哈爾濱市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、哈爾濱市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局成立于2019年，是市政府工作部門，為副省級城市正局級。

二、哈爾濱市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實國家和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境方面的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章和決策部署，起草全市營商環(huán)境建設(shè)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，建立和完善相關(guān)工作機制。

（二）負責(zé)全市“放管服”改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施。牽頭、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市“放管服”改革和行政審批制度改革工作，負責(zé)政務(wù)服務(wù)事項管理，推進政務(wù)服務(wù)事項目錄管理、標準化建設(shè)及優(yōu)化“流程再造”工作。

（三）負責(zé)全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進、監(jiān)督指導(dǎo)全市電子政務(wù)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺及政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)工作，推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源融合共享。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推進區(qū)縣（市）政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。

（四）負責(zé)組織行政審批和公共服務(wù)事項集中受理辦理。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)進駐單位行政審批事項和公共服務(wù)事項的集中辦理，對進駐單位行政審批服務(wù)質(zhì)量和效能進行監(jiān)督檢查、績效考核。

（五）負責(zé)社會信用體系建設(shè)和營商環(huán)境評價工作。建立健全全市社會信用體系建設(shè)制度規(guī)范，推進市信用信息共享平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負責(zé)構(gòu)建全市營商環(huán)境考核評價體系，提出考核評價結(jié)果運用建議。

（六）負責(zé)全市營商環(huán)境監(jiān)督工作。受理、調(diào)查、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報，對有關(guān)責(zé)任人提出問責(zé)意見，移交有關(guān)機關(guān)依紀依法予以問責(zé)處理。負責(zé)建設(shè)管理全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。

（七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（八）職能轉(zhuǎn)變。市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進一步降低市場準入門檻，方便企業(yè)和群眾辦事，提升審批政務(wù)服務(wù)水平,加強營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)管，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為打造最優(yōu)營商環(huán)境提供良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

三、哈爾濱市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其職能:

(一)辦公室：負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、檔案、政務(wù)公開、安全、保密、信訪、輿情應(yīng)對等工作。負責(zé)機關(guān)和所屬單位組織人事、機構(gòu)編制等管理工作。負責(zé)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。負責(zé)全市營商環(huán)境法制建設(shè)工作。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群相關(guān)工作。

負責(zé)人：李海軍，聯(lián)系電話：0451-84553999，辦公地址：哈爾濱市道里區(qū)兆麟街125號群團大廈16樓。

辦公時間：工作日上午8:00-11:30，下午13:30-17:00。

(二)放管服改革協(xié)調(diào)處。負責(zé)推進全市政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、行政審批制度改革等有關(guān)工作。組織推進全市行政審批效能建設(shè)工作，規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督“流程再造”及組織協(xié)調(diào)并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批。承擔行政權(quán)力事項管理規(guī)范工作，組織建立部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)事項清單并進行動態(tài)管理。負責(zé)行政權(quán)力清理、取消、承接、下放工作。負責(zé)全市相對集中行政許可權(quán)改革工作。承擔市推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作。

負責(zé)人：馬學(xué)君，聯(lián)系電話：0451-87153733，辦公地址：哈爾濱市道里區(qū)兆麟街125號群團大廈15樓。

辦公時間：工作日上午8:00-11:30，下午13:30-17:00。

(三)政務(wù)服務(wù)管理處(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管協(xié)調(diào)處與其合署辦公)。負責(zé)全市電子政務(wù)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺及政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)管理工作，制定全市政務(wù)服務(wù)標準并組織實施，對政務(wù)服務(wù)進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。負責(zé)牽頭制定全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源建設(shè)標準，推動全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源融合共享開放應(yīng)用。負責(zé)統(tǒng)籌推進政務(wù)云建設(shè)管理，會同有關(guān)部門編制政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單和開放目錄。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推進區(qū)縣(市)政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建設(shè)等工作。負責(zé)建設(shè)管理“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，歸集、分析、管理全市監(jiān)管部門監(jiān)管業(yè)務(wù)結(jié)果數(shù)據(jù)。

負責(zé)人：張曉多，聯(lián)系電話：0451-87153977，辦公地址：哈爾濱市道里區(qū)兆麟街125號群團大廈15樓。

辦公時間：工作日上午8:00-11:30，下午13:30-17:00。

(四)社會信用體系建設(shè)處。承擔推進全市社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作，擬訂全市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施并組織實施，協(xié)調(diào)推進社會信用體系建設(shè)。建立健全全市社會信用體系建設(shè)制度規(guī)范，推進市信用信息共享平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進信用服務(wù)市場發(fā)展。組織開展地區(qū)和行業(yè)信用監(jiān)測、評價工作。會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決社會信用體系建設(shè)中的重大問題。承擔市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

負責(zé)人：黃明輝，聯(lián)系電話：0451-87123001，辦公地址：哈爾濱市道里區(qū)兆麟街125號群團大廈15樓。

辦公時間：工作日上午8:00-11:30，下午13:30-17:00。

(五)考核監(jiān)督處(市政府企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投訴中心)。承擔全市營商環(huán)境考核、評價、監(jiān)測等工作，構(gòu)建全市營商環(huán)境考核評價體系，提出考核評價結(jié)果運用建議。受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和復(fù)查申請，涉及監(jiān)察、司法等有關(guān)機關(guān)受理的案件按責(zé)轉(zhuǎn)交。提供涉及營商環(huán)境的政策咨詢服務(wù)。負責(zé)投訴舉報數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析和檔案管理。負責(zé)查辦損害營商環(huán)境行為的投訴舉報案件，組織對全市營商環(huán)境工作進行監(jiān)督檢查，對有關(guān)責(zé)任人員提出問責(zé)建議，移交有關(guān)機關(guān)依紀依法予以問責(zé)處理。負責(zé)建立政府違約失信責(zé)任追究機制，牽頭組織開展政府違約失信問題清理工作。承擔市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

負責(zé)人：李澤鋒，