遼源市衛(wèi)生健康委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責：

　　 （一）貫徹落實國民健康政策，擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)章草案和政策規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

　　 （二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策，研究提出具體措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動全市衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

　　 （三）組織落實疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施，組織開展傳染病監(jiān)測。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　 （四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

　　 （五）組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，宣傳貫徹食品安全標準。

　　 （六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭落實《煙草控制框架公約》的履約相關工作。

　　 （七）擬訂全市醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

　　 （八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善計劃生育政策。

　　 （九）貫徹執(zhí)行國家、省中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關標準，參與起草有關規(guī)章草案；編制全市中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；參與全市重大中醫(yī)藥項目的規(guī)劃和組織實施。

　　 （十）承擔全市中醫(yī)醫(yī)藥、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的監(jiān)督管理職責，并進行業(yè)務指導；規(guī)劃和協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療、科研等機構的結(jié)構布局及其運行機制的改革；監(jiān)督執(zhí)行各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機構管理規(guī)范和技術標準。負責監(jiān)督和協(xié)調(diào)全市醫(yī)療、研究機構的中西醫(yī)結(jié)合工作。組織擬訂全市中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃。

　　 （十一）指導縣（區(qū)）衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

　　 （十二）負責在全市召開的重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　　 （十三）承擔本行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

　　 （十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

　　 （十五）職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康委員會應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，推動實施健康中國戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

　　 1．更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。

　　 2．更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。

　　 3．更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

　　 4．協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

　　 （十六）有關職責分工。

　　 1．與市發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，貫徹落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

　　 2．與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

　　 3．與遼源海關的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作。市衛(wèi)生健康委員會與遼源海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協(xié)作處理機制。

　　 4．與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

　　 5．與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

　　 二、內(nèi)設機構:

　　 （一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔機關重大問題調(diào)研、重要文稿起草、政務公開、政務信息、保密、信訪等工作,承擔所屬單位信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作的指導檢查和管理。負責協(xié)調(diào)和督促各科室業(yè)務工作，負責機關后勤管理與服務工作。組織指導衛(wèi)生健康工作領域的國際交流與合作、援外工作，開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作，承擔機關和所屬事業(yè)單位外事管理工作。

　　 （二）規(guī)劃信息財務科。承擔健康中國戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作,組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康服務資源配置工作。貫徹落實大型醫(yī)用裝備配置管理辦法和標準并組織實施，指導衛(wèi)生健康服務體系建設和信息化建設管理工作。承擔衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作，負責系統(tǒng)基建項目管理工作。組織擬訂衛(wèi)生健康內(nèi)部財務管理規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行國家、省財經(jīng)法律、法規(guī)及標準，依法管理衛(wèi)生健康所屬單位的事業(yè)經(jīng)費和財經(jīng)活動并對其進行財務審計、監(jiān)督。定期開展衛(wèi)生經(jīng)濟運行狀況的分析與評估，按照相關規(guī)定參與衛(wèi)生健康有關專項資金的管理。承擔機關及納入機關統(tǒng)一財務管理單位的預決算、財務、資產(chǎn)管理工作。負責內(nèi)部審計工作。貫徹落實醫(yī)療服務價格政策。

　　 （三）醫(yī)政醫(yī)管體改科。貫徹落實醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范和標準并監(jiān)督實施。承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務體系。貫徹《吉林省血液管理條例》，指導臨床護理、醫(yī)院藥事、醫(yī)院感染控制、臨床實驗室管理等工作。監(jiān)督指導全市醫(yī)療機構評審評價工作。參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗管理。負責全市醫(yī)院分級管理工作，負責制定醫(yī)療糾紛預防與處理和計劃生育手術技術鑒定的管理制度，協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督醫(yī)療糾紛的處理。負責對全市各級各類醫(yī)療機構和醫(yī)療廣告實施監(jiān)督管理。承擔全市保健工作宏觀指導和負責在我市召開的重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。負責指導全市各級醫(yī)療單位開展征兵、招生、招工體檢以及勞動鑒定等社會性醫(yī)療服務工作。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,貫徹落實國家、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施,研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄，貫徹落實國家基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。協(xié)調(diào)相關部門提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄市內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策建議。負責實施基本藥物制度的日常監(jiān)管和宣傳教育工作。

　　 （四）疾控職業(yè)監(jiān)督科。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施,完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作。宣傳貫徹食品安全地方標準,依法開展食品安全企業(yè)標準備案工作，組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流。為食品安全事故有關的流行病學調(diào)查、食源性疾病暴發(fā)識別和溯源分析提供技術支持。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。貫徹落實職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準，開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。組織開展愛國衛(wèi)生運動工作。貫徹有關愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；統(tǒng)一規(guī)劃、部署本行政區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作。指導各部門（單位）履行其承擔的愛國衛(wèi)生工作職責，對社會衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督和評價。組織動員社會全體成員參加愛國衛(wèi)生工作。承擔《煙草控制框架公約》牽頭覆約工作。

　　 （五）基層衛(wèi)生婦幼科。貫徹落實基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施,指導推進全市基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。貫徹落實婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范。推進婦幼健康服務體系建設,指導承擔婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。

　　 （六）應急安全法規(guī)科（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心）。承擔全市衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導衛(wèi)生應急體系和能力建設。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。指導監(jiān)督全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)工作，承擔所屬單位安全生產(chǎn)工作的指導檢查和管理。承擔委機關規(guī)范性文件的合法性審核工作。負責組織重大處罰事項的聽證，承擔行政復議、行政應訴等工作。負責權力清單和責任清單制度工作，負責普法宣傳和相關法律法規(guī)咨詢等工作。

　　 （七）人口家庭老齡科。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,貫徹落實生育政策并組織實施,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對老齡化的政策措施。承擔市老齡工作委員會的日常工作。

　　 （八）中醫(yī)中藥管理科。貫徹執(zhí)行國家中醫(yī)藥的方針、政策，擬訂全市中醫(yī)、中藥及中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。規(guī)劃和協(xié)調(diào)中醫(yī)、醫(yī)療、科研運行機制的改革，管理指導中醫(yī)教育。監(jiān)督管理各類中醫(yī)醫(yī)療機構。負責中醫(yī)藥科研管理及科研成果轉(zhuǎn)化工作。指導和協(xié)調(diào)中醫(yī)藥對外學術交流與技術合作。

　　 （九）宣傳科技教育科。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策并組織實施。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作,協(xié)同指導醫(yī)學院校教育。

　　 行政審批辦公室。依據(jù)國家、省有關法律法規(guī)及規(guī)章等相關規(guī)定和要求，負責市級衛(wèi)生健康管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作。負責牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘察、論證、審核、上報等相關工作。負責行政審批決定送達和行政許可證的發(fā)放管理工作，負責制定和完善本部門行政許可和行政審批項目的工作程序、工作制度以及行政審批專用章的使用和管理等工作。

　　 黨委辦公室。負責機關和所屬單位的黨群工作。負責機關離退休干部工作,指導所屬單位離退休干部工作。按干部管理權限管理所屬事業(yè)單位領導干部和班子建設，負責組織指導衛(wèi)生健康管理干部培訓工作。指導基層單位加強精神文明建設。承擔醫(yī)院黨建工作指導委員會辦公室職能，負責對公立醫(yī)院黨建工作進行全過程督促檢查、評價考核和政策指導。擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策,承擔機關和所屬單位的干部人事管理、機構編制和隊伍建設等工作,負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。

負 責 人：馬興濤