南京市浦口區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

南京市浦口區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以簡約、大方、高效的建筑風格為理念，秉持便民、規(guī)范、高效、廉潔的服務(wù)宗旨，執(zhí)行“首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制、一次性告知制”等四項制度，按照“一門受理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范審批，限時辦結(jié)”的行政審批運作方式，推進群眾及企業(yè)辦事“只進一扇門”“最多跑一次”和“三集中、三到位”，是集民生類、公共服務(wù)類、企業(yè)服務(wù)類、建設(shè)工程類審批事項服務(wù)于一體的綜合辦事大廳。

1．設(shè)立全市首家“一鏈通”工作室。政務(wù)服務(wù)中心在三樓設(shè)置開辦企業(yè)專窗和“一鏈通”工作室，實現(xiàn)開辦企業(yè)“一窗受理，并行辦理”，并在全市率先實現(xiàn)與稅務(wù)部門的實名驗證信息互認，簡化企業(yè)申辦流程，同時對高科技創(chuàng)新企業(yè)、重點項目企業(yè)等免費送章，降低企業(yè)開辦成本。

2．“以評促改”優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。立足辦事群眾滿意度提升，切實強化政務(wù)服務(wù)大廳軟硬件建設(shè)，努力營造一流服務(wù)環(huán)境。充分運用滿意度測評微信二維碼，了解掌握辦事群眾動態(tài)意見。開通窗口辦事“好差評”，實現(xiàn)辦事差評第一時間抓取、第一時間整改、第一時間反饋。啟用新24小時政務(wù)服務(wù)超市，提升智能服務(wù)一體機數(shù)量和種類，實現(xiàn)高頻服務(wù)“全天候、不打烊”。

浦口區(qū)政務(wù)大廳2017年啟用至今，每年平均接待企業(yè)和群眾20萬人次，受（辦）理企業(yè)和群眾各類審批服務(wù)事項可達20多萬件。接下來，我們將繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)效能，為全力打造“江北明珠”新征程提供堅實的服務(wù)保障。

大廳一樓：建筑面積2300平米。進駐單位有公安分局、交通局、殘聯(lián)、民政局等4個部門，設(shè)置服務(wù)窗口共計23個。主要為辦理市民身份證、出入境證件，普通貨物道路運輸經(jīng)營許可，殘疾人證，婚姻登記等審批服務(wù)事項。

大廳二樓：建筑面積2300平米。進駐單位有人社局、社保中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、稅務(wù)局以及自來水公司、國家電網(wǎng)公司、中燃燃氣公司、公共自行車、公積金管理中心、有線電視和郵政局等9家單位，設(shè)置服務(wù)窗口共計28個。主要為社會法人辦理勞動保障、社會保障、稅務(wù)登記等審批服務(wù)事項，供水、供電、供氣、有線電視等公共服務(wù)事項。

大廳三樓：建筑面積2600平米。進駐單位有建設(shè)局、規(guī)劃與自然資源分局、生態(tài)環(huán)境局、行政審批局等18家部門，設(shè)置服務(wù)窗口共計28個。主要為投資建設(shè)項目辦理項目立項審批、建設(shè)施工圖審、建筑工程許可、規(guī)劃許可等審批服務(wù)事項。

為方便企業(yè)群眾辦理各類審批服務(wù)事項，政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置多種便民服務(wù)事項。

1．中心在大廳一樓設(shè)有咨詢臺，為前來辦事的企業(yè)和群眾，提供各種咨詢、取號和導(dǎo)引服務(wù)；

2．每個樓層均設(shè)有電子查詢區(qū)，為前來辦事的企業(yè)和群眾，提供網(wǎng)上自助登記、自助申請、自助查詢等服務(wù)；

3．每個樓層均設(shè)有休息等候區(qū)，為前來辦事的企業(yè)和群眾，提供事項辦理等待中的短暫休息服務(wù)；

4．每個樓層均設(shè)有自助服務(wù)區(qū)，為前來辦事的企業(yè)和群眾，提供可自行預(yù)先填寫申報表格、資料的專門區(qū)域，節(jié)省群眾事項辦理的時間；

5．每一個審批服務(wù)事項都有短信提醒和電子屏顯示提示，為前來辦事的企業(yè)和群眾，提供辦事提醒服務(wù)；

6．1—3層設(shè)有復(fù)印機，免費幫助辦事群眾提供復(fù)印服務(wù)；

7．大廳設(shè)有多臺自助信用信息查詢設(shè)備，為群眾查詢信用信息提供方便；

（一）辦公室。 負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作，承擔機關(guān)和所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資等工作，負責機關(guān)黨建、意識形態(tài)、精神文明建設(shè)、工青婦、老干部和后勤保障等工作；負責推進全區(qū)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)

（二）政策法規(guī)科。 負責行政審批政策法規(guī)的宣傳、推動和實施工作；負責依法行政工作；承擔行政應(yīng)訴、信息公開等工作；負責審批程序的合法性審核等工作。

（三）行政審批制度改革科（審批服務(wù)管理科）。 負責提出落實“放管服”改革工作的措施，提出承接和取消行政權(quán)力事項的意見；承擔清理規(guī)范涉審中介服務(wù)、優(yōu)化行政審批流程、推進“不見面審批（服務(wù)）”改革和“3550”改革工作，負責參與“證照分離”改革；協(xié)同推進區(qū)級相對集中行政許可權(quán)改革；承擔區(qū)政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室、區(qū)行政審批制度改革聯(lián)席會議辦公室的日常工作；承擔全區(qū)審批服務(wù)協(xié)調(diào)推進和審批服務(wù)便民化協(xié)同推進工作；負責高頻政務(wù)公共服務(wù)事項清單動態(tài)管理；推進全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項的規(guī)范化管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)審批業(yè)務(wù)的流程再造、聯(lián)合辦理、跟蹤服務(wù)；負責綜合協(xié)調(diào)審批項目的預(yù)審代辦、聯(lián)審會辦、并聯(lián)審批；負責審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、應(yīng)用和統(tǒng)計分析工作；負責推進全區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)；承擔全區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

（四）市場準入審批科。 承擔市場監(jiān)管、商務(wù)、財政等方面行政權(quán)力事項辦理工作；負責區(qū)級權(quán)限范圍內(nèi)企業(yè)、社會團體、外商投資企業(yè)、會計代理記賬機構(gòu)設(shè)立等行政許可審批事項的辦理工作；負責與相應(yīng)上級業(yè)務(wù)部門、區(qū)級監(jiān)管部門的聯(lián)系、對接、協(xié)調(diào)等工作。

（五）投資審批科。 承擔發(fā)改、工信等方面行政權(quán)力事項辦理工作；負責投資項目、節(jié)能審查等行政許可審批事項的辦理工作；負責與相應(yīng)上級業(yè)務(wù)部門、區(qū)級監(jiān)管部門的聯(lián)系、對接、協(xié)調(diào)等工作。

（六）建設(shè)審批科（公共資源交易管理科）。 承擔城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、城市管理、水務(wù)等方面行政權(quán)力事項辦理工作；負責建筑工程施工、城市綠化、城市排水等資質(zhì)認定及行政許可審批事項的辦理工作；負責廣告招牌設(shè)置、建筑垃圾處置、取水、水土保持等行政許可審批事項辦理工作；負責與相應(yīng)上級業(yè)務(wù)部門、區(qū)級監(jiān)管部門的聯(lián)系、對接、協(xié)調(diào)等工作；承擔區(qū)公共資源交易管理委員會的日常工作，實行政務(wù)服務(wù)和公共資源交易一體化管理，負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理全區(qū)公共資源交易工作，牽頭推進公共資源交易改革；研究起草公共資源交易相關(guān)規(guī)范性文件；編制公共資源交易目錄。

（七）社會事業(yè)審批科。 承擔宣傳、人社、衛(wèi)生、文化和旅游、體育等方面行政權(quán)力事項辦理工作；負責各類人力資源機構(gòu)、文化經(jīng)營單位、醫(yī)療機構(gòu)場所設(shè)立及公共場所衛(wèi)生、體育設(shè)施占用等行政許可審批事項的辦理工作；負責與相應(yīng)上級業(yè)務(wù)部門、區(qū)級監(jiān)管部門的聯(lián)系、對接、協(xié)調(diào)等工作；負責協(xié)調(diào)和管理涉及相對集中有關(guān)行政審批事項的現(xiàn)場勘驗、專家評審、技術(shù)論證、社會聽證等工作；負責涉及行政審批事項的專家?guī)旌椭薪闄C構(gòu)庫建設(shè)和管理。

（八）政務(wù)熱線管理科。 承擔區(qū)政務(wù)熱線的日常運行管理工作；研究制定政務(wù)熱線工作的相關(guān)規(guī)章制度；負責政務(wù)熱線訴求辦理的綜合協(xié)調(diào)、核查和督辦工作；負責政務(wù)熱線相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和應(yīng)用工作；負責熱線辦理中的社情民意編報工作；負責各承辦單位熱線辦理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和績效考核工作；承擔“政風熱線”相關(guān)工作。

（九）監(jiān)督考核科。 負責區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳進駐單位窗口及工作人員日常管理和績效考核；負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督考核街道為民服務(wù)中心和區(qū)級部門（園區(qū)）政務(wù)服務(wù)分中心規(guī)范化建設(shè)；負責相關(guān)投訴的受理和處置工作；承擔區(qū)級各部門行政審批等政務(wù)服務(wù)事項和工作人員進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的審核、管理和調(diào)整工作；負責區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口布局、服務(wù)協(xié)調(diào)工作；負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位人員的教育培訓(xùn)工作。

南京市浦口區(qū)行政審批局負責貫徹落實中央關(guān)于行政審批（政務(wù)服務(wù)）工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對行政審批（政務(wù)服務(wù)）工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責：

（一）貫徹落實中央、省、市、區(qū)有關(guān)行政審批服務(wù)、公共資源交易、政務(wù)服務(wù)熱線等方面的方針政策、法律法規(guī)和決策部署，擬訂政務(wù)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，創(chuàng)新和完善相關(guān)工作體制機制。

（二）負責相對集中行政權(quán)力事項的行政審批職責，以及涉及行政審批事項的現(xiàn)場勘驗、專家評審、技術(shù)論證和社會聽證等工作，并對審批行為和審批結(jié)果承擔相應(yīng)法律責任。

（三）負責全區(qū)“放管服”改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施。承擔區(qū)政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室、區(qū)行政審批制度改革聯(lián)席會議辦公室的日常工作。協(xié)同推進審批服務(wù)便民化相關(guān)工作。組織實施全區(qū)重點項目代辦服務(wù)工作。

（四）負責審批機制創(chuàng)新，完善與區(qū)級其他部門及上級政府部門之間的工作銜接辦法和協(xié)調(diào)配合機制，優(yōu)化審批流程，逐步實現(xiàn)行政審批程序化、標準化。

（五）組織區(qū)級行政審批服務(wù)事項集中受理辦理。負責綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)政務(wù)服務(wù)大廳進駐單位行政審批事項和公共服務(wù)事項的集中辦理，負責辦理情況的督查、督辦和統(tǒng)計工作，并負責進駐單位窗口及工作人員的日常管理和監(jiān)督考核。

（六）負責“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)，負責網(wǎng)上辦事大廳和實體大廳“線上線下、虛實一體”政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和管理，推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革和全區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。落實全省政務(wù)服務(wù)平臺一體化建設(shè)要求，推進三級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，推進五級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。

（七）負責全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用，建設(shè)支撐政務(wù)服務(wù)的數(shù)據(jù)共享平臺。

（八）負責全區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合管理。負責區(qū)高頻政務(wù)服務(wù)事項清單動態(tài)管理，負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督考核街道為民服務(wù)中心和區(qū)級部門（園區(qū)）政務(wù)服務(wù)分中心規(guī)范化建設(shè)。

（九）負責區(qū) 12345 政務(wù)服務(wù)熱線的管理、協(xié)調(diào)、督辦和績效考核等工作。負責“政風熱線”相關(guān)工作。

（十）負責全區(qū)公共資源交易管理監(jiān)督工作，推進公共資源交易改革。承擔區(qū)公共資源交易管理委員會日常工作，制定和實施公共資源交易規(guī)范性制度。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）關(guān)于相對集中行政權(quán)力事項的分工。區(qū)行政審批局行使相對集中行政權(quán)力事項審批權(quán)，區(qū)委宣傳部和區(qū)發(fā)改委（糧食和物資儲備局）、工信局、財政局、人社局、建設(shè)局（人防辦）、水務(wù)局、城管局、商務(wù)局、文旅局（體育局）、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等部門承擔監(jiān)管責任，健全審批、管理、監(jiān)督運行機制，加強事中事后監(jiān)管。

（十三）職能轉(zhuǎn)變

1． 將區(qū)委宣傳部和區(qū)發(fā)改委（糧食和物資儲備局）、工信局、財政局、人社局、建設(shè)局（人防辦）、水務(wù)局、城管局、商務(wù)局、文旅局（體育局）、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等部門承擔的 81 項行政審批職責劃入?yún)^(qū)行政審批局。

2． 將原區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室（區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）的職責，以及區(qū)級部門的有關(guān)行政許可、審批服務(wù)協(xié)調(diào)推進、政務(wù)數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用等職責整合劃入?yún)^(qū)行政審批局。

3． 按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求，做好區(qū)級部門有關(guān)行政許可、審批服務(wù)協(xié)調(diào)推進、政務(wù)數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用等職責的整合工作，促進線上線下高度融合，提升審批服務(wù)水平，為打造最優(yōu)營商環(huán)境提供良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。