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?沈陽(yáng)市沈河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局是區(qū)政府工作部門,為正處級(jí),加掛沈陽(yáng)市沈河區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
沈陽(yáng)市沈河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署及市委、區(qū)委有關(guān)要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息。加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)各基層市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處和督辦經(jīng)濟(jì)違法案件,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)依授權(quán)協(xié)助上級(jí)部門開展反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法,統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依法依授權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù) 責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。承擔(dān)依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,組 織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備的使用登記和安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信`急直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)政府食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)、備案和監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰等監(jiān)督管理。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國(guó)家法定計(jì)量單位,執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。
(十六)擬訂全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)專利創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)和信息、宣傳、教育工作;推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
(十七)協(xié)調(diào)跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè),貫徹專利確權(quán)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn),依法開展處理專利糾紛,查處冒充專利行為。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國(guó)際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革,進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加 強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng) 化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化,主 動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新。
沈陽(yáng)市沈河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)擬定發(fā)展規(guī)劃、基本建設(shè)和裝各規(guī)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室文電、機(jī)要的接轉(zhuǎn)辦理工作;負(fù) 責(zé)政務(wù)公開、提案辦理、信訪穩(wěn)定、固定資產(chǎn)、安全保密和后勤保障等工作;負(fù)責(zé)市長(zhǎng)信箱市民投訴的辦理工作;負(fù)責(zé)調(diào)研、文電、印鑒、會(huì)務(wù)、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)等工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管體系信息化建設(shè);負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)收支核算和帳目票據(jù)管理等財(cái)務(wù)工作;負(fù)責(zé)行政、事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的管理;承擔(dān)機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作;承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作;組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析;擬定市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作;負(fù)責(zé)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作;組織市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作;承擔(dān)并指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。
(二)組織人事科(機(jī)關(guān)黨委辦公室)。負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政、紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察和作風(fēng)建設(shè),開展黨紀(jì)政紀(jì)教育活動(dòng);負(fù)責(zé)制定預(yù)防腐敗、綜合治理的措施辦法并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)受理干部職工的舉報(bào)、控告和申訴,調(diào) 查處理干部職工違紀(jì)行為;負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)和績(jī)效考核工作;負(fù)責(zé)基層黨建工作;負(fù)責(zé)黨務(wù)、組織、工會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作;負(fù) 責(zé)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作;負(fù) 責(zé)編制管理、人事調(diào)配、干部管理、職務(wù)晉升、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、考核評(píng)優(yōu)、日??记?、人事檔案管理等工作;負(fù)責(zé)離退休干部管理工作。
(三)政策法規(guī)科。組織開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督、法律法規(guī)宣傳及培訓(xùn)工作;負(fù) 責(zé)案件審查、復(fù)核、聽證的組織工作;組織行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴和行政賠償?shù)认嚓P(guān)工作;審查重大案件,參與信訪復(fù)查復(fù)核;指導(dǎo)基層單位執(zhí)法辦案工作;負(fù)責(zé)行政處罰的各類違法案件信息公開、公示及統(tǒng)計(jì)、分析工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所規(guī)范化管理和建設(shè)等工作。
(四)監(jiān)管指揮中心(應(yīng)急處置與預(yù)警科)。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度工作;負(fù)責(zé)數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作;擬定加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)督管理的措施、辦法,組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)各部門和實(shí)施嚴(yán)重違法失信名單(黑名單)、聯(lián)合懲戒和“雙隨機(jī)一公開”相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織區(qū)局開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查工作;承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急體系建設(shè)和信息化建設(shè);組織重大安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;編 制和修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)市場(chǎng)安全輿情監(jiān)測(cè)的預(yù)警分析、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、信息發(fā)布、科普宣傳等工作。
(五)注冊(cè)一科。負(fù)責(zé)深化商事制度改革、“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”等“放管服”改革;負(fù)責(zé)行政審批制度改革的相關(guān)協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)集中行使各類企業(yè)注冊(cè)審批等職能,負(fù)責(zé)應(yīng)當(dāng)由本級(jí)承擔(dān)的各類企業(yè)登記注冊(cè)工作;承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作;承 擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開工作;負(fù)責(zé)登記檔案的整理、排序、裝訂工作;負(fù)責(zé)股權(quán)出質(zhì)登記工作;組織指導(dǎo)審批部門行政審批中介服務(wù)行為的監(jiān)督檢查工作;組織指導(dǎo)行政審批中介服務(wù)管理和信息公示工作;承擔(dān)行政審批中介服務(wù)信息管理平臺(tái)管理工作;組織建立全區(qū)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù);組織指導(dǎo)建立行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、失信中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理名單;負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)及有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管等工作。
(六)注冊(cè)二科。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施食品的行政許可及化妝品的備案登記工作,核發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及150平方米以下小型餐飲企業(yè)(不含學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及機(jī)關(guān)企事業(yè)食堂)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》和《遼寧省小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》(不含10萬(wàn)平以上商超及校外托餐單位)核發(fā)工作。
(七)注冊(cè)三科。負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)特種設(shè)備行政審批工作,包括鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓特種設(shè)備和電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等機(jī)電特種設(shè)備注冊(cè)登記,以 及特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定;負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)。
(八)企業(yè)(個(gè)體)監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)登記注冊(cè)的內(nèi)資、外資、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶年度報(bào)告、公示信息抽查、異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等管理工作;組織、指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管所的日常監(jiān)管等工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的登記注冊(cè)工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和其他違反有關(guān)登記事項(xiàng)違法案件查處工作;指導(dǎo)個(gè)人合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的監(jiān)督管理工作;組織指導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)工作;負(fù)責(zé)企業(yè)、個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)匯總工作;負(fù)責(zé)組織開展市、區(qū)政府及有關(guān)部門部署的清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)等相關(guān)專項(xiàng)整治工作;在區(qū)委組織部指導(dǎo)下,指導(dǎo)各市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
(九)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理科(市場(chǎng)監(jiān)督管理科)。負(fù)責(zé)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施;負(fù) 責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的資格審核、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的工作;負(fù)責(zé)開展網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作;組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作;組 織協(xié)調(diào)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,制定保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理集貿(mào)市場(chǎng)交易行為;組織實(shí)施集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)治理等工作。
(十)認(rèn)證認(rèn)可管理科。組織實(shí)施對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查;組織實(shí)施對(duì)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理,查處認(rèn)證違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)居民散煤替代綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)匯總、信.急 上報(bào)工作;負(fù) 責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)保督查案件處理反饋等工作。
(十一)質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)制定轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督工作;組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化管理工作;負(fù)責(zé)制造、修理、銷售、使用計(jì)量器具監(jiān)督管理,依法規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為;負(fù)責(zé)重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)宣傳貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;依據(jù)法定職責(zé)承擔(dān)全區(qū)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)查處認(rèn)證違法違規(guī)行為;監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條形碼、公共標(biāo)識(shí)等信息標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)和監(jiān)督產(chǎn)品開發(fā)、投產(chǎn)鑒定、技術(shù)改造的標(biāo)準(zhǔn)化審查。
(十二)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓特種設(shè)備和電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等機(jī)電特種設(shè)備監(jiān)督管理、安全監(jiān)察和事故調(diào)查處理等工作;負(fù)責(zé)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、經(jīng)營(yíng)、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察;負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作;監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(十三)食品安全綜合協(xié)調(diào)科。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作;完善轄區(qū)內(nèi)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置工作;組 織建立食品安全責(zé)任體系,組織對(duì)相關(guān)部門和街道履行食品安全監(jiān)管職責(zé)并進(jìn)行考核評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作;組織食品安全示范建設(shè)、食品安全宣傳、食品安全工作人員培訓(xùn)等工作;承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
(十四)食品生產(chǎn)與流通監(jiān)督管理科(食用農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)督管理科)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品安全監(jiān)督管理檢查工作;監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)和流通企業(yè)食品安全法律法規(guī)、規(guī)章政策和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范;指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系;依法處置生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件;掌握分析生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì),參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作;擬定全區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施;擬定食品生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度、措施、辦法,組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作;組織查處相關(guān)違法行為;負(fù)責(zé)全市酒類食品安全監(jiān)督管理工作;組織食鹽流通質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
(十五)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)餐飲企業(yè)的食品安全監(jiān)督管理檢查工作;監(jiān)督實(shí)施餐飲企業(yè)食品安全法律法規(guī)、規(guī)章政策和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范;指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系;依法處置餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件;掌握分析餐飲環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì),監(jiān)督并參與重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障等工作;擬定餐飲服務(wù)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任制度、措施、辦法。組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作;組 織查處相關(guān)違法行為;組 織食鹽在餐飲服務(wù)中的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
(十六)藥品化妝品監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作;監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理規(guī)定、法律法規(guī)、規(guī)章政策的執(zhí)行情況;依法處置流通環(huán)節(jié)發(fā)生的藥品安全突發(fā)事件;負(fù)責(zé)組織實(shí)施化妝品的監(jiān)管工作,監(jiān)督實(shí)施化妝品監(jiān)管法律法規(guī)、規(guī)章政策和安全標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范的執(zhí)行情況;組 織實(shí)施監(jiān)督檢查工作;依法查處違法違規(guī)行為;組 織藥品監(jiān)督抽檢;組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。
(十七)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)、規(guī)章政策及產(chǎn)品分類管理制度和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的執(zhí)行情況;組 織醫(yī)療器械抽檢;依法處置醫(yī)療器械安全突發(fā)事件;組 織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作。
(十八)動(dòng)植物防疫監(jiān)管科。負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控,畜禽屠宰監(jiān)督管理等工作,負(fù) 責(zé)生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全;會(huì)同相關(guān)部門建立動(dòng)植物、畜禽等安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制。
(十九)價(jià)格監(jiān)督檢查科(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科)。貫徹執(zhí)行價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的制度措施;組 織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作;組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作;依授權(quán)協(xié)助上級(jí)部門開展反壟斷執(zhí)法工作。
(二十)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科(商標(biāo)廣告合同監(jiān)督管理科)。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)專利創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)和信息、宣傳、教育工作;推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;組織落實(shí)商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)展;負(fù)責(zé)保護(hù)馳名商標(biāo),組 織依法查處商標(biāo)侵權(quán)、商標(biāo)違法和商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法案件,保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),依法對(duì)知名商品特有的商標(biāo)實(shí)施監(jiān)督管理和綜合保護(hù);組織實(shí)施合同行政監(jiān)管,依法查處利用合同的違法行為;依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作;依法開展廣告監(jiān)督管理及違法廣告查處工作。
沈陽(yáng)市沈河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列直屬行政機(jī)構(gòu):設(shè)置市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì),為區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的直屬機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí),總額4個(gè),主要負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)和監(jiān)督執(zhí)法;負(fù)責(zé)四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)案件查處工作;按計(jì)劃完成“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查;建立街接與行政執(zhí)法和刑事司法等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(一)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管稽查一大隊(duì)。主要負(fù)責(zé)藥品、化妝品和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)稽查、檢查和案件查處工作;負(fù) 責(zé)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)、匯總及指導(dǎo)個(gè)相關(guān)科、所(隊(duì))稽查系統(tǒng)的錄入工作;重點(diǎn)配合皇城文商旅經(jīng)濟(jì)區(qū)開展專項(xiàng)整治工作。
(二)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管稽查二大隊(duì)。主要負(fù)責(zé)質(zhì)量計(jì)量及特種設(shè)備監(jiān)督檢查及案件查處工作;負(fù)責(zé)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量計(jì)量、認(rèn)可認(rèn)證方面打假工作;重點(diǎn)配合新興商貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)開展專項(xiàng)整治工作。
(三)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管稽查三大隊(duì)。主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)違法大案、要案和疑難案件查處工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件查處工作;重點(diǎn)配合現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)區(qū)開展專項(xiàng)整治工作。
(四)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管稽查四大隊(duì)。主要負(fù)責(zé)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和商業(yè)賄賂、走私販私、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法案件查處工作;承擔(dān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和打擊傳銷等專項(xiàng)整治工作;依授權(quán)承擔(dān)反壟斷;重點(diǎn)配合東部新城經(jīng)濟(jì)區(qū)開展專項(xiàng)整治工作。
沈陽(yáng)市沈河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列派出機(jī)構(gòu):設(shè)五愛市場(chǎng)管理辦公室,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí),主要負(fù)責(zé)與五愛地區(qū)管委會(huì)銜接與溝通;負(fù)責(zé)五愛市場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管所的后勤保障,執(zhí)法辦案,注冊(cè)登記;領(lǐng)受區(qū)局部署各項(xiàng)工作,指導(dǎo)五愛市場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管所工作。設(shè)中國(guó)鞋城、金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)、皇城、大南、濱河、萬(wàn)蓮、大西、五里河、風(fēng)雨壇、山東廟、朱剪爐、泉園、豐樂(lè)、馬官橋、東陵、南塔、五愛服裝城、五愛東區(qū)、五愛西區(qū)、五愛南區(qū)等20個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正科級(jí),主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的市場(chǎng)監(jiān)督管理工作;根據(jù)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的授權(quán),依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;按計(jì)劃開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查;督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及個(gè)體工商戶年報(bào)及轉(zhuǎn)型升級(jí)工作;管理轄區(qū)內(nèi)各類集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管;監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的訂立及履行,及時(shí)查處合同違法行為、調(diào)解合同糾紛;受 理、初審、呈報(bào)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更、注銷的申請(qǐng)事項(xiàng);指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶正確申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),并對(duì)其使用商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)查處轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)侵權(quán)行為;對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼的廣告進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)查處轄區(qū)內(nèi)廣告違法行為;監(jiān)督檢查價(jià)格、收費(fèi)違法違規(guī)行為;及 時(shí)處理消費(fèi)糾紛,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,及時(shí)受理消費(fèi)者咨詢和申(投)訴工作,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的申(投)訴案件按時(shí)辦結(jié)并及時(shí)反饋;清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),全面掌握轄區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶數(shù),及時(shí)清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;負(fù)責(zé)各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的巡查、執(zhí)法工作,查處轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)違法案件;宣傳市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律、法規(guī)和有關(guān)政策;承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
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