一、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。制定有關(guān)規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略,擬定并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)工作。負(fù)責(zé)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)行政許可和備案。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)組織開展市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件進(jìn)行查處和指導(dǎo),查處督辦轄區(qū)內(nèi)大案要案和疑難案件,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門委托,開展反壟斷案件調(diào)查工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。承擔(dān)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬定并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。建立并組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品藥品(含中藥、民族藥,下同)安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品藥品安全政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品藥品安全重要信息直報(bào)制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。承擔(dān)市食品藥品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品備案和監(jiān)督管理。承擔(dān)鹽業(yè)安全監(jiān)督執(zhí)法,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市鹽業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位,執(zhí)行國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布等工作,依法監(jiān)督管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織引導(dǎo)采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
(十五)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳工作。負(fù)責(zé)本部門的教育培訓(xùn)工作。按照規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十六)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
(十七)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。貫徹國家執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定,對(duì)執(zhí)業(yè)藥師配備情況及其執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
(十八)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,依職責(zé)權(quán)限監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品使用質(zhì)量管理規(guī)范。
(十九)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(二十)負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依職責(zé)權(quán)限制定、落實(shí)檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度,依職責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
(二十一)貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,指導(dǎo)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作,監(jiān)督管理商標(biāo)印制企業(yè)。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理,做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請(qǐng)相關(guān)工作,規(guī)范指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評(píng)估工作。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推進(jìn)專利信息利用和服務(wù)工作。
(二十二)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)督執(zhí)法工作。
(二十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十四)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)提高整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等體系,提升監(jiān)管隊(duì)伍職業(yè)化水平。推進(jìn)追溯體系建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十五)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到通報(bào)、舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生健康局實(shí)施國家藥典,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)綜合性文件的起草工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、檔案、安全、保密、信訪、服務(wù)保障等工作,承擔(dān)政務(wù)公開、政務(wù)督辦、宣傳報(bào)道等工作,承擔(dān)并指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。
(二)人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理及工資福利等工作;承擔(dān)和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)績效考核工作。
(三)財(cái)務(wù)審計(jì)科。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)管理等工作。
(四)法規(guī)科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作,負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查和聽證工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運(yùn)用,承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作;組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作;負(fù)責(zé)編制權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄工作;負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案統(tǒng)籌、大要案督導(dǎo)和刑行銜接。
(五)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科。貫徹執(zhí)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、措施、辦法;規(guī)范直銷行為,查處傳銷行為;指導(dǎo)查處市場(chǎng)交易中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及其他經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件。
(六)商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)注冊(cè)商標(biāo)監(jiān)督管理工作,依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán);受理商標(biāo)咨詢、查詢,辦理商標(biāo)注冊(cè)、變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展等工作;負(fù)責(zé)商標(biāo)印制單位的監(jiān)督管理;調(diào)處商標(biāo)糾紛;負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的使用管理和保護(hù)工作;組織推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略,審核推薦省、市著名商標(biāo);協(xié)助經(jīng)濟(jì)主體馳名商標(biāo)的保護(hù);建立商標(biāo)數(shù)據(jù)庫。監(jiān)督管理廣告活動(dòng);指導(dǎo)廣告經(jīng)營單位建立、健全業(yè)務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)廣告業(yè)發(fā)展與管理情況統(tǒng)計(jì)及調(diào)研分析工作,指導(dǎo)廣告業(yè)健康發(fā)展;協(xié)調(diào)助推小微企業(yè)廣告活動(dòng);組織開展創(chuàng)意廣告活動(dòng)。
(七)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,指導(dǎo)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理及產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請(qǐng)等相關(guān)工作,規(guī)范指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評(píng)估工作。
(八)質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理;組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可相關(guān)工作;承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作;組織實(shí)施認(rèn)證產(chǎn)品及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
(九)食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科。監(jiān)督指導(dǎo)全市食品生產(chǎn)許可工作;組織食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;督促落實(shí)食品生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施;組織和指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查,對(duì)食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域食品安全進(jìn)行全面監(jiān)管和分析;指導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)食品流通交易服務(wù)和信息服務(wù)監(jiān)管工作,組織查處相關(guān)重大違法行為。
(十)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)督促落實(shí)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施;組織餐飲服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營許可現(xiàn)場(chǎng)核查工作;組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作;組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升工作;指導(dǎo)并組織重大活動(dòng)食品安全保障工作。
(十一)藥品監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)掌握分析全市藥品市場(chǎng)安全形勢(shì)、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議,履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為;承擔(dān)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范監(jiān)管職責(zé),組織實(shí)施藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級(jí)管理;負(fù)責(zé)藥品(含特殊藥品)質(zhì)量監(jiān)管;監(jiān)督問題藥品召回和處置。
(十二)醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理特種醫(yī)療器械;監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械質(zhì)量;組織醫(yī)療器械化妝品問題產(chǎn)品召回和處理;組織開展醫(yī)療器械不良反應(yīng)、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作;指導(dǎo)基層綜合分局對(duì)醫(yī)療器械化妝品日常監(jiān)督管理工作;打擊虛假宣傳行為。
(十三)食品藥品安全協(xié)調(diào)科。承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作,組織對(duì)政府有關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行評(píng)議、考核;負(fù)責(zé)組織制定、實(shí)施食品藥品年度抽檢計(jì)劃,組織食品藥品質(zhì)量抽檢工作,組織開展安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流工作;組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患工作;參與制定食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織配合開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)推動(dòng)食品藥品應(yīng)急體系和能力建設(shè);組織編制全市食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案并開展演練;組織開展全市食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,統(tǒng)一發(fā)布重大食品藥品安全信息,負(fù)責(zé)食品藥品安全輿情管理工作。
(十四)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。負(fù)責(zé)依法對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)安全監(jiān)察和進(jìn)出口以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;組織查處相關(guān)違法行為;監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員;推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(十五)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)推行國家法定計(jì)量單位,負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作;負(fù)責(zé)制定地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施;承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作,規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用;擬定市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹及地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培育等相關(guān)工作;協(xié)助組織查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的重大違法行為,管理商品條碼工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。
(十六)市場(chǎng)監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)依照職責(zé)組織實(shí)施全市成品油市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理和禁塑令工作;組織指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)監(jiān)督管理,依法負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)范管理工作。
(十七)行政審批辦公室(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科)。負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列直屬機(jī)構(gòu):
(一)信用監(jiān)督管理分局(促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展分局)。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作,組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作,指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為;負(fù)責(zé)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,綜合分析個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)登記信息,建立維護(hù)小微企業(yè)名錄,配合有關(guān)部門開展就業(yè)再就業(yè)等相關(guān)工作。
(二)價(jià)格監(jiān)督管理分局。依法監(jiān)管價(jià)格收費(fèi)行為,組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作;組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。
(三)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)分局。組織開展消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)“12315”網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和投訴舉報(bào)咨詢的受理、處理及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作,指導(dǎo)消費(fèi)教育,引導(dǎo)健康消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。
(四)經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理分局。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理;管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記;承辦上級(jí)部門交辦的其它有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)管工作。
(五)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理分局。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作,組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,組織指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)監(jiān)督管理,依法負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)范管理工作。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列派出機(jī)構(gòu):
(一)雙遼市市場(chǎng)監(jiān)督管理局鄭家屯市場(chǎng)監(jiān)督管理分局
(二)雙遼市市場(chǎng)監(jiān)督管理局遼南市場(chǎng)監(jiān)督管理分局
(三)雙遼市市場(chǎng)監(jiān)督管理局遼西市場(chǎng)監(jiān)督管理分局
(四)雙遼市市場(chǎng)監(jiān)督管理局遼北市場(chǎng)監(jiān)督管理分局
(五)雙遼市市場(chǎng)監(jiān)督管理局王奔市場(chǎng)監(jiān)督管理分局
(六)雙遼市市場(chǎng)監(jiān)督管理局雙山市場(chǎng)監(jiān)督管理分局
(七)雙遼市市場(chǎng)監(jiān)督管理局茂林市場(chǎng)監(jiān)督管理分局
(八)雙遼市市場(chǎng)監(jiān)督管理局臥虎市場(chǎng)監(jiān)督管理分局
(九)雙遼市市場(chǎng)監(jiān)督管理局興隆市場(chǎng)監(jiān)督管理分局