一、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關科技創(chuàng)新的法律法規(guī)和政策規(guī)定,擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展以及科技發(fā)展、引進外國智力規(guī)劃和政策并組織實施。
(二)統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設和科技體制改革,會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設,指導科研機構改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作,推進重大科技決策咨詢制度建設。
(三)牽頭推進建立統(tǒng)一的科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設,協(xié)調(diào)管理市級財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。
(四)實施全市基礎研究規(guī)劃、政策和標準;組織協(xié)調(diào)全市重大基礎研究和應用基礎研究。實施重大科技創(chuàng)新基地建設,參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施,牽頭組織全市實驗室建設,推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。
(五)實施重大科技項目,統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。組織協(xié)調(diào)大科學計劃和大科學工程在長春的相關工作。
(六)組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施。
(七)牽頭全市技術轉(zhuǎn)移體系建設,擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。
(八)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設,指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設,推動科技園區(qū)建設。
(九)負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理,指導科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設。指導全市科技保密工作。
(十)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展對外科技合作與科技人才交流。指導相關部門和縣(市、區(qū))對外科技合作與科技人才交流工作。
(十一)負責引進國外智力工作。擬訂全市重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。外國人來華工作許可。擬訂出國(境)培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。
(十二)會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。
(十三)負責市科學技術獎、市政府友誼獎、科技成果轉(zhuǎn)化貢獻獎評審等組織工作。
(十四)按照“三個必須”要求,承擔科技行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理職責,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變,深入推進科技計劃管理改革,完善公開統(tǒng)一的科技管理平臺,減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門不直接管理具體科研項目,委托項目管理專業(yè)機構開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。對一般性出國(境)培訓項目和其他培訓項目不再進行審批審核,由各部門結合本行業(yè)本領域?qū)嶋H安排。對科研機構組建和調(diào)整事項不再進行審核,重在加強規(guī)劃布局和績效評價。進一步改進科技人才評價機制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策,統(tǒng)籌全市科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。
二、內(nèi)設機構及職能
(一)辦公室
負責機關日常運轉(zhuǎn)。承擔信息、保衛(wèi)、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作;牽頭協(xié)調(diào)“放管服”改革及相關工作;負責主管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理工作。
(二)政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設處(行政審批辦公室)
承擔推進市創(chuàng)新體系建設和科技體制改革工作,擬訂科技創(chuàng)新政策措施,開展普法宣傳,提出激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的政策建議,擬訂科研機構改革發(fā)展與布局的規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施;負責依法行政工作;實施科普規(guī)劃,組織全市科技活動周;承擔科技安全、科技保密工作。根據(jù)國家和省、市相關法律、法規(guī)和政策,負責有關行政審批事項的受理和審批;負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作;負責有關行政許可證的發(fā)放工作;負責法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應由市科技局承擔的其他行政審批事項。
(三)資源配置與管理處
承擔科研項目資金協(xié)調(diào)、監(jiān)管機制相關工作,協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議。負責本部門預算、內(nèi)部審計等工作,協(xié)調(diào)有關經(jīng)費撥付和管理,負責國有資產(chǎn)、政府采購、基本建設等相關工作。承擔推動多元化科技投入體系建設工作。
(四)發(fā)展規(guī)劃處(科技監(jiān)督與誠信建設處)
擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、年度科技發(fā)展計劃并協(xié)調(diào)實施;承擔技術預測、創(chuàng)新調(diào)查、科技統(tǒng)計、科技報告相關工作。牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范;負責國家、省科學技術獎等的推薦工作;承擔科技監(jiān)督評價體系建設、科技評估管理相關工作和科研誠信建設工作。
(五)高新技術處
擬訂相關領域高新技術發(fā)展的規(guī)劃和政策,組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施,推動相關技術服務體系建設,推動重大關鍵技術攻關;管理高新技術項目,提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施;承擔科技軍民融合相關工作;負責培育高新技術企業(yè)和科技型“小巨人”企業(yè)。
(六)農(nóng)村和社會發(fā)展科技處
擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和政策,提出重大任務并監(jiān)督實施,推動重大關鍵技術攻關;管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展領域科技項目,提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。指導農(nóng)村科技進步工作,推動科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務體系建設;指導科技示范園區(qū)和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設;組織政府規(guī)定社會發(fā)展中環(huán)境、安全等方面的重大項目的研發(fā)。
(七)對外合作處
擬訂科技對外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動落實,實施“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動計劃,協(xié)調(diào)推進國際大科學計劃和大科學工程市內(nèi)相關工作;承擔我市與國外政府、國際組織間科技創(chuàng)新合作管理并協(xié)調(diào)實施;負責與國內(nèi)其他省市的科技創(chuàng)新合作與交流;組織協(xié)調(diào)全市重大基礎研究和應用研究。
(八)科技人才與企業(yè)服務處
提出科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策建議,組織實施科技人才計劃,推動科技創(chuàng)新人才隊伍建設;研究提出激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的政策建議,推動科技服務體系建設,培育科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間);負責開展科技型中小企業(yè)評價工作。
(九)成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處
承擔技術轉(zhuǎn)移體系工作,提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進產(chǎn)學研深度融合、科技知識產(chǎn)權創(chuàng)造的相關政策措施建議,推動技術市場和科技中介組織發(fā)展;承擔區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設工作;指導自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)建設。
(十)外國專家服務處
擬訂外國專家管理辦法,推動建立外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制,承擔重點外國專家服務工作;擬訂聘請外國專家規(guī)劃、引進國外智力規(guī)劃、出國(境)培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施;組織實施重點出國(境)培訓項目;承擔市政府友誼獎評審組織工作。
(十一)干部人事處
負責局機關及所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、人事檔案、考核培訓、出國政審、專業(yè)技術職務評聘等干部管理工作。負責離退休干部日常管理等工作。
(十二)機關黨委
負責機關和所屬單位的黨群工作。
三、聯(lián)系方式
負責人姓名:于柏生