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?一、部門職責
白山市糧食和儲備局貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于糧食和物資儲備工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對糧食和物資儲備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)起草全市糧食流通和物資儲備管理有關(guān)的地方性法規(guī)規(guī)章草案。研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。
(二)貫徹落實國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃,提出市級戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、品種目錄的建議。組織實施國家、省、市戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令。
(三)管理全市糧食、棉花、食糖和食鹽等儲備。監(jiān)測糧食和儲備物資供求變化并預測預警。負責縣(市、區(qū))軍糧供應站網(wǎng)點布局和軍供糧食的儲存、安全及監(jiān)測指導,保證域內(nèi)的軍糧供應。承擔全市糧食流通宏觀調(diào)控具體工作,承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。
(四)負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查,負責糧食收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管5理。組織實施糧食庫存檢查工作。
(五)根據(jù)國家、省和市儲備總體發(fā)展現(xiàn)劃,統(tǒng)一負責儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬定全市儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施。管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項目。
(六)擬定全市糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。指導糧食流通科技進步和糧食質(zhì)量標準化、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣工作。負責全社會糧食流通及商品糧儲量,研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議。推動大米、雜糧雜豆等糧食品牌建設(shè);研究提出有關(guān)糧食流通設(shè)施、儲備設(shè)施及市級投資項目的安排意見和建議。
(七)承擔主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。開展監(jiān)管執(zhí)法工作。加強本部門推進依法行政、建設(shè)法治白山等相關(guān)工作。
(八)負責全市鹽業(yè)行政管理工作。
(九)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十)職能轉(zhuǎn)變。
1.發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步精簡行政審批,減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率,大幅降低制度性交易成本。
2.改革完善儲備體系和運營方式,完善地方儲備,進一步發(fā)揮政府儲備引導作用,鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備,推動形成中央儲備與地方儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。
3.加強市場分析預測和監(jiān)測預警,充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段,強化動態(tài)監(jiān)控,提高儲備防風險能力,增強儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預期、引導市場方面的作用。
4.加強監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,著力加強安全生產(chǎn),根據(jù)國家和省市儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令,監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換,確保我市儲備物資收得進、儲得好、調(diào)得動、用得上。
(十一)有關(guān)職責分工。
1.與市發(fā)展和改革委員會的職責分工。市發(fā)展和改革委員會擬訂有關(guān)能源戰(zhàn)略儲備規(guī)劃,提出有關(guān)能源戰(zhàn)略儲備收儲、動用建議,報市政府審批。市糧食和儲備局負責收儲、輪換,按照市政府的動用指令,按程序組織實施。
2.與市應急管理局的職責分工。市應急管理局負責提出市救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制市救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同市糧食和儲備局等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。市糧食和儲備局根據(jù)市救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責市救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)市應急管理7局的動用指令按程序組織調(diào)出。
二、機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)上述職責,白山市糧食和物資儲備局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別為綜合科、執(zhí)法督查科(鹽務科、行政審批辦公室)、儲備科(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科)、機關(guān)黨總支。
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