海倫市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

一、機關職能

貫徹落實黨中央、省委、綏化市委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行上級市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律、法規(guī)和規(guī)章，起草市場監(jiān)督管理有關地方性文件、政策。擬訂全市市場監(jiān)督管理有關政策、標準。組織實施質量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。負責地方個體私營經濟規(guī)劃、指導、監(jiān)督、管理、協(xié)調、服務。

（三）負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標、專利、知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。組織開展消費維權工作。負責組織指導全市價格監(jiān)督工作。對價格違法行為進行監(jiān)管和處罰。負責指導全市行政事業(yè)性收費監(jiān)督檢查工作。查處經營性收費價格違法案件;開展經營性收費社會監(jiān)督工作。

（六）負責產品質量安全監(jiān)督管理。會同有關部門實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，貫徹落實缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。管理產品質量安全風險監(jiān)控，協(xié)助配合上級監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織指導工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。負責相關危險化學品質量。

（七）負責特種設備安全監(jiān)督管理。負責對本行政區(qū)域內特種設備安全實施監(jiān)督管理，配合相關部門監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

（八）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市政府食品安全委員會辦公室日常工作。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。依法組織實施食品生產經營許可、監(jiān)督管理。

（十）負責藥品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品監(jiān)督管理的有關法律、法規(guī)和有關政策，建立重大信息直報制度，防范藥品安全風險。負責藥品零售、醫(yī)療器械經營的檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。負責組織實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準分類管理制度，監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產、經營使用質量管理規(guī)范。負責藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術監(jiān)督。建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系并開展監(jiān)測和處置工作。負責對國家基本藥品質量進行監(jiān)管，組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度。監(jiān)督實施化妝品監(jiān)督管理辦法。負責組織制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并監(jiān)督實施。建立問題產品召回和處置制度并監(jiān)督實施。依法對野生藥材資源的保護、開發(fā)和利用實施監(jiān)督管理。

（十一）負責藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。建立藥品安全事故應急體系建設，組織和指導藥品安全事故應急處置和責任調查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。推動藥品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。負責開展藥品安全宣傳和藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告審查。

（十二）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作，規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十三）負責統(tǒng)一管理標準化工作。貫徹落實國家相關法律、法規(guī)。開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準工作。

（十四）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十五）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全市認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。

（十六）負責開展全市知識產權管理工作。貫徹落實國家加強知識產權強市建設的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。實施強化知識產權創(chuàng)造、保護和運用的政策和制度。

（十七）負責知識產權保護和運用。擬定嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權地方性規(guī)范性文件并組織實施。按照國家知識產權保護體系建設方案，推動建設知識產權保護體系。負責組織開展商標、專利執(zhí)法工作，負責知識產權維權援助。

（十八）負責建立知識產權公共服務體系。推動商標、專利等知識產權信息的傳播利用。指導轄區(qū)專利信息服務工作。

（十九）承擔國家知識產權局知識產權代辦工作任務。組織實施原產地地理標志統(tǒng)一認定制度。

（二十）負責本行業(yè)領域的安全生產工作。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十二）職能轉變

1、大力推進質量提升。

2、深入推進簡政放權。

3、嚴守安全底線。

4、加強事中事后監(jiān)管。

5、提高服務水平。

二、機構設置

1、內設機構

（一）人秘股

（二）法制股

（三）企業(yè)登記股（個體登記股與其合署辦公）

（四）信用監(jiān)督管理股

（五）公平交易股

（六）價格監(jiān)督檢查股（收費監(jiān)督管理股與其合署辦公）

（七）網絡交易與商品市場監(jiān)督管理股

（八）消費者權益保護股（12315市場監(jiān)督管理投訴舉報中心與其合署辦公）

（九）質量安全監(jiān)督管理股（標準化股與其合署辦公）（十）食品、藥品安全綜合協(xié)調股（市政府食品安全委員會辦公室秘書組與其合署辦公）

（十一）食品生產安全監(jiān)督管理股

（十二）食品流通安全監(jiān)督管理股

（十三）餐飲服務安全監(jiān)督管理股

（十四）食品安全抽檢監(jiān)測與農產品質量安全監(jiān)督管理股

（十五）特種設備安全監(jiān)督管理股

（十六）計量股

（十七）知識產權監(jiān)督管理股（廣告監(jiān)督管理股與其合署辦公）

（十八）特殊食品、保化監(jiān)督管理股

（十九）藥品監(jiān)督管理股

(二十)醫(yī)療器械監(jiān)督管理股(醫(yī)療器械不良事件中心與其合署辦公)

(ニ十ー)野生藥材資源保護股(藥品不良反應監(jiān)測中心與其合辦公)

(二十ニ)科技與財務審計股

（二十三）企業(yè)與個體監(jiān)督管理股

2、派出機構

（一）建設分局

（二）文明分局

（三）雷炎分局

（四）西城分局

（五）開發(fā)區(qū)分局

（六）海北分局

（七）向榮分局

（八）共合分局

（九）倫河分局

（十）百祥分局

（十一）海興分局

（十二）祥富分局

（十三）東風分局

（十四）東林分局

（十五）海倫農場分局

3、下屬事業(yè)單位

（一）市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊

（二）綜合檢驗檢測中心

（三）消費者協(xié)會辦公室

（四）個體勞動者協(xié)會辦公室