作。

(八)事業(yè)單位人事管理科。指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革,貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策;工資收入分配、福利和離退休政策;市政府表彰獎勵制度,根據(jù)授權(quán)審核以市委市政府名義實施的表彰獎勵活動。按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置的備案事宜,組織實施事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。承擔事業(yè)單位績效工資總量管理工作及全市事業(yè)單位績效工資工作的宏觀指導(dǎo);承擔事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)審核工作;承擔省駐我市事業(yè)單位委托的工資福利等相關(guān)事宜;承擔相關(guān)國務(wù)院榮譽稱號獲得者、國家級和省部級表彰獎勵獲得者的管理等工作,承擔全市評比達標表彰以及市級部門表彰有關(guān)工作。

(九)勞動關(guān)系科。擬訂落實勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度,完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。擬訂落實企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策,指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配。組織開展勞務(wù)派遣行政許可和特殊工時制審批工作,貫徹落實職工工作時間、休息休假等勞動標準制度,落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策,指導(dǎo)企業(yè)做好改革中的職工安置工作。

(十)養(yǎng)老保險科。貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章政策,擬定機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策、標準和管理制度并組織實施,擬訂參保人員退休審核管理制度并組織實施,擬訂基金管理辦法和預(yù)測預(yù)警制度,擬訂因病或非因工喪失勞動能力參保人員待遇政策并組織鑒定工作。擬訂落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的政策、規(guī)劃、標準并組織實施,擬訂落實征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施。

(十一)工傷失業(yè)保險科。擬訂工傷保險政策、規(guī)劃和標準并組織實施,擬訂因工傷殘人員待遇標準及相關(guān)政策,實施工傷預(yù)防、工傷康復(fù),承擔工傷認定工作,負責工傷保險各類協(xié)議服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)工傷經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作,組織實施因工傷殘勞動能力鑒定及承擔復(fù)查鑒定工作。擬訂失業(yè)保險政策、標準和基金管理辦法,建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度,指導(dǎo)失業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作,擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。

(十二)勞動保障監(jiān)察科(農(nóng)民工工作科)。擬訂落實勞動保障監(jiān)察工作制度和政策,依法查處和督辦重大案件,指導(dǎo)縣(區(qū))并組織實施勞動保障監(jiān)察工作,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,組織處理有關(guān)突發(fā)事件。擬訂我市農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動相關(guān)政策落實,維護農(nóng)民工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點難點問題和重大事件。

(十三)信訪工作科。擬訂我市人力資源和社會保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)人力資源和社會保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)和重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,承擔信訪統(tǒng)計分析工作,組織協(xié)調(diào)信訪突出問題和人民群眾信訪事項處理及信訪復(fù)查、復(fù)核工作。

(十四)人事科。承擔機關(guān)和直屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作。負責離退休干部工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)及直屬單位的黨群工作。

單位負責人:史琳??鶴崗市人力資源和社會保障局黨組書記、局長；