大慶市龍鳳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、主要職責(zé)

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，起草市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。在市市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)下，開展市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。指導(dǎo)基層市場(chǎng)監(jiān)管所開展市場(chǎng)監(jiān)管工作，組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（五）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織較大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、區(qū)級(jí)監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（七）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)政府食品安全委員會(huì)日常工作。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、備案和監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施分類管理制度。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理，監(jiān)督實(shí)施經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。

（十一）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的違法行為。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記。開展宣傳貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。組織參與區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化合作。

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)、認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

（十七）負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。負(fù)責(zé)指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)或委托的業(yè)務(wù)工作和相關(guān)服務(wù)性工作。

（十八）負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查。貫徹執(zhí)行國(guó)家物價(jià)方針、政策，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和法律手段規(guī)范市場(chǎng)物價(jià)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及相關(guān)法規(guī)，開展價(jià)格監(jiān)督檢查，查處價(jià)格違法行為，推行依法制價(jià)和商品明碼標(biāo)價(jià)制度。負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理和區(qū)管行政、事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，糾正各種價(jià)格違法行為。負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格信息收集、傳遞和有關(guān)價(jià)格資料匯總上報(bào)工作；配合有關(guān)部門對(duì)各種不合理收費(fèi)進(jìn)行清理整頓。負(fù)責(zé)反價(jià)格壟斷執(zhí)法職責(zé)；按照國(guó)家、省、市價(jià)格主管部門授權(quán)，負(fù)責(zé)有關(guān)反價(jià)格壟斷執(zhí)法工作。

（十九）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、區(qū)際間交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)提高區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。劃入知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)、價(jià)格監(jiān)督檢查與反價(jià)格壟斷執(zhí)法職責(zé)、反壟斷相關(guān)職責(zé)，加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)各公安分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與區(qū)各公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。

（1）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

（2）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局組織實(shí)施國(guó)家藥典工作，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

5.與工業(yè)和信息科技局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)工業(yè)和信息科技局負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。鹽業(yè)主管部門、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，相互配合，分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)各自職責(zé)范圍內(nèi)執(zhí)法工作。

第四條 根據(jù)上述職責(zé)，大慶市龍鳳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè)，派出機(jī)構(gòu)8個(gè)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

1、辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、保密、信訪、綜治、督查督辦、政務(wù)公開、新聞宣傳和輿情監(jiān)測(cè)等工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理理論研究工作。承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和組織實(shí)施系統(tǒng)性市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)調(diào)研工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。組織實(shí)施機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算的編制、上報(bào)和預(yù)算計(jì)劃的執(zhí)行、監(jiān)督、管理。負(fù)責(zé)非稅收入征繳、國(guó)有資產(chǎn)和罰沒物資的管理。負(fù)責(zé)票據(jù)管理、證照發(fā)放和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和退休干部職工工作。負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施、儀器及化學(xué)試劑安全使用的監(jiān)督管理，參與設(shè)備設(shè)施、儀器損壞等事故的調(diào)查處理，組織開展安全、設(shè)備管理培訓(xùn)。負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)和后勤保障。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)及車輛安全管理。負(fù)責(zé)臨時(shí)用工的聘用和管理。

2、紀(jì)檢監(jiān)察室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的黨務(wù)工作；負(fù)責(zé)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群眾工作；負(fù)責(zé)黨員干部和職工隊(duì)伍的思想、學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)工作；承擔(dān)表彰先進(jìn)工作；負(fù)責(zé)文明單位創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作；協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織協(xié)調(diào)反腐敗及做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；負(fù)責(zé)檢查和處理黨的組織、黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件；調(diào)查和處理所屬工作人員違反行政紀(jì)律的行為；受理群眾的控告和檢舉；負(fù)責(zé)承接市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)黨委及區(qū)對(duì)口部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。擬訂科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、新技術(shù)推廣、科技成果申報(bào)等相關(guān)科研活動(dòng)。負(fù)責(zé)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)擬定教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)基層基礎(chǔ)建設(shè)、系統(tǒng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，組織開展基層調(diào)研和服務(wù)基層活動(dòng)。承擔(dān)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核工作，督促檢查目標(biāo)任務(wù)完成情況，負(fù)責(zé)對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督和考核評(píng)估。

3、政策法規(guī)室。承擔(dān)組織起草市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。

4、行政審批室。擬訂市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開工作。指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面權(quán)限范圍內(nèi)的行政許可。依法定權(quán)限負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理、審批、發(fā)證工作。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理。扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。優(yōu)化審批流程，完善審批服務(wù)便利化措施。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類管理和信息公示工作。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

5、公平交易室。擬訂反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的制度措施。組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。指導(dǎo)查處不正當(dāng)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)查處虛假?gòu)V告等違法行為。指導(dǎo)大眾傳播媒介、廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。負(fù)責(zé)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，保護(hù)地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志等官方標(biāo)志，保護(hù)馳名商標(biāo)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)商標(biāo)和官方標(biāo)志執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督商標(biāo)印刷單位。承擔(dān)對(duì)商標(biāo)使用行為的規(guī)范和監(jiān)管。指導(dǎo)行業(yè)組織申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)。引導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)地理標(biāo)志培育和管理工作。

6、價(jià)格監(jiān)督檢查室。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。

7、市場(chǎng)秩序監(jiān)察室。組織指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作。依法負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)范管理。配合開展有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。依法開展合同格式條款備案和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域合同格式條款專項(xiàng)整治，推廣使用合同示范文本。擬訂網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作，會(huì)同有關(guān)部門開展電子商務(wù)信用體系建設(shè)。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。擬定信息化發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施相關(guān)信息化建設(shè)和項(xiàng)目。負(fù)責(zé)與區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)對(duì)接，負(fù)責(zé)建立與公安等部門的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)信息整合與共享。負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)監(jiān)管和智慧監(jiān)管的技術(shù)支持。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全及相關(guān)硬件維護(hù)。

8、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)室。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)開展消費(fèi)教育，引導(dǎo)健康消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。引導(dǎo)、督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任和義務(wù)，建立健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。指導(dǎo)消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)工作。承擔(dān)區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。指導(dǎo)查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件。擬訂投訴信訪舉報(bào)處理的制度、措施、辦法。指導(dǎo)開展市場(chǎng)監(jiān)督管理咨詢以及投訴信訪舉報(bào)的受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等工作，負(fù)責(zé)上級(jí)轉(zhuǎn)辦投訴信訪舉報(bào)的轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核、上報(bào)等工作。組織投訴舉報(bào)平臺(tái)信息化建設(shè)及承擔(dān)數(shù)據(jù)收集、匯總、統(tǒng)計(jì)分析、管理使用等工作。組織開展市場(chǎng)秩序動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、指揮調(diào)度等工作。

9、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)察室。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施，承擔(dān)統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，提出完善質(zhì)量激勵(lì)制度措施。貫徹落實(shí)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、缺陷產(chǎn)品召回等制度措施，組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，組織較大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。擬訂區(qū)級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。推行國(guó)家法定計(jì)量單位。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。負(fù)責(zé)制定地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試及授權(quán)、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作；辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)商品條碼管理工作；負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化方面法律、法規(guī)的宣傳貫徹實(shí)施；組織宣傳、貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；組織參與區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)。負(fù)責(zé)全區(qū)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理工作。組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。規(guī)劃指導(dǎo)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。組織實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查，組織對(duì)認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果監(jiān)督管理。協(xié)助查處認(rèn)證違法行為。參與區(qū)域性組織認(rèn)證活動(dòng)。組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。規(guī)劃指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展，組織協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革工作。負(fù)責(zé)全區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理工作。協(xié)助查處認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。參與區(qū)域性組織檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。配合實(shí)施國(guó)家、省、市產(chǎn)（商）品抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃，擬訂并組織實(shí)施全區(qū)產(chǎn)（商）品抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格、問題產(chǎn)（商）品核查、處置、召回。組織開展產(chǎn)（商）品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與產(chǎn)（商）品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)價(jià)。參與制定產(chǎn)（商）品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。參與制定實(shí)施產(chǎn)（商）品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

10、食品安全協(xié)調(diào)室。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)食品安全重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承辦區(qū)政府食品安全委員會(huì)日常工作。

11、食品安全監(jiān)察室。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)相關(guān)重大違法行為的查處。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂食品流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，指導(dǎo)開展食品經(jīng)營(yíng)（銷售類）監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)食品攤販、小食雜店和現(xiàn)場(chǎng)制售食品安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)綠色食品市場(chǎng)推廣質(zhì)量安全監(jiān)管工作。指導(dǎo)相關(guān)重大違法行為的查處。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬定餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施和管理規(guī)范，指導(dǎo)開展食品經(jīng)營(yíng)（餐飲類）監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)小餐飲、校外托管機(jī)構(gòu)和農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大活動(dòng)餐飲食品安全保障工作。指導(dǎo)相關(guān)重大違法行為的查處。分析掌握乳制品（含普通乳制品和嬰幼兒配方乳粉，下同）生產(chǎn)、流通領(lǐng)域安全形勢(shì)，擬定乳制品監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織開展乳制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)相關(guān)重大違法行為的查處。分析掌握保健食品領(lǐng)域安全形勢(shì)，組織實(shí)施保健食品安全監(jiān)督管理規(guī)范和法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)使用的監(jiān)督管理。指導(dǎo)相關(guān)重大違法行為的查處。指導(dǎo)推進(jìn)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律體系建設(shè)。配合實(shí)施國(guó)家、省、市食品抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃，擬訂并組織實(shí)施全區(qū)食品抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期公布相關(guān)信息。組織協(xié)調(diào)食品安全重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

12、特種設(shè)備安全監(jiān)察室。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。指導(dǎo)相關(guān)重大違法行為查處。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

13、醫(yī)藥器械監(jiān)察室。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施藥品分類管理制度。負(fù)責(zé)藥品零售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)違法行為的查處。依權(quán)限承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施中藥品種保護(hù)制度。配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。組織實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，對(duì)化妝品實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)違法行為的查處。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則等管理制度。指導(dǎo)實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)違法行為的查處。建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。組織協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

14、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展室。擬訂并組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及質(zhì)量提升工作。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管。組織推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息分析利用和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。擬訂并組織實(shí)施專利監(jiān)督管理的制度措施。依法保護(hù)專利權(quán)。組織調(diào)處專利糾紛，開展維權(quán)援助工作。指導(dǎo)專利申請(qǐng)、專利信息管理和咨詢服務(wù)工作。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

三、班子成員和領(lǐng)導(dǎo)分工

局? ?長(zhǎng)? 郭? 營(yíng)：主管和負(fù)責(zé)全面工作；

主任科員 焦 鵬：分管公平交易室（知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展室）、特種設(shè)備安全監(jiān)察室、興化市場(chǎng)監(jiān)督管理所、臥里屯市場(chǎng)監(jiān)督管理所、負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)；

副局長(zhǎng)? ?張居彥：分管辦公室、政策法規(guī)室，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)室；

副主任科員 顧會(huì)兵：分管行政審批室、食品安全協(xié)調(diào)室，龍鳳市場(chǎng)監(jiān)督管理所；

主任科員? 郭慶文：分管質(zhì)量技術(shù)監(jiān)察室、醫(yī)藥器械監(jiān)察室、龍政市場(chǎng)監(jiān)督管理所、三永湖市場(chǎng)監(jiān)督管理所、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心。