揚(yáng)州市政務(wù)服務(wù)中心(市民中心)

揚(yáng)州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室，原名為揚(yáng)州市行政辦事服務(wù)中心，成立于2002年8月，于2014年9月更名為揚(yáng)州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)市政務(wù)辦），掛揚(yáng)州市政務(wù)服務(wù)中心和揚(yáng)州公共資源交易中心牌子，為市政府派出機(jī)構(gòu)，正處級(jí)行政建制，是市委、市政府為進(jìn)一步提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平，加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的公共服務(wù)型政府而設(shè)立的政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

揚(yáng)州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政務(wù)服務(wù)工作；依照法律和有關(guān)規(guī)定制定政務(wù)服務(wù)中心管理的規(guī)章制度、管理辦法；研究確定進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的部門(mén)（單位）及事項(xiàng)目錄，對(duì)退出中心的單位進(jìn)行初審，并報(bào)市政府決定；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、管理進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的部門(mén)（單位），依法、高效辦理行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施關(guān)于窗口管理和服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法，負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員進(jìn)行日常管理和考核，負(fù)責(zé)處理對(duì)窗口工作人員的投訴，組織聯(lián)審會(huì)辦，負(fù)責(zé)對(duì)窗口辦件情況的督查、統(tǒng)計(jì)、分析，負(fù)責(zé)做好政務(wù)服務(wù)中心資產(chǎn)管理及后勤保障工作；牽頭組織對(duì)公共資源交易的監(jiān)管，編制公共資源交易目錄，管理綜合專(zhuān)家?guī)?，擬訂交易規(guī)則，為公共資源交易管理和監(jiān)督部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)及其他招投標(biāo)當(dāng)事人提供場(chǎng)所、設(shè)施，為公共資源交易各方主體提供發(fā)布招標(biāo)信息、受理報(bào)名登記、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示等相關(guān)服務(wù)，承擔(dān)市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室的具體工作；承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

揚(yáng)州市政務(wù)辦（政務(wù)服務(wù)中心）辦公場(chǎng)所于2015年9月19日遷至文昌東路9號(hào)的市民中心1號(hào)和2號(hào)樓。

按照市委市政府“全進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)都進(jìn)”和“進(jìn)一扇門(mén)辦成所有事”的要求，我們更加注重大廳軟實(shí)力的提升，同步做好了事項(xiàng)推進(jìn)、流程優(yōu)化、方式改革創(chuàng)新等工作，確保新的大廳做到“功能最全、流程最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)”，打造“省內(nèi)一流全國(guó)領(lǐng)先”的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

新的市政務(wù)服務(wù)大廳建筑面積5.98萬(wàn)平方米，其中窗口面積為1.28萬(wàn)平方米。新大廳共有服務(wù)窗口238個(gè)，進(jìn)駐單位部門(mén)共54個(gè)，其中市直部門(mén)44個(gè)，工作人員460多人。

事項(xiàng)進(jìn)駐到位。目前，新的政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐的各類(lèi)事項(xiàng)達(dá)786個(gè)。其中行政許可事項(xiàng)達(dá)到224個(gè)，占市政府行政審批事項(xiàng)目錄清單的 94%，清單中涉及公安局車(chē)管所和地方海事局的 15個(gè)行政許可事項(xiàng)目前在市政務(wù)服務(wù)中心分中心集中辦理，我市行政許可事項(xiàng)的集中辦理率達(dá)到100%，做到了全進(jìn)必進(jìn)。進(jìn)駐的公共服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到562個(gè)，移動(dòng)、電信、聯(lián)通、數(shù)字電視、水務(wù)、電力、燃?xì)狻⑹忻窨?、公積金等事項(xiàng)，以及公安局、園林局等單位的交通違法處理等公共服務(wù)事項(xiàng)都已集中到新的政務(wù)服務(wù)大廳，公共服務(wù)事項(xiàng)在新大廳做到了能進(jìn)都進(jìn)。預(yù)計(jì)大廳新增事項(xiàng)的年辦件量將達(dá)到210萬(wàn)件。

功能布局合理。在功能布局方面，新大廳將按部門(mén)單位分區(qū)改為按服務(wù)功能分區(qū)，將進(jìn)一扇門(mén)辦所有事升級(jí)為進(jìn)一個(gè)區(qū)域辦成同一類(lèi)事，是新大廳的一大亮點(diǎn)。新的市政務(wù)服務(wù)大廳共分為a、b、c、d、e五個(gè)功能區(qū)。

a區(qū)房產(chǎn)登記服務(wù)廳。共有52個(gè)窗口10個(gè)部門(mén)單位，主要辦理房產(chǎn)證、土地證、契稅憑證事項(xiàng)，以及二手房過(guò)戶(hù)涉及的水、電、氣、數(shù)字電視及寬帶變更等事項(xiàng)，共78個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在該區(qū)的一站式辦理。

b區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)廳，社保中心整建制進(jìn)入，有16個(gè)科室，55個(gè)窗口，主要辦理與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的業(yè)務(wù)，共有45個(gè)審批和服務(wù)事項(xiàng)。

c區(qū)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)廳，共進(jìn)駐41個(gè)部門(mén)單位，包括發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門(mén)，有窗口49個(gè)，主要辦理項(xiàng)目審批服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)，共有498個(gè)事項(xiàng)在本廳辦理。

d區(qū)為企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)廳，主要辦理企業(yè)注冊(cè)、公安審批及中介服務(wù)類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)，共進(jìn)駐13個(gè)單位，包括工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)，共有42個(gè)窗口，可辦理138個(gè)事項(xiàng)。

e區(qū)為稅務(wù)服務(wù)廳，主要辦理涉稅相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)駐的部門(mén)主為國(guó)稅和地稅，共有24個(gè)窗口，可辦理涉稅類(lèi)事項(xiàng)27個(gè)，為需要國(guó)稅、地稅共同辦理的事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合辦理。

運(yùn)行機(jī)制健全。實(shí)施“一窗受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證”服務(wù)模式。由進(jìn)一個(gè)區(qū)域辦成同一類(lèi)事升級(jí)為找一個(gè)窗口快速辦成同一類(lèi)事項(xiàng)，是新大廳在服務(wù)方式方面的重要?jiǎng)?chuàng)新。在新大廳的各功能區(qū)，均設(shè)立了統(tǒng)一受理和發(fā)證窗口，服務(wù)對(duì)象只要跑統(tǒng)一受理和發(fā)證兩個(gè)窗口，向統(tǒng)一受理窗口提交一套材料，就可以辦理區(qū)域內(nèi)的所有事項(xiàng)并領(lǐng)取相關(guān)證照。涉及兩個(gè)部門(mén)以上審批服務(wù)的事項(xiàng)，由大廳工作人員負(fù)責(zé)材料的流轉(zhuǎn)抄告，服務(wù)對(duì)象不必重復(fù)遞交材料和往返不同部門(mén)窗口。

信息化、智能化先進(jìn)。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為企業(yè)群眾提供互聯(lián)網(wǎng)+的政務(wù)服務(wù)，努力讓服務(wù)對(duì)象足不出戶(hù)就能辦成更多的事，是新大廳在信息化、智能化建設(shè)方面的主要成果。新的大廳建有對(duì)外的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、審批系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、微信公眾平臺(tái)和手機(jī)app服務(wù)平臺(tái)等，為社會(huì)公眾提供在線(xiàn)填報(bào)、網(wǎng)上提交、查詢(xún)投訴等服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)群眾獲取政務(wù)服務(wù)便利化。

監(jiān)督機(jī)制全面。新大廳將進(jìn)駐單位的所有辦事指南、政策法規(guī)及辦理結(jié)果相關(guān)信息通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等載體對(duì)外公開(kāi)，同時(shí)在大廳設(shè)有多個(gè)顯示屏，及時(shí)公開(kāi)辦件情況，并將服務(wù)過(guò)程全部納入視頻監(jiān)控和電子監(jiān)察系統(tǒng)。另外市紀(jì)委（監(jiān)察局）在市民服務(wù)中心設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)服務(wù)的全方位、全過(guò)程、立體式監(jiān)控，確保服務(wù)行為規(guī)范，全面提升我市政務(wù)服務(wù)水平。

配套服務(wù)健全。新大廳設(shè)有政府信息查閱點(diǎn)、咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)及銀行、商務(wù)等配套服務(wù)；同時(shí)，新大廳還建有400個(gè)地下停車(chē)位，公共自行車(chē)停放點(diǎn)、公交線(xiàn)路站點(diǎn)等配套設(shè)施已建成使用，充分方便企業(yè)群眾來(lái)中心辦事。