武威市政府政務(wù)服務(wù)中心

武威市政務(wù)服務(wù)中心于2004年6月建成。主要職能是對政府各部門進駐、委托事項辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)，負(fù)責(zé)對進駐窗口工作人員進行管理培訓(xùn)和日?？己恕?005年9月，涼州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心遷入，實行同址辦公。
2018年以來，武威市政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府深化“放管服”改革的部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極探索，主動作為，創(chuàng)新改革，規(guī)范審批行為，優(yōu)化服務(wù)供給，完善管理機制，提升服務(wù)效能，為群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù)提供最大便利， “一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革和“最多跑一次”改革取得了明顯進展。
一、深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革，為企業(yè)和群眾辦事提供高效服務(wù)。認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府全面推進政務(wù)服務(wù)中心開展“一窗受理、集成服務(wù)”工作部署要求，針對群眾反映的多頭跑、事難辦等問題，在 “一窗受理、集成服務(wù)”改革上進行了不斷的探索，先后3次對政務(wù)服務(wù)大廳窗口布局進行了調(diào)整。2018年4月，堅持問題導(dǎo)向，強力推進“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式，將市、區(qū)30個年辦件量少、辦事關(guān)聯(lián)度低的部門窗口和12個咨詢服務(wù)類窗口進行整合，實行“人走事留”，對留下的事項，通過設(shè)立“其他事務(wù)代辦窗口”，安排綜合受理人員依照部門授權(quán)“一窗代辦”。對清理騰出的42個窗口，將市社會保障、住房公積金、公安、車管等政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)大廳。按照事項相近的原則，在政務(wù)大廳設(shè)立了項目審批、市場監(jiān)管、不動產(chǎn)交易登記、住房公積金、社會保障、公安服務(wù)、交通運輸、教育衛(wèi)生、綜合事務(wù)、金融服務(wù)、中介服務(wù)等11個服務(wù)區(qū)。每個服務(wù)區(qū)設(shè)置綜合受理窗口，按照嚴(yán)格選拔、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核的“四個嚴(yán)格”要求，配備綜合受理工作人員，實行統(tǒng)一管理，提升服務(wù)形象。對不同類型的事項，采取不同的辦理方式：即辦事項實行“一窗導(dǎo)航、現(xiàn)場審批、即來即辦、立等可取”；承諾事項實行“一窗受理、分類辦理、限期辦結(jié)、快遞送達”；特殊事項實行“幫辦代辦、預(yù)約上門”。通過“一窗受理、集成服務(wù)”改革，所有事項實行“受”“審”分離，受理要件“標(biāo)準(zhǔn)化”公開，受理內(nèi)容、辦理時限、方式和申報材料等基本要素全部規(guī)范統(tǒng)一，作為前臺受理與后臺審批的一致性材料依據(jù)，大幅度壓減了自由裁量空間，清單式面向群眾，辦事操作簡便，效率大幅提升。
二、打造“單點登錄、一網(wǎng)通辦”，為企業(yè)和群眾辦事提供便捷服務(wù)。一是加強平臺建設(shè)。依托市級數(shù)據(jù)交換共享平臺，完善武威市網(wǎng)上行政權(quán)力審批服務(wù)系統(tǒng)，與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站實現(xiàn)對接，行政許可和其他行政權(quán)力事項通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站實現(xiàn)網(wǎng)上申請、在線辦理。按照群眾“看得懂、易操作、會辦事”的原則，對甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站進行升級改版，設(shè)立了“專項服務(wù)”“熱點服務(wù)”“審批服務(wù)”“便民服務(wù)”“辦件公示”等欄目，方便群眾和企業(yè)查詢辦理業(yè)務(wù)。采取市、縣區(qū)統(tǒng)一建設(shè)模式，與中國電信武威分公司合作，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化綜合服務(wù)平臺建設(shè)。二是加強線上線下融合。完善網(wǎng)上審批移動客戶端（手機APP）功能，積極打造線上線下審批相互融合，方便審核審批人員通過手機辦理審批業(yè)務(wù)，擺脫了時間和空間的限制，審批過程全程留痕，為壓減審批時限、提高辦事效率提供了技術(shù)支撐。三是加強電子監(jiān)察。按照“內(nèi)部運行、流程監(jiān)控，承諾辦理、超時追責(zé)”要求，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，對網(wǎng)上辦理的事項全程監(jiān)察、預(yù)警糾錯、績效評估，實現(xiàn)事項辦理流程公開、過程可控、結(jié)果可查。四是加強網(wǎng)上辦事宣傳推廣。在政務(wù)大廳明顯位置張貼了甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站網(wǎng)上注冊申報操作流程、印制了操作手冊，編制了“二維碼”，企業(yè)和群眾辦事只需用手機掃描“二維碼”，可完成網(wǎng)上注冊申報。設(shè)置了信息查詢屏，安排幫辦服務(wù)工作人員，指導(dǎo)幫助群眾網(wǎng)上注冊辦理，實現(xiàn)辦理業(yè)務(wù)在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站“一網(wǎng)通辦”。
三、開展精減事項優(yōu)化流程，為企業(yè)和群眾辦事提供滿意服務(wù)。一是按照企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”改革要求，會同市審改辦等部門，逐項審核行政權(quán)力事項和服務(wù)事項，精簡審批流程，壓縮辦理時限，編制了入駐政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)事項目錄和 “最多跑一次”辦事事項目錄，在《武威日報》、政府網(wǎng)站、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站、政務(wù)大廳進行公開，其中公開“最多跑一次”辦事事項341項。二是會同審改等部門，進一步簡化優(yōu)化辦事流程，減少以審批、備案、證明等形式存在的前置環(huán)節(jié)，對不需要現(xiàn)場勘察、專家論證、會議研究的事項，調(diào)整為即辦件。2018年7月1日起，實行“申辦材料、免費復(fù)印”，企業(yè)和群眾在政務(wù)大廳辦理審批事項原則上不再向?qū)徟鷨挝惶峤桓黝愖C照材料的紙質(zhì)復(fù)印件或掃描件，確因存檔備查需要復(fù)印件的，由窗口單位自行解決。三是對照進駐政務(wù)大廳的事項目錄，逐項編制了辦事指南，規(guī)范申請主體、辦理條件、申報材料、辦理流程、辦理時限等要素，取消不必要的申報材料、“奇葩證明”，消除“×××等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款，做到“人人看得懂、個個會辦事”。同時，將辦事指南在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站同步更新、動態(tài)管理，為群眾和企業(yè)辦事提供明確清晰的指引。
四、積極創(chuàng)新服務(wù)方式，為企業(yè)和群眾辦事提供貼心服務(wù)。一是緊盯群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”或“零跑腿”的目標(biāo)，積極推進“三集中、三到位”，對在政務(wù)大廳設(shè)置窗口的單位，明確窗口“首席代表”，簽定《授權(quán)委托書》，啟用審批服務(wù)專用章，由窗口工作人員行使事項審批決定權(quán)，關(guān)系到廣大群眾利益的審批和服務(wù)事項基本上能在政務(wù)大廳辦理，綜合便民服務(wù)功能走在了全省各市州政務(wù)服務(wù)中心的前列。二是推行部門領(lǐng)導(dǎo)坐班輪崗。實行市政府辦公室班子成員在政務(wù)大廳每月有1人值班1天制度，窗口單位班子成員在政務(wù)大廳每周有1人值班1天制度，坐班輪崗，體驗、發(fā)現(xiàn)、改進、解決政務(wù)大廳和各部門在辦事流程、要件、時限以及授權(quán)等方面存在的問題，倒逼部門充分認(rèn)識到“放管服”改革的重要性和緊迫性，主動配合、積極作為，形成改革合力。三是在全省首家推行節(jié)假日服務(wù)“不打烊”。在周六、日以及法定節(jié)假日，安排綜合受理窗口工作人員隨時受理企業(yè)和群眾提交的行政審批服務(wù)項目中承諾類事項申請，方便企業(yè)和群眾辦事。四是在全省率先開通“政務(wù)快遞、免費送達”服務(wù)，對企業(yè)和群眾到政務(wù)大廳辦事當(dāng)場無法獲取的證照證件和批復(fù)結(jié)果等，由政府出資為企業(yè)和群眾免費寄送證照，將辦事取證由“上門取”變?yōu)椤八蜕祥T”，有效解決了群眾和企業(yè)往返奔波政務(wù)大廳、耗時費力等諸多不便，降低辦事成本。
五、扎實開展作風(fēng)建設(shè)，為企業(yè)和群眾辦事提供規(guī)范服務(wù)。一是認(rèn)真按照市委、市政府《關(guān)于深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動實施方案》和《市政府貫徹落實〈進一步轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)“十不準(zhǔn)”規(guī)定〉的實施細(xì)則》要求，嚴(yán)格 “日巡查、周點評、月評比、季公示、年總結(jié)”管理，加強工作人員作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律監(jiān)管，隨時檢查，及時糾正，督促整改，切實提高工作人員工作效率和服務(wù)意識，提升窗口服務(wù)形象。二是完善并嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，通過制度約束、績效考核、督促檢查、問責(zé)懲戒等措施，提高窗口服務(wù)效能。三是在政務(wù)大廳各樓層設(shè)置幫辦服務(wù)窗口，為辦事群眾提供資料分發(fā)、業(yè)務(wù)咨詢、材料預(yù)審、在線注冊、網(wǎng)上申報、表格填寫等常規(guī)性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決在業(yè)務(wù)辦理過程中遇到的困難和問題。通過開展幫辦指導(dǎo)服務(wù)，有效減輕了服務(wù)窗口的咨詢、網(wǎng)上申報以及網(wǎng)上審核工作量，減少群眾企業(yè)在辦事過程中的等待時間，也解決了部分群眾在網(wǎng)上注冊、申報過程中“不會辦”的問題，有效推進了政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)工作。四是實行窗口工作人員統(tǒng)一著裝和掛牌上崗，服務(wù)前臺擺放標(biāo)明工作人員姓名、編號、相片的公示牌和評價器，窗口服務(wù)做到主動熱情、態(tài)度誠懇、行為端莊、文明用語，自覺接受群眾監(jiān)督和服務(wù)滿意度評價。五是加強對窗口工作人員教育管理，定期組織窗口人員開展業(yè)務(wù)知識和能力測試，測試成績納入年度考核。其中，綜合受理窗口工作人員實行每季度輪崗，每周一、三、五舉辦“業(yè)務(wù)講壇”，由綜合受理窗口工作人員和幫辦人員主講，中心管理人員和相關(guān)部門窗口工作人員參加。通過“業(yè)務(wù)講壇”，共同學(xué)習(xí)、感受、查擺在申報要件、審批層級、環(huán)節(jié)、流程等方面的問題，倒逼相關(guān)部門對要件再精簡、流程再優(yōu)化、時限再壓縮，既提升了窗口工作人員業(yè)務(wù)能力，也有效解決群眾辦事材料多、流程繁、時限長等問題。
六、推行“一號受理”，暢通政民互動渠道。完善“12345”便民服務(wù)中心管理機制，進一步拓展 “12345”便民服務(wù)熱線受理范圍和服務(wù)內(nèi)容，推行24小時“全天候、全方位、全程式”服務(wù)。除110、119、120等緊急救助類熱線外，凡是屬于全市（包括市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等）范圍內(nèi)的公共政策和信息咨詢、建議批評、投拆舉報和非報警緊急求助等全部受理轉(zhuǎn)辦，并對辦結(jié)結(jié)果進行回訪。服務(wù)內(nèi)容由過去簡單回應(yīng)群眾投訴拓展到解答群眾對辦事程序、行政審批等政務(wù)服務(wù)咨詢以及轉(zhuǎn)辦督辦對政府部門及工作人員作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)效能的意見建議、舉報投訴等方面，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“一號通”。

武威市政府政務(wù)服務(wù)中心

地 址：武威市涼州區(qū)天祝街武威市
政府政務(wù)服務(wù)中心

服務(wù)電話：0935-12345

辦公時間：周一至周五
(8:30-12:00,14:30-17:00)
節(jié)假日不打烊(周六/周天)
(9:00-12:00,14:30-17:00)

服務(wù)網(wǎng)址：http://ww.gszwfw.gov.cn

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