大興安嶺松嶺區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

主要職能是：

（一）貫徹執(zhí)行工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動建立落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任、地方人民政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制，建立食品藥品重大信息直報制度，并組織實施和監(jiān)督檢查，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。

（二）負(fù)責(zé)承擔(dān)全區(qū)登記管轄的各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔(dān)依法查處取締無照經(jīng)營的責(zé)任。

（三）承擔(dān)依法規(guī)范管理全區(qū)各類市場經(jīng)營秩序，依法查處各類市場違法違規(guī)行為。

（四）承擔(dān)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為，查處網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的違法行為。

（五）組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，依法保護(hù)經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。承擔(dān)消費者咨詢、投訴、舉報處理等工作。

（六）依法查處違法直銷和傳銷案件，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。

（七）按規(guī)定職責(zé)承擔(dān)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作，按權(quán)限承擔(dān)并指導(dǎo)查處市場中不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經(jīng)濟(jì)違法案件。

（八）依法組織查處非法經(jīng)濟(jì)組織和私營企業(yè)、個體工商戶違反法律法規(guī)中有關(guān)登記注冊事項的案件，負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)消費者協(xié)會、個體勞動者協(xié)會工作。

（九）依法實施合同行政監(jiān)督管理，承擔(dān)管理動產(chǎn)抵押物登記、拍賣行為工作，負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為。

（十）組織管理注冊商標(biāo)工作，查處商標(biāo)侵權(quán)行為和其他商標(biāo)違法行為。

（十一）負(fù)責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作，依法查處虛假違法廣告行為。

（十二）組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息、商標(biāo)注冊信息、消費警示信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。

（十三）負(fù)責(zé)全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法工作；組織協(xié)調(diào)行業(yè)和專業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。

（十四）承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)責(zé)任，負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理工作。貫徹實施國家質(zhì)量發(fā)展綱要，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略；建立產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法；會同有關(guān)部門組織實施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度；組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度；監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作；在國家監(jiān)督抽查、省、地級定期檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的行政處理事項。

（十五）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，管理產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)制檢驗、風(fēng)險監(jiān)控及監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗、鑒定；組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動；根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，組織協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)專項打假活動。

（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織宣傳、貫徹實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)（食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)除外）；對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)除外）備案工作；指導(dǎo)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系和采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作；監(jiān)督管理全區(qū)物品編碼和標(biāo)準(zhǔn)化信息工作。

（十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度；依法管理計量器具、量值傳遞和比對工作,規(guī)范和管理計量校準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為;計量檢定員資格認(rèn)定；計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)；計量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)審批。

（十八）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)認(rèn)證工作。負(fù)責(zé)管理實施實驗室和檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作；組織實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)對相關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)依法授權(quán)和監(jiān)督管理。

（十九）承擔(dān)轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。依法對特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察和行政許可的監(jiān)察檢查；按規(guī)定報告特種設(shè)備事故，配合開展特種設(shè)備安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（二十）制定并組織實施全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃；組織全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科研和技術(shù)引進(jìn)工作。負(fù)責(zé)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品工作。

（二十一）監(jiān)督實施食品行政許可；承擔(dān)食品、食鹽、酒類生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)督管理責(zé)任。建立食品安全隱患排查治理機(jī)制，制定全區(qū)食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實；組織實施食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布區(qū)內(nèi)食品安全信息；組織開展食品藥品安全監(jiān)督抽樣檢驗工作。

（二十二）組織實施藥品法典；監(jiān)督實施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度；監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范；組織開展藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督抽樣檢驗工作；建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系并開展監(jiān)測和處置工作；對國家基本藥物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管；監(jiān)督實施化妝品監(jiān)督管理辦法。依法對野生藥材資源的保護(hù)、開發(fā)和利用實施監(jiān)督管理。

（二十三）監(jiān)督實施食品、食鹽、酒類、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度，組織查處違法行為；建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施。

（二十四）負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，完善應(yīng)急處置機(jī)制，組織、指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。

（二十五）負(fù)責(zé)制定全區(qū)食品藥品安全科技發(fā)展政策措施并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、食品藥品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。

（二十六）負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)和藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)測，推進(jìn)誠信體系建設(shè)。

（二十七）掌握分析食品、酒類、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品安全形勢和存在問題，提出完善制度機(jī)制和改革工作的建議。

（二十八）負(fù)責(zé)反壟斷和價格監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施，指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法對全區(qū)經(jīng)營者集中行為進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)委托開展調(diào)查。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（二十九）承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作；負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制；督促檢查食品安全法律法規(guī)和區(qū)食品安全委員會決策部署的貫徹落實情況；督促檢查區(qū)政府有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。

（三十）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施。指導(dǎo)落實商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。

（三十一）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。擬訂實施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實施，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。

（三十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（三十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品（包括水產(chǎn)品）從種養(yǎng)植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用畜禽產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)后，以及食用畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場流通后，按食品由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)完成上級衛(wèi)生健康部門下達(dá)的食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警工作任務(wù)，并及時向松嶺區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立食品安全事故、重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

3.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類食品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。

4.與區(qū)公安局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品等市場違法犯罪案件偵查工作。區(qū)市場監(jiān)督管理局與區(qū)公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)迅速進(jìn)行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門做出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。