玉樹(shù)州審計(jì)局

玉樹(shù)州審計(jì)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳印發(fā)的《玉樹(shù)州機(jī)構(gòu)改革方案》（青辦發(fā)〔2019〕9號(hào)）和《中共玉樹(shù)州委玉樹(shù)州人民政府關(guān)于州人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（玉發(fā)〔2019〕5號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 州審計(jì)局是州政府的工作部門，為正縣級(jí)。

第三條 州委審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在州審計(jì)局，接受州委審計(jì)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)州委審計(jì)委員會(huì)具體工作，研究提出審計(jì)領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)政策建議，組織研究審計(jì)工作戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大政策和改革方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)州委和州委審計(jì)委員會(huì)決策部署。研究提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)各地審計(jì)協(xié)作有關(guān)事項(xiàng)等。州審計(jì)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)州委審計(jì)委員會(huì)辦公室相關(guān)工作，接受州委審計(jì)委員會(huì)辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條 州審計(jì)局貫徹落實(shí)黨中央、省委和州委關(guān)于審計(jì)工作的方針政策和決策部署，在履職過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）主管全州審計(jì)工作。負(fù)責(zé)州本級(jí)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大政策措施情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

（二）擬訂審計(jì)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實(shí)施專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃。參與起草財(cái)政經(jīng)濟(jì)及相關(guān)地方性法規(guī)草案。對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)、作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

（三）向州委審計(jì)委員會(huì)提出年度州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政支出情況審計(jì)報(bào)告，向州長(zhǎng)提出年度州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果報(bào)告。受州政府委托，向州人大常委會(huì)提出州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告。向州委、州政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。向州委和州政府有關(guān)部門、縣級(jí)黨委和政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。

（四）直接審計(jì)下列事項(xiàng)，出具審計(jì)報(bào)告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。國(guó)家有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況。州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支。州委和州政府各部門（含直屬單位）預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支。縣級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支，州級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。使用州級(jí)財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支。州財(cái)政投資和以財(cái)政投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行和建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。州級(jí)重大公共工程項(xiàng)目的資金管理和建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況。州屬國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)州內(nèi)外資產(chǎn)、負(fù)債和損益，州屬駐外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支。有關(guān)社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金和其他基金、資金的財(cái)務(wù)收支。國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目。法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

（五）按規(guī)定對(duì)州直部門、縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

（六）組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理及國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。組織實(shí)施重大項(xiàng)目稽查工作。

（七）依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促整改審計(jì)查出的問(wèn)題，依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或州政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)，協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

（八）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作，核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

（九）依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)，組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施特定項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，糾正或責(zé)成糾正下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定作出的審計(jì)決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

（十）完成州委、州政府交辦的其他任務(wù)。

（十一）職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制，加強(qiáng)全州審計(jì)工作統(tǒng)籌，明晰各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)職能定位，理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化審計(jì)資源配置，充實(shí)加強(qiáng)一線審計(jì)力量，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。優(yōu)化審計(jì)工作機(jī)制，堅(jiān)持科技強(qiáng)審，完善業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)工作方式，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

第五條 州審計(jì)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科（掛法規(guī)科牌子）。承擔(dān)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開(kāi)、督察督辦、新聞宣傳等工作；擬定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，匯總、上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作；承擔(dān)審計(jì)成果的整理研究和綜合利用工作；聯(lián)系特約審計(jì)員；承擔(dān)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)，承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和審計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考評(píng)等工作；承辦縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的有關(guān)事項(xiàng)；承擔(dān)相關(guān)審計(jì)指南監(jiān)督執(zhí)行，制定并組織實(shí)施專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃；起草地方性法規(guī)草案、州政府規(guī)章草案；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和規(guī)范性文件合法性審查；承擔(dān)局機(jī)關(guān)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定審理；承擔(dān)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量考核工作、糾正或責(zé)成糾正縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定作出的審計(jì)決定、對(duì)重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索的移送協(xié)調(diào)；承擔(dān)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況督查匯總；組織實(shí)施普法和依法治理等工作；承擔(dān)州委審計(jì)委員會(huì)辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等職責(zé)。

（二）財(cái)政金融審計(jì)科（掛固定資產(chǎn)投資審計(jì)科牌子）。承擔(dān)審計(jì)州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況；承擔(dān)審計(jì)縣級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況；承擔(dān)審計(jì)重大財(cái)政政策落實(shí)情況，承擔(dān)組織開(kāi)展州委、州政府重大政策落實(shí)的監(jiān)督檢查工作；承擔(dān)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)、地區(qū)財(cái)政性建設(shè)資金安排實(shí)施情況；承擔(dān)審計(jì)地方金額機(jī)構(gòu)和非銀行的財(cái)務(wù)收支情況；承擔(dān)審計(jì)重大金融政策落實(shí)情況；承擔(dān)審計(jì)查出問(wèn)題的督促整改工作；承擔(dān)對(duì)州級(jí)管理的建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì)監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)債投資項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)；承擔(dān)組織開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)的歸集匯總、轉(zhuǎn)換處理和驗(yàn)收整理、綜合分析利用；承擔(dān)組織對(duì)有關(guān)部門和國(guó)有企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全、電子政府工程和信息化項(xiàng)目以及信息系統(tǒng)的審計(jì)；會(huì)同其他業(yè)務(wù)科室對(duì)資金量大的預(yù)算執(zhí)行、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保等項(xiàng)目開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)；承辦相關(guān)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)；承擔(dān)審計(jì)查出問(wèn)題的督促整改工作。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作局際聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作；承擔(dān)草起全州經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)制度和文件；承擔(dān)組織對(duì)州委、州政府各部門、州級(jí)各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；承擔(dān)縣（市）黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；負(fù)責(zé)州屬企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；承擔(dān)州屬國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（四）行政事業(yè)與社會(huì)保障審計(jì)科。承擔(dān)審計(jì)與州財(cái)政有撥款關(guān)系的州人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)，科教文衛(wèi)單位和群眾團(tuán)體的財(cái)政財(cái)務(wù)收支；承辦相關(guān)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)；承擔(dān)對(duì)州政府主管部門和受州政府委托由社會(huì)團(tuán)體管理的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)收支以及各項(xiàng)社會(huì)福利、救災(zāi)救濟(jì)救助、優(yōu)撫安置和社會(huì)捐贈(zèng)資金的管理使用情況的審計(jì)；承擔(dān)開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；承擔(dān)審計(jì)重大社會(huì)保障政策落實(shí)情況；承辦相關(guān)部門執(zhí)行審計(jì)；承擔(dān)審計(jì)查出問(wèn)題的督促整改工作。

（五）農(nóng)牧資源環(huán)保審計(jì)科。承擔(dān)州政府主管部門和受州政府委托由社會(huì)團(tuán)體管理的農(nóng)、牧、林、水利資金的籌集、管理、使用情況的審計(jì)；承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等審計(jì)；承擔(dān)開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；承擔(dān)審計(jì)重大扶貧政策落實(shí)情況；承擔(dān)全州自然資源資產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的審計(jì)；承擔(dān)對(duì)州政府主管部門和受州政府委托由社會(huì)團(tuán)體管理的資源環(huán)保和生態(tài)保護(hù)資金的籌集、管理、使用情況的審計(jì)；承擔(dān)開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；承擔(dān)審計(jì)重大自然資源和生態(tài)環(huán)境政策落實(shí)情況；承辦相關(guān)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)；負(fù)責(zé)查出問(wèn)題的督促整改工作。

第六條 州審計(jì)局機(jī)關(guān)行政編制9名，暫使用事業(yè)編制5名。其中：局長(zhǎng)1名（正縣級(jí)），副局長(zhǎng)2名（副縣級(jí)），總審計(jì)師1名（副縣級(jí)）；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制1名，今后“退一減一”，只減不增。

第七條 州審計(jì)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。