江門市自然資源局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《江門市機(jī)構(gòu)改革方案》《江門市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，制定本規(guī)定。

第二條 江門市自然資源局是市政府工作部門，為正處級(jí)，加掛市海洋局牌子。

第三條 江門市自然資源局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，按照省委、市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。組織起草有關(guān)自然資源、國土空間規(guī)劃和測(cè)繪信息管理的規(guī)范性文件和政策措施并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。制定本市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體制機(jī)制。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)監(jiān)督各市（區(qū)）自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全市實(shí)施各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)市區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記管理工作。調(diào)處土地、礦產(chǎn)資源、海洋、林權(quán)等自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，組織實(shí)施考核。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市土地儲(chǔ)備工作。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織實(shí)施自然資源發(fā)展規(guī)劃和自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，開展節(jié)約集約利用工作。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。統(tǒng)籌推進(jìn)全市舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造（以下簡(jiǎn)稱“三舊”改造）工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂“三舊”改造政策并組織實(shí)施。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。配合上級(jí)部門編制主體功能區(qū)規(guī)劃，落實(shí)上級(jí)國土空間規(guī)劃政策，負(fù)責(zé)建立市域空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。組織編制國土空間規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和上級(jí)主管部門指定的政策性規(guī)劃，配合部門編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。組織編制中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，指導(dǎo)和審核涉及國土空間規(guī)劃的法定規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。配合上級(jí)部門劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)調(diào)區(qū)域規(guī)劃管理工作。

（七）負(fù)責(zé)建立健全本市國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地、海洋等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復(fù)、林業(yè)生態(tài)修復(fù)等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出備選項(xiàng)目。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（十）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。組織編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施上級(jí)委托的重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)工作，參與或組織調(diào)處礦產(chǎn)資源勘查爭(zhēng)議和糾紛。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害問題。組織礦產(chǎn)資源調(diào)查。

（十一）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理，指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。配合屬地政府和相關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和減災(zāi)工作，參與海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡的監(jiān)督管理。

（十二）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。組織編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源的管理和審核。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十三）負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。組織海洋區(qū)域性戰(zhàn)略研究，提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)海洋強(qiáng)市的建議。配合擬訂海洋發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海岸帶綜合保護(hù)利用等規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。

（十四）負(fù)責(zé)海洋開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)海域使用和海島保護(hù)利用管理。制定海域海島保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設(shè)及海上人工構(gòu)筑物設(shè)置。

（十五）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格和信用管理，監(jiān)督管理測(cè)繪地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地圖管理。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十六）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施市級(jí)科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（十七）負(fù)責(zé)自然資源行政執(zhí)法工作。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件，指導(dǎo)、監(jiān)督各市（區(qū)）有關(guān)行政執(zhí)法工作。配合國家、省自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作。

（十八）負(fù)責(zé)林業(yè)管理工作。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)林業(yè)方針政策和法律法規(guī)。研究制定全市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。起草林業(yè)規(guī)范性文件草案。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各市（區(qū)）林業(yè)工作。

（十九）負(fù)責(zé)林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。組織開展森林、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。負(fù)責(zé)森林資源的監(jiān)督管理。組織落實(shí)森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸。組織實(shí)施國有森林資源資產(chǎn)有償使用制度。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

（二十）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。組織實(shí)施陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用。負(fù)責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，指導(dǎo)建設(shè)濕地公園。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市各類自然保護(hù)地。

（二十一）承擔(dān)推進(jìn)林業(yè)改革和維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的工作。負(fù)責(zé)組織和實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。指導(dǎo)國有林場(chǎng)、林業(yè)科研機(jī)構(gòu)和林業(yè)基層工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)林木種苗管理。監(jiān)督管理林木種苗質(zhì)量及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。協(xié)助開展有關(guān)國際公約的履約工作，承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（二十二）組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場(chǎng)開展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查、前期處置等防火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（二十三）監(jiān)督管理林業(yè)資金和國有資產(chǎn)，提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，按市政府規(guī)定權(quán)限，審核市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。監(jiān)督指導(dǎo)林區(qū)公路建設(shè)和管理。

（二十四）完成市委、市政府和省自然資源廳、省林業(yè)局交辦的其他任務(wù)。

（二十五）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，按照省委、市委工作安排，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用全市自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的調(diào)查監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、確權(quán)和登記、保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)全市自然資源服務(wù)的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。

第四條 市自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。組織落實(shí)信息、保密、新聞宣傳、政務(wù)公開、建議提案、督查督辦、物資采購管理、固定資產(chǎn)日常管理、后勤保障等工作。承擔(dān)組織編制市自然資源年度計(jì)劃工作。協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。組織自然資源領(lǐng)域重大課題調(diào)研、重要文稿起草、綜合統(tǒng)計(jì)分析和軍民融合深度發(fā)展工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)聯(lián)系駐市行政服務(wù)中心窗口工作。

（二）政策法規(guī)科（行政審批服務(wù)科）。牽頭起草有關(guān)規(guī)范性文件。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。統(tǒng)籌落實(shí)本部門依法行政和普法工作，組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償有關(guān)工作。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)，組織落實(shí)本單位行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理有關(guān)工作。組織實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技工程、項(xiàng)目及創(chuàng)新能力建設(shè)。承擔(dān)科技體系建設(shè)及科技成果的管理工作。

(三) 自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)科。負(fù)責(zé)實(shí)施全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。擬訂全市自然資源調(diào)查方案，定期組織實(shí)施全市性自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。開展水、森林、濕地資源和地理國情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。指導(dǎo)各市（區(qū)）自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（四）自然資源確權(quán)登記科。指導(dǎo)監(jiān)督全市實(shí)施各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。組織實(shí)施市區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記管理工作。

（五）自然資源爭(zhēng)議調(diào)處科（市政府調(diào)處自然資源爭(zhēng)議辦公室）。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市開展自然資源權(quán)籍調(diào)查工作。擬訂全市自然資源權(quán)籍調(diào)查工作方案和實(shí)施細(xì)則。依法調(diào)處跨縣級(jí)的土地、林權(quán)等自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議。指導(dǎo)各市（區(qū)）開展土地、林權(quán)等自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議工作。

（六）自然資源所有者權(quán)益科。落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，組織實(shí)施考核。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市土地儲(chǔ)備工作。承擔(dān)報(bào)市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。

（七）自然資源開發(fā)利用科（市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和指導(dǎo)全市自然資源有償使用工作，組織實(shí)施自然資源有償使用制度。完善自然資源市場(chǎng)交易規(guī)則和交易平臺(tái)，組織開展自然資源市場(chǎng)調(diào)控。組織實(shí)施全市自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善自然資源市場(chǎng)信用體系建設(shè)。組織實(shí)施政府公示自然資源價(jià)格制度，組織落實(shí)自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估工作。統(tǒng)籌開展全市節(jié)約集約用地工作，組織和指導(dǎo)閑置土地處置。負(fù)責(zé)編制市區(qū)年度土地供應(yīng)計(jì)劃和組織實(shí)施市直儲(chǔ)備土地的供應(yīng)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市“三舊”改造，完善“三舊”改造政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)審查“三舊”改造涉及的土地征收手續(xù)和完善集體建設(shè)用地手續(xù)。

（八）國土空間規(guī)劃科。落實(shí)上級(jí)國土空間規(guī)劃政策，配合建立市域空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)組織編制市自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃工作。配合上級(jí)部門編制主體功能區(qū)規(guī)劃，組織編制國土空間規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，配合部門編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，配合上級(jí)部門劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等。承擔(dān)報(bào)市政府或上級(jí)政府審批的法定規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的審核工作。審核市區(qū)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)國土空間規(guī)劃，組織編制中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，審核中心城區(qū)之外的市區(qū)各鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃。指導(dǎo)各縣級(jí)市國土空間規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制工作。

（九）市區(qū)規(guī)劃管理科（市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室）。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度建設(shè)、會(huì)務(wù)組織、上會(huì)項(xiàng)目資料審查、會(huì)議決定事項(xiàng)跟蹤落實(shí)等工作。制定市本級(jí)出讓土地的規(guī)劃條件。負(fù)責(zé)市政府指定項(xiàng)目的規(guī)劃選址研究。指導(dǎo)各區(qū)規(guī)劃實(shí)施的行政管理工作。

（十）區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)科。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理工作。協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域的重大項(xiàng)目規(guī)劃。協(xié)調(diào)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃選址。負(fù)責(zé)市級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目的規(guī)劃選址，配合上級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃選址出具規(guī)劃意見。制定區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃要求。指導(dǎo)綠道規(guī)劃建設(shè)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)南粵古驛道修復(fù)和活化利用。

（十一）國土空間用途管制科。擬訂國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。提出土地、海洋年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施。組織擬訂耕地、林地、草地、濕地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審核和預(yù)審。依法承擔(dān)各類土地用途轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審核、報(bào)批和備案工作。承擔(dān)全市土地征收征用管理和協(xié)調(diào)工作。承接省委托下放的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決職權(quán)。擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策及相關(guān)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。

（十二）耕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)科。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)政策規(guī)定，組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作，擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、林業(yè)生態(tài)、海洋生態(tài)、海域海岸帶和海島修復(fù)等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。指導(dǎo)各市（區(qū)）國土空間生態(tài)修復(fù)工作。

（十三）礦產(chǎn)資源管理科（地質(zhì)與海洋勘查防災(zāi)科）。編制實(shí)施勘查與礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和保護(hù)。承擔(dān)采礦權(quán)審批登記。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作。實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。監(jiān)督管理地質(zhì)遺跡的有關(guān)工作。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。參與海洋科學(xué)調(diào)查與勘測(cè)。管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施上級(jí)委托的重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害問題。承擔(dān)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)管理工作。組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。開展海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)全市地質(zhì)、海洋災(zāi)害預(yù)防和治理工作，發(fā)布海洋災(zāi)害警報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害公告。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。配合屬地政府和相關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。參與地質(zhì)和海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。承擔(dān)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

（十四）海洋經(jīng)濟(jì)管理科。組織擬訂轄區(qū)內(nèi)海洋功能區(qū)劃和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海岸帶綜合保護(hù)利用、海域海島保護(hù)利用、海洋軍民融合發(fā)展等規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)推動(dòng)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。開展海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布工作。承擔(dān)相關(guān)海洋事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)工作。

（十五）海域海島管理科。配合擬訂海域使用和海島保護(hù)利用政策，監(jiān)督管理海域海島開發(fā)利用活動(dòng)。組織海域界線、大陸及海島海岸線勘定和管理。承擔(dān)報(bào)市政府審批的用海、用島的審核、報(bào)批工作，以及報(bào)上級(jí)審批的用海、用島的審查工作。組織開展海域海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)和評(píng)估，負(fù)責(zé)無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設(shè)及海上人工構(gòu)筑物設(shè)置。

（十六）營(yíng)林科（市綠化委員會(huì)辦公室）。組織指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失，承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。組織指導(dǎo)全民義務(wù)植樹、森林城市、城鄉(xiāng)綠化和部門綠化，承擔(dān)古樹名木的保護(hù)管理等工作。承擔(dān)全市營(yíng)造林指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、生態(tài)公益林建設(shè)管理等工作。承擔(dān)林木種苗管理工作。組織種質(zhì)資源調(diào)查和資源庫建設(shè)，組織實(shí)施林木種苗生產(chǎn)計(jì)劃的調(diào)劑、儲(chǔ)備工作。督促檢查林木種苗質(zhì)量及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織林木良種示范推廣，指導(dǎo)林木良種基地、保障性苗圃建設(shè)。

（十七）森林資源管理和野生動(dòng)植物保護(hù)科（森林防火科）。承擔(dān)全市森林資源的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市森林資源管護(hù)工作。組織落實(shí)森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸。組織指導(dǎo)全市編制林地保護(hù)利用規(guī)劃，監(jiān)督林地保護(hù)開發(fā)利用，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批工作。組織指導(dǎo)編制全市森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。擬訂重大林業(yè)改革意見并組織監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益政策措施的實(shí)施。組織開展全市陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估。監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物保護(hù)和開發(fā)利用，按分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)有關(guān)工作。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)、繁育、疫源疫病監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理及防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)開展宣傳教育、監(jiān)測(cè)、檢查等森林防火的防范工作。組織指導(dǎo)國有林場(chǎng)開展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查、前期處置等防火工作。

（十八）自然保護(hù)地和國有林場(chǎng)管理科。監(jiān)督管理國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園等各類自然保護(hù)地，提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議。組織實(shí)施各類自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作。指導(dǎo)全市濕地保護(hù)工作，組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)，指導(dǎo)建設(shè)濕地公園，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。指導(dǎo)國有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展。承擔(dān)國有林場(chǎng)改革相關(guān)工作，組織指導(dǎo)國有林場(chǎng)開展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)開發(fā)森林體驗(yàn)、森林康養(yǎng)、森林旅游和生態(tài)教育等服務(wù)產(chǎn)品，指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督指導(dǎo)林區(qū)公路建設(shè)和管理。

（十九）測(cè)繪地理信息管理科。擬訂全市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪和地理信息資源建設(shè)等重大項(xiàng)目。建立和管理全市測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)。監(jiān)督管理民用測(cè)繪航空攝影和衛(wèi)星遙感。擬訂測(cè)繪行業(yè)管理政策，監(jiān)督管理測(cè)繪活動(dòng)、質(zhì)量，管理測(cè)繪資質(zhì)資格。擬訂地理信息安全保密政策措施并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)地圖管理，審查向社會(huì)公開的地圖，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)，開展國家版圖意識(shí)宣傳教育。提供地理信息應(yīng)急保障，指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。

（二十）執(zhí)法監(jiān)督與信訪科。擬訂自然資源違法案件查處的規(guī)定并指導(dǎo)實(shí)施。查處重大國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件，指導(dǎo)監(jiān)督全市違法案件調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域違法案件查處。指導(dǎo)監(jiān)督各市（區(qū)）有關(guān)行政執(zhí)法和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)行為適法認(rèn)定工作。負(fù)責(zé)自然資源信訪工作。配合國家、省自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作。指導(dǎo)各市（區(qū)）自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

（二十一）財(cái)務(wù)與資金運(yùn)用科。擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資金管理的規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管，負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、財(cái)政撥付、內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)國家和省規(guī)定的自然資源專項(xiàng)資金、自然資源相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的征收及使用管理工作。組織實(shí)施林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補(bǔ)償制度。編制政策性森林保險(xiǎn)、林業(yè)專項(xiàng)貸款計(jì)劃工作以及林業(yè)基金管理。

機(jī)關(guān)黨委（人事科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建、紀(jì)檢、意識(shí)形態(tài)、群團(tuán)等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和離退休人員服務(wù)工作。指導(dǎo)自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。開展對(duì)外科技交流合作工作。

第五條 編制數(shù)（略）

第六條 森林公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整事項(xiàng)按中央和省有關(guān)改革部署和要求實(shí)施。

第七條  江門市自然資源局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由市委編辦按程序辦理。

第九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。